在上個會期的總質詢，我就馬來西亞女大生受暴一案，對近年來不停增加的婦女受暴問題，與柯文哲市長商討台北市社會安全網的重要性。
當時，市長承諾打造友善婦幼的安全環境，並建立電子社會安全網地圖，讓晚歸的民眾可以安心回家。
北市警政app在昨天已經更新功能囉，跟我一起來看看有什麼新功能吧！

Appstore載點 (https://reurl.cc/v5bdAy)
Android載點 (https://reurl.cc/L0xmg4 )

一、求救警示功能
#求救鈴：
點選主頁右下方 #求救警示 #求救鈴按鈕，透過警鈴聲引起周遭民眾注意，讓歹徒不敢繼續接近，爭取寶貴的求救時間。

#警示跑馬燈：
在沒有辦法發出聲音的緊急情況中，點選主頁右下方 #求救警示 #跑馬燈按鈕，可以讓螢幕跑過求救文字，讓路過的民眾可以快速了解受害狀況，盡快協助報警！

二、守護安全功能
#安心據點 #安全走廊：北市警局目前串聯四百八十九間超商業者貼上「愛心商店專屬標章」，並結合社區守望巡守隊、保全業者加強巡邏，共同建構一百四十一條線型安全走廊，打造出友善婦幼安全的環境。現在這些地點，已經可以透過app查詢，我也要求警察局持續更新商店數量，讓社會安全網疏而不漏！

#婦幼安全警示地區 #治安防範警示地區：
標記過去曾發生陌生暴力被害事件地點，有認真的警察同仁加強巡邏，也提醒民眾經過的時候要多加小心！

#自訂路線：
台北市民眾可以透過「北市警政」APP來查詢通勤返家路線上有哪一些合作商家、社區巡守隊以及警察局，進而規劃一條真正安全的回家路線；遭遇緊急狀況時也能知道最近可求救的地點。

我希望透過打造完善的社會安全體系，來避免類似的案件再次發生，也同時感謝北市警局用心地打造了這些實用的功能！
#北市警政app
#謝謝警察局同仁的努力
#總質詢內容請看留言處

新會期開始前，和大家報告我在上個會期的質詢重點。
　
上會期我花了比較多的時間，和市府討論在民生、商業、藝文活動的紓困及振興方案。
　
錢櫃大火憾事後，我也深入檢討北市的消防檢查機制，包括 #集合住宅公共安全 的把關缺失。
　
議會的工作，核心是服務和監督。平時透過大量接觸民眾的個案陳情，回頭來調資料，盡力找出制度性的解決方案。質詢議題展現了我們的核心關懷。
　
但我認為更為重要的，是透過揭露資訊，引起大眾討論，只有更多人來關注這座城市實際上在發生的事，而不是宣傳出來的樣子，這座城市才能在一點一滴的糾錯、修正中，越來越好。
　
市長常認為議員在找他麻煩，我也會遇到民眾告訴我要用力修理柯文哲。

其實市府真的不是我們敵人，市長也不必把議員當仇人，市府和議員辦公室只是執行與監督角色不同，但工作目標其實是一樣的，就是讓我們的城市不斷進步。
　
以下是質詢議題整理：
　
🔸 防疫紓困相關
　
▸ 觀光夜市振興計畫
　
受疫情影響，對國際觀光型商圈如西門町、艋舺夜市的衝擊很大。我提案要求觀傳局和產發局針對觀光型商圈提出振興方案。
　
▸ 藝文紓困加速辦理
　
台北市文化局遲至 4 月底藝文紓困方案仍未出爐，比台南、桃園都落後。我要求文化局加速規劃外，包括振興文化產業、經費補助的時程調整，相關辦法在 7 月初時也正式公布。
　
▸ 千人防疫作業改善
　
為幫助失業民眾，勞動局推出千人防疫計畫，實際錄取卻不到五百人。我要求勞動局積極協調，了解各局處提供職缺之需求。
　
🔸 交通相關
　
▸ 路邊機車停車緩收停車費
　
因應疫情，要求交通局暫緩路邊機車停車擴大辦理的規劃。同時，針對已經施行收費的 16 個商圈周遭，也應研議暫停機車路邊收費以減少消費推力，不要讓店家的生計雪上加霜。
　
▸ 委外停車場減租
　
疫情爆發後，北市府提供市有不動產減租 50% 的方案，委外停車場共有 109 處受惠。其中有超過四成的停車場，在疫情期間反而賺到更多錢。
　
然而，業者卻沒有落實 #回饋機制，將收入回饋於使用民眾。我要求市府落實監督，讓民眾也能分享紓困的成果，不要讓原本的美意成空。
　
▸ 共享機車權利金制度檢討
　
北市機車格供不應求，市府每年收取民眾路邊停車費近 1 億 5 千萬，而台北市府為推動電動機車，將全市 10% 的停車格供電動機車業者使用，每年卻僅收取 40 萬的權利金，明顯不符比例，我要求交通局對此檢討。
　
🔸 住宅安全強化
　
▸ 錢櫃大火北市消防安檢缺失
　
一場錢櫃大火，暴露出北市府安檢環節的紕漏。
　
市府設計了 #府級聯合安檢，但 24 個消防設備項目，卻僅挑出 3 樣抽查。攸關人命的 火警自動警報設備、緊急廣播設備、自動灑水設備 都不在列。人命關天，消防安檢不該草率應付，我要求消防局針對 消防稽查人力、府級安檢落實 提出檢討。
　
▸ 集合住宅消防安檢、公安檢查檢討
　
集合住宅消防安檢不合格案件近 3 千件，實際裁罰不到 100 件，裁罰沒落實，也讓這些大樓成為了北市公安隱憂。許多老舊集合住宅尚未成立管委會，消防安檢、公安檢查長年未，市府也未介入管理。
　
我也發現消防安檢 6 樓以上就得申報，但同樣重要的建管公安檢查，竟然只有要11 樓以上市府才要求申報。
　
除了要求市府落實裁罰、檢討制度以外，我也希望市府以鼓勵代替懲罰。成功爭取市府針對老舊集合住宅之 #消防設備更新補助，補助辦法近日已公布。
　
▸ 聖結石聯開宅火警事件
　
Youtuber 聖結石在 #蘆洲捷運聯開宅 住家發生火警，打開消防箱卻沒有滅火器。
　
實際了解後，發現該處的滅火器，已經放在地下一樓 #整整一週，經調閱資料發現消防安檢已多次未合格。我召開協調會要求捷運局就聯開宅消防安全全面檢討。
　
🔸 文資保存工作
　
▸ 北市文資維管計畫
　
文化資產在被登錄之後，後續的 #維護與管理 更為重要，市有文資卻有多處未制定維管計畫。我要求文化局以身作則，制定北市府轄下文資的維管計畫。
　
▸ 昭和樓登錄歷史建築
　
現為中央審計部財產的昭和大樓，日治時期重要的商業大樓，在台灣歷史發展上有其重要性，卻被文資審查專案小組建議不具文化資產價值。
　
我偕同文資工作者重新蒐集事證，要求文化局重啟現勘評估，昭和大樓也終於在 8/31 時 #確定登錄為歷史建築。
　
🔸 松菸租金調漲檢討
　
因應市府「盈虧自負」的要求，松菸收租高漲。我提醒文化局，文創園區該是扶植文藝團體的基地，盈虧自負的壓力不該轉嫁到承租團體身上，忘記培育藝文的初衷。
　
🔸 北市綠地維護
　
配合忠孝東路人行道工程，該處路樹竟要移植21棵。且廠商以 #行刑斷頭式 處理，明顯不符移植程序。民眾陳情後，我立即辦理會勘與說明會，要求針對違規修剪立即開罰，並重新調整工程設計，減少移植數量。
　
同時，我也提案要求公園處修正《 #移植計畫審查流程》，未來市府在計畫審查中需加入專家審查意見，並上網公開，杜絕非必要樹木移植。
　
🔸 東門市場改建
　
#東門外市場 自日治時期便與在地居民共存共榮，東門市場改建方案，卻是要求外攤全數撤離。我要求市府立即和東門外市場攤販協調溝通，務必納入中繼及未來安置規劃。
　
🔸 特色人孔蓋擴大舉辦
　
納入在地意象、美化街道容貌，水利處推出了一行政區一款式的 #特色人孔蓋，但卻礙於水利處人孔蓋位置多位於馬路上，原先規劃每一行政安裝2處特色人孔蓋。
　
人行道上的人孔蓋多隸屬衛工處，為了推廣設置，我邀請水利處、衛工處召開協調會，共同討論特色人孔蓋設置位置，期待更美麗的台北街道！
　
🔸 人孔蓋提升防滑係數時程規劃
　
人孔蓋作為長期的「機車族殺手」，公路總局已於去年提出最新規範標準（50 BPN），工務局卻未訂定明確改善時程，僅發函提醒各管線單位。
　
保護機車族安全，我要求工務局提出逐步更換台北市人手孔蓋的具體計畫與時程。
　
🔸 #弱勢不友善 的社宅保證人制度
　
社會住宅於簽約時，要求民眾應附上 #連帶保證人，使得找不到保人的經濟弱勢者不得不放棄資格。落實社會住宅 #居住正義，我要求都發局檢討該規定，不該設下違背社宅初衷的門檻，討論後，都發局同意提供未有保證人的承租戶 #一年一簽 的折衷方案。
　
🔸 違法麻將館取締
　
接獲民眾反應， 掛推廣之名、行聚賭之實的 #非法麻將館 在萬華越來越猖獗，2016 年至今數量增為九倍，甚至 #進駐校園周遭。
　
我密切與萬華分局保持聯繫，要求警方落實查緝、杜絕歪風。本月至今已經查獲多處賭場，依法送辦。
　
🔸 2020 上半年提案總覽
　
▸ 為健全台北市社會安全網，妥善照顧社工人員身心健康，請市府舉辦台北市社工人員工作安全調查，並提供心理諮商、心理調適、舒壓課程等免費服務。
　
▸ 市有古蹟及歷史建築應全數核備管理維護計畫、因應計畫及搶救圖。
　
▸ 因應疫情趨緩，藝文活動解禁，為活絡台北市藝文活動，請市府儘速公布藝文振興方案。
　
▸ 因疫情影響造成北市國際觀光熱門景點嚴重受創，請市府跨局處合作，針對台北市各大國際觀光熱門景點，研議觀光振興策略。
　
▸ 為提升台北市老舊集合住宅之消防安全，建請市府研議補助計畫，鼓勵更新集合住宅之消防及避難設備。
　
▸ 近年電氣火災已成為台北市死亡火災原因首位，鑑於北市屋齡老化嚴重且居住密度高，對市民生命財產造成嚴重威脅，建請市府研議將配線汰換納入整建維護補助計畫。
　
▸ 請公園處修正《樹木移植計畫審查標準作業流程》，公園處單位申請樹木移植需由學術單位或專家學者審查，並於移植計畫審核通過時同步公開上網，以符合公開透明之原則。
　
▸ 市府規定民眾承租社會住宅需具備連帶保證人，恐排擠弱勢民眾承租資格，請都發局研議替代方案保障承租人之權益。
　
🔸 爭取建設進度報告
　
▸中正河濱公園
　
完善河畔親子遊憩空間，我爭取在中正河濱公園增設 #哈囉公園 兒童遊戲場，水利處預計將於 #今年11月開工、2021 年完工，是中正河濱首座以親子互動設計為主的兒童遊戲場。
　
▸雙園河濱公園
　
公園更好玩，萬華雙園河濱公園將在 2021 年增設 #鴨比公園 兒童遊戲場，將以雁鴨為遊戲場主題並設計多元遊憩設施，提供不同年齡層孩童創意發想空間。
　
▸忠孝橋下滑板公園
　
上會期我向體育局爭取在忠孝橋下設置滑板練習場，連同周邊滑板道路全新意象規劃，預計 #2021年底完工，專屬滑板人的公園即將誕生。
　
▸古亭河濱人行陸橋增設無障礙電梯
　
河濱跨堤陸橋是連接堤內外的重要平台，今年初我爭取到古亭河濱人行陸橋增設 #堤內外升降梯，新工處將於 #2021年設計規劃，讓推車族、輪椅族、行動不便者到河濱散步更便利。
　
▸老松公園改建
　
我於去年爭取老松公園改造特色遊戲場，並要求公園處在今年7月辦理工作坊，匯集不同族群的需求意見，預計於 #2021年底完工。

（photo credit: ace）

#2020上半年 #問政報告

許多警消基層向我反應他們時常會有超時加班的狀況，加班費上限又只能領到$17000元，其他時數則是以補休或行政獎勵代替。然而根據消防局以及警察局加班費的執行率分別只有93%、89% ，意味著員額不足導致人力吃緊，加班狀況嚴重但加班費卻因為員額不足而報不滿。這些吸收缺額勤務工作的消防人員，超時加班又沒有領到加班費、還無法補休，這樣的狀況就是變相的雙層剝削！

因此我在今天的警政衛生部門質詢要求消防局長和警察局長針對人力需求配置、加班費發放以及提升加班費等內容做檢討，並向中央提出修改加班費上限以改善警消人員勞動條件。最後我也詢問兩位局長是否支持基層警消籌組工會。

消防局長坦承，由於人力不足又必須照業務需求輪值，經常面臨無法提供補休給消防人員的情形。警察局長、消防局長則表示會針對警消權益問題做檢討，也表示在合法的狀況下會支持基層工會籌組。

另外台鐵殺警案引起廣大討論，許多人對於精神疾病也多有討論，精障者的生活支持與協助是非常迫切的問題。而社區精神衛生必須納入社會安全網的一環，應包含跨局處合作工作。精神衛生法第一條提及：「支持並協助病人於社區生活」，然而衛生局的訪視人員嚴重不足，加上「臺北市政府社區干擾個案處置流程」主要係針對社區干擾個案的通報與就醫，缺乏「支持並協助病人於社區生活」的相關措施。

在台北市強化社會安全網計畫中，僅針對自殺防治、毒品防制及精障醫院治療等，缺少協助和支持精障者重回社區生活的部分。因此我也要求衛生局長首先解決關懷訪視人員短缺問題， 並且應該從精神衛生法出發，當領頭帶隊角色，主動與各局處的資源橫向合作，接著訂定十年社區精神衛生長期計畫，加強社區精神衛生社區支持系統，並納入台北市社會安全網計畫。衛生局長則對此承諾將會做相關的研究及計畫。

警察與消防員是維護社會安全的重要力量，若無法保障他們的權益，社會安全也會因此產生問題；另外加上對於精障者的支持缺乏跨局處的連結甚至人力上的短缺，讓社會安全網產生巨大的破洞。因此改善警消權益、整合並強化精神疾病患者的支持，才能讓台北市民得以安居樂業！

台鐵殺警案引起廣大討論，許多人對於精神疾病也多有討論，精障者的生活支持與協助是非常迫切的問題。而社區精神衛生必須納入社會安全網的一環，應包含跨局處合作工作。精神衛生法第一條提及：「支持並協助病人於社區生活」，然而衛生局的訪視人員嚴重不足，加上「臺北市政府社區干擾個案處置流程」主要係針對社區干擾個案的通報與就醫，缺乏「支持並協助病人於社區生活」的相關措施。

在台北市強化社會安全網計畫中，僅針對自殺防治、毒品防制及精障醫院治療等，缺少協助和支持精障者重回社區生活的部分。因此我也要求衛生局長首先解決關懷訪視人員短缺問題， 並且應該從精神衛生法出發，當領頭帶隊角色，主動與各局處的資源橫向合作，接著訂定十年社區精神衛生長期計畫，加強社區精神衛生社區支持系統，並納入台北市社會安全網計畫。衛生局長則對此承諾將會做相關的研究及計畫。

警察與消防員是維護社會安全的重要力量，若無法保障他們的權益，社會安全也會因此產生問題；另外加上對於精障者的支持缺乏跨局處的連結甚至人力上的短缺，讓社會安全網產生巨大的破洞。因此改善警消權益、整合並強化精神疾病患者的支持，才能讓台北市民得以安居樂業！

完整訪談，請看：
https://youtu.be/qUGVyUT9OSg

贊助打臉名嘴：
https://p.ecpay.com.tw/501E9

打臉名嘴FB：
https://goo.gl/uCmMbJ

打臉名嘴Vimeo：
https://goo.gl/172n4j

感謝器材支援：
NHS-TMW-1台灣隊無線麥克風
類別
人物與網誌