【民政處業務報告｜鄰里道路挖掘、樹木保護、性別平等友善資訊】
【警察局業務報告｜性平事件處理程序】
　　
上週五（10/30）是民政處、警察局與政風處的業務，我和兩個單位討論了非常多的鄰里工程的維護管理、勘驗、鄰里樹木保護，以及第一線服務的友善流程與資訊。以下就我和兩個局處的重點討論和大家報告！
　
➡➡ #民政處業務報告
🖥影音：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091030DR_0.mp4 　
🚧 #鄰里道路維管與挖掘程序改善
雖然目前基隆市許多主要幹道如麥金路都刻正進行示範道路全面改善，但大家生活最常使用的——巷弄道路很多還是有坑坑疤疤、凹凸不平的問題。
　
我們辦公室接過大大小小關於道路、巷道挖掘施工的陳情，每一次處理前要花很多時間精力來確認管理權責單位，常常遇到市府工務處和區公所管理權責不清的狀況，這是由於有三項法規為統整的情形，因此區公所是以材質來分（混凝土道路屬於區公所維管、柏油屬於工務處），但民政處卻以四公尺作為基準（四公尺以上為工務處，以下則為區公所），我也要求民政處來協助區公所和工務處統整法規並統一分工基準。
　
接著，若維管道路的單位沒有依照程序、落實勘驗，道路挖掘後，很容易未即時檢測到路面回復，就會影響巷道品質，產生大家看到的產生高低差或是標線沒補上的狀況（我們也接到挖掘後沒勘驗而沒及時補上標線，造成民眾權利損失的案子）。上一次決算會期審計室也提出指正，我也和民政處長討論區公所進行道路挖掘後修復的完工勘驗的狀況──至今還有部分區公所以 #書面審核 來勘驗路面回復狀況（安樂區公所也在其中）🤦‍♀️，未會同相關事業單位進行實地勘驗，這樣子非常難確保路面回復的品質和用路安全。
　
因此我也在現場請處長告訴我們，甚麼時候七個區公所都能以實地勘驗來執行勘驗、以保障用路人和市民的安全？另外，三個公所也提出建議，他們認為目前對管線單位施工方法無訂定施工規範，導致挖管後路面易破損及不美觀，建議主管機關召開會議統一施工規定。這個部分我也請民政處以協助進行跨局處的評估及討論。
　
🌈 #第一線服務機關提供多元性別友善資訊 #不只是社會處的責任
先前，我不斷提案與討論，希望第一線服務機關可以規劃經費投入多元性別友善資訊放置，然而，民政處在這次的業務報告回覆中說「這是社會處業務。」
　
然而，民政處有非常多的業務，都和性別平等及多元性別友善相關，像是未婚聯誼、結婚登記、成年禮、宗教禮儀、喪禮儀節等等，且服務對象也可能為同志、多元性別族群、同志家庭及其第二代。為了讓服務機關都能以非常好的品質來協助民眾，避免發生因為不了解這些族群而產生的歧視和不友善的對待。
　
過去我提案不只一次，希望民政處參考台北市民政局的作法，跟民間團體合作，編纂認識多元性別及性別平等的傳單摺頁，公告上網並且擺放於第一線服務機關提供給民眾參考。以今年台北市民政局製作的「認識同志家庭」摺頁為例，上面的資訊非常實用，包含了淺顯易懂的簡介，還有第一線服務同志家庭的共同原則、應該避免的作法和第一線人員可能遇到的各種狀況解析及建議。
　
但是針對我多次提案，民政處的回應是什麼呢？民政處說有把內政部製作的「子女從姓」動畫短片上網公告。我當然覺得這件事很重要。但戶政單位、區政單位都有可能服務到多元性別的朋友或多元組成的家庭，應該要更認真評估我和連署議員們的提案、認真的參考其他縣市的作法、回應市民的需求，相信除了把中央製作的影片放上網外，民政處可以做到更多、更好，我希望民政處可以正視性別平等工作，並且認真對待議會通過的提案，不要讓社會處單打獨鬥，一起為打造平等友善城市來努力。
　
🌳 #零星工程修剪樹木的把關機制
雖然現在公民的環境意識提升，但還是發現許多基隆市的大型工程發生對樹木暴力修剪的問題，在第3次定期會的總質詢，我也舉出許多工程不當修剪樹木的案例，除了指標性的大型工程，更有許多鄰里的零星工程有錯誤修剪樹木或移植的案例。
　
根據《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》，如果要修剪道路和公園的樹木，應該填寫修剪申請書向都發處申請；如果是修剪學校、社區的樹木，則是向產發處申請。
　
無論是行道樹、公園樹木或是道路邊坡的樹木，都需要被好好的對待。城市樹木的保護不只是對城市生態的重視，也是公共安全重要的一環，為什麼？當一棵樹木遭到不當修剪，例如傷口過大、修剪幅度超過1/3甚至斷頭，就可能導致樹勢衰弱、細菌入侵進而染病。或是沒有考量樹枝密度、樹冠比例、每根枝條的枝葉重量分配，就可能在天災時傾倒，甚至平常就無預警地斷裂。
　
民政處的業務報告有提到零星里鄰修繕工程中有包括修剪樹木，根據我們向民政處索取的資料，光是今年1～8月，民政處就執行了26件和樹木相關的工程，一共修剪了400棵樹木。上面提到，依據《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》修剪前要送申請書，這是公務人員應該遵守的行政規則，但是我們比對產發處和都發處收到樹木申請書的狀況，發現民政處處理的這400棵樹木，幾乎沒有提送樹木修剪申請書！🤦‍♀️🤦‍♀️🤦‍♀️在沒有提送樹木修剪申請的情況下，民政處如何確保樹木修剪的品質，以保障民眾的安全？
　
另外，我們也對照上半年議員對地方建設的公開資料，發現上半年的17件樹木修剪，至少有5件工程的廠商，登記營業項目不包括園藝服務。然而，在沒有送申請給產發處、都發處以協助審查的情況下，民政處要如何確保修剪樹木的品質？除了落實樹木修剪申請之外，針對零星工程修剪樹木，是否可以要求廠商資格，例如必須是園藝技術士、園藝技師或是通過有其他縣市的修剪認證，才能執行樹木修剪？
　
如果零星里鄰修繕工程是為了改善里鄰生活環境，就更應該好好把關修剪樹木的品質，以確保市民的公共安全，並讓民眾享有樹木淨化空氣、為都市降溫等好處。
　
#因議會時間不夠民政處沒有現場答詢
最後因為時間掌控的關係，議長指示民政處不用現場答詢、改以書面回覆。由於民政處的業務和第一線機關的服務品質以及生活中大大小小的鄰里工程品質相關，我感到非常可惜，我也會再將問題提供給民政處，並將回覆更新在這篇中。
　
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➡➡#警察局業務報告
🖥警察局與政風處影音https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091030DR_0.mp4
📞 #性騷擾事件處理程序 #沒有重不重要
基隆市警察局針對性平事件，會統一由總局的婦幼隊來做接案窗口。但在我接到民眾陳情，發現性騷擾事件處理過程中，因為同仁的敏感度不夠，說出「這不重要吧」的話，而無法讓受害者信任甚至造成傷害。
　
在警察局「守護婦幼安全」項目中的「強化婦幼工作專業職能與偵處品質」，報告裡面寫到：「本局定期舉辦婦幼保護專業人員教育訓練，並利用各種集會時機教育宣導，強化員警專業處理能力。」
　
首先，我非常肯定警察局的這項工作，也希望和警察局討論這項工作的訓練內容、時數、接受訓練人數及成效。因為我相信接受報案、處理性別相關案件的同仁都很認真、辛苦，但我真的希望服務品質可以更提升。
　
因為我們有接到民眾陳情，在性騷擾事件報案製作筆錄時，遇到同仁表示，不符合《性騷擾防治法》第25條中的行為，也就是，不是「乘人不及抗拒的親吻、擁抱、觸摸臀部、胸部」，可能是違反受害人意願的觸摸手、腰等處的行為「並不重要」，受害人這個部分的陳述也就沒有放入紀錄當中（符合25條的部分是有紀錄進去的），讓受害人覺得有不友善、甚至有點二度傷害的感受，也因此降低對警局的信任和評價。甚至也可能因為曾經在報案時被認為某些行為和遭遇「不重要」，未來不敢申訴或報案，而造成權益受損。
　
依照「處理性騷擾事件作業程序」，不管是《性騷擾防治法》第25條的性騷擾事件，還是其他的性騷擾事件，都有一定的處理程序，即便不是25條狀況的事件，也要詢問受害人是否要申訴並製作紀錄，並沒有「不重要」這樣的判定。
　
警察局長回覆了性平三法的精神，並說會再加強同仁的敏感度，嚴謹程序。
　
我也會再持續監督，由於最近在其他幾個縣市的公部門在受理性騷擾案件時，也有發生類似的問題，因此這次會期我也提出提案，希望會處理到性騷擾、性平事件等報案、申訴的相關單位，如警察局，都能強化同仁的敏感度，以加強整個程序的嚴謹。

今日為議會民政業務質詢最後一天，敏誠提出兩點質詢跟大家報告：

1.市府對於目前日益增多的單身市民，只是虛應故事舉辦8場共約6百多人的聯誼活動交差，但數據顯示本市的單身人口高達84萬餘人，市府應該拿出更積極具體的作為！

2.對於網路公共參與，市府僅做表面功夫，i-Voting平台被「打入冷宮」使用率奇低，介面陽春，今年至今僅舉辦2場投票，相比之下台北市早已舉辦27案投票......

🗞️新聞連結📰

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2969115

https://udn.com/news/story/7325/4148064

#全台著名月老廟大集合
水晶幫大家整理好全台灣各大熱門月老廟，以及參拜方式，希望各位單身的U女U男可以早日擺脫單身；穩定交往中的也可以拜月老，求月老讓你們感情更穩定呀。

💘台北霞海城隍廟
霞海城隍廟的月老，算是台北最有名的月老，根據廟方從送餅數量統計，平均每五天就促成一對佳偶，堪稱是全台效率最高的月老。
√參拜順序：
1. 在金紙舖買金紙和香
2. 在櫃檯買貢品。(鉛錢、紅絲線、喜糖)只有第一次拜才買。
3. 去點香，三炷香要完全點燃。
4. 面向天公爐前，拜天公；簡單自我介紹；名字、年齡、地址請天公保佑事事平安順利。
5. 到櫃檯領貢品，面對城隍爺、月下老人及眾神；簡單自我介紹；名字、地址、年齡以及喜歡對象的類型；富裕、英俊、健康、聰明、能力強。祈求早日如願。(如果結婚，要拿喜餅來答謝)
6. 拜菩薩：保佑聰明、心境和平。
7. 拜城隍夫人：保佑家庭幸福。
8. 拜義勇公：趕走小人、諸事平安順利。
9. 去天公爐插香。再吃喜餅、吃糖沾沾喜，喝平安茶。
10. 貢品的喜糖留下，廟方煮平安茶，分享大眾。
11. 鉛錢、紅絲線在香爐內，順時鐘方向繞三圈。將鉛錢、紅絲線放在皮夾內保存。
12. 金紙放在紙箱由廟方代為焚燒!!
√台北霞海城隍廟
地址：台北市迪化街一段六十一號

💘龍山寺
在20年前，龍山寺就開始供奉月老，據說因為太過靈驗了，某天晚上神像竟然被小偷偷走，直接21世紀才新請回一尊月老，但眾多信男信女又紛紛回來求紅線，每天都供不應求！

√參拜順序：
1.先雙手合十，向月老神君說明今天來的目的
2.在柵欄後方桌上拿一對筊
3.手上拿著筊，開始報上自己的姓名、出生年月日、住址，也可以再描述一下自己理想對象的條件。
4.接著準備擲筊，並向月老神君說明一下，“請月老神君賜給弟子姻緣線，如果月老神君同意的話，請賜給弟子三個聖筊”，之後開始擲筊。
5-1.連續三個聖筊：可在柵欄後方的箱子，拿一條姻緣線。並且拿著姻緣線在香爐上方以順時針繞三圈！第一天必須帶在身上，之後隨身攜帶即可！
5-2.得到一個笑筊：表示可能沒有向月老神君說明清楚，請再誠心詳述一次
5-3.都沒有連續聖筊的話，建議擇日再來求姻緣線。
√萬華龍山寺
地址：台北市廣州街211號

💘石門情人廟
北海岸富基漁港的情人廟，廟旁有兩棵百年榕樹，樹幹彼此交結在一塊，當地民眾稱為「夫妻樹」、「情人樹」。
由於百年夫妻樹相當罕見，廟祝江政義十多年前從西藏引進一尊掌管感情姻緣的愛情如意佛，設立這間情人廟，並且也在老樹前蓋小廟供奉老樹公、老樹婆。據傳會有姻緣可以結婚, 而且無子的夫婦可以在廟方安排的方間住宿之後就有小孩了。
√參拜順序：
1. 先填寫祈願書，寫願望一次填寫一個才正確，待第一個願望實現之後再祈第二個願，入境隨俗。
2. 填寫好祈願書並勾選還願方式（捐獻、當義工皆可）。
3. 取金紙、紅香每人４柱香。（金紙及紅香每人每份壹佰元，請自行投入功德箱）
4. 拿著金紙、紅香４柱後請往情人廟入廟口左邊點香爐點香後拜拜。
5. 拜拜前請將手中的祈願書和金紙錢相疊在一起先放置於廟內任何一層的神明桌上再拜拜。拜拜順序：廟內主神(佛母)先拜插上一柱香、向外拜天公且在天公爐插上一柱香、再拜老樹公並插上一柱香、最後再拜老樹婆插上一柱香

注意事項：
1. 兄弟、情侶、朋友、夫妻都必須各拜各的。
2. 請勿空手拜拜
3. 拜拜供品無禁忌
4. 生理期或家有忌事均可拜拜
√石門情人廟
地址：新北市石門區富基村楓林路42號

💘北投照明淨寺(情人廟)
照明淨寺號稱情人廟，位於北投軍艦岩前的山坡上，四面環山，來到此處，可以看到關渡平原，是情侶踏青、健行的好去處。
來到照明淨寺求姻緣，要記得參拜四像千手觀音。一進寺廟，先購買祈求信箋、許願牌與姻緣線線香包（一組共200元），把心願寫在信箋、許願牌上，然後再進四像牽手觀音的殿內參拜。
上完香後，祈求信箋留殿內，姻緣線香包自己保存，許願牌則拿至許願池處，掛在許願亭上。
求姻緣成功後，訂婚者可拿喜餅去還願，找到男、女朋友的人，可隨喜供鮮花、水果，感謝神明幫忙。
√北投照明淨寺(情人廟)
地址：台北市北投區崇仰七路53號

💘新竹普天宮
新竹普天宮主要是奉祀玉皇大帝與關聖帝君，但經過關聖帝君指示，另新設立「月老星君廟」，因為落在新竹，也特別受到科技新貴喜愛。

√注意事項：
1. 未婚男女祈求千里姻緣一線牽，向月老星君祈求「印心盒」 ，讓爛桃花遠離，愛情加速，找到真正的好歸宿，未有對象 者上疏文請月老星君作主，真命天子早現。
2. 夫婦祈求感情圓融、白頭偕老，本宮備有鴛鴦雞，放臥室甜蜜加倍，若有一方外遇或分居問題亦可蒞宮上疏文請月老星君幫忙。
3. 每年定期舉辦未婚及二春聯誼活動。
√新竹普天宮
地址：新竹市高峰路306巷66號

💘台中樂成宮
台中樂成宮興建於清朝乾隆十八年〈西元一七五三年〉，但月老殿是近幾年新成立的月老，傳說在西洋情人節前夕開放點姻緣燈，三千盞瞬間秒殺。
√參拜順序：
1. 準備一份「姻緣金」置放於拜桌上，在取清香七炷點燃後，先拜「天公爐」並插香三炷，在進入正殿敬拜主神天上聖母，插香三炷香於媽祖爐。
2. 持手上一炷香及攜帶糖果〈或甜的供品亦可〉進月老殿，敬拜月老星君，向月老星君稟告自身的姓名、年齡、居住地址，祈求幫助尋找好姻緣後，將手持清香插入殿外香爐。
3. 然後回到月老星君前合掌祈禱祈求賜予紅線，及承諾日後若有得好良緣願回宮答謝事項〈一般為喜餅、喜糖、喜帖〉，就擲筊聖示，若得允杯，即可抽取紅線一條，依男左女右綁在手腕上，回家後拆下紅線可置於隨身皮包或放在枕頭下，即完成祈賜姻緣手續。
4. 日後喜獲良緣，請回宮答謝月老星君。
√台中樂成宮
地址：台中市東區旱溪街48號

💘台南大天后宮
大天后宮後殿為奉福德正神與月老尊神，相傳靈驗，許願卡與如願謝恩的婚照貼滿整面牆。特點在於月老案前會擺上胭脂水粉取台語諧音「緣粉」，求來的緣粉可塗抹少許在眉毛四周（面相中的夫妻宮位置），桃花才會接近哦！

√參拜順序：
1. 先拜主神（媽祖娘娘），並說出自己的名字，以及農曆的出生年月日時等。
2. 等全部拜完後，就要來求月老公！
3. 首先要向廟方取得紅色祈安疏文，又稱為祈求美滿姻緣疏文。
4. 在疏文上寫上自己的名字，以及農曆的出生年月日時，再寫家住地址，誠心告知月老所求 後，在過爐焚化。
5. 求完之後，男性可以抽一根月老的紅線帶回收藏，女性除了抽到紅線外 ，還要取香案上的緣粉。
6. 女性可於現場或回家後，將緣粉塗抹於兩側耳後、雙頰上、眉毛四周。
7. 最後，寫紅心昭告天下，先到服務台索取，若無對象者，可以將自己的生辰八字寫在紅心紙上，一樣具有效用！如有對象也可以，將自己及對方姓名 寫在紅心紙上，月老會幫忙你傳達給對方的心意。
√台南大天后宮
地址：台南市永福路二段二二七巷十八號

💘正統鹿耳門聖母廟
正統鹿耳門聖母廟的月老依循古老方法，手臂下安置姻緣線及姻緣袋，另也放置有喜糖。根據廟方統計，20年來共造福兩萬多對新人，而且不只造福台灣人，遠至韓國、東南亞都有人慕名前來祈求。
除了需以正楷書寫個人資料，還強調請勿默念，若求到聖杯，則可取下月老公手上的紅線一條、姻緣袋、兩顆糖果(自己吃)，紅線與姻緣袋均須隨身攜帶。
√正統鹿耳門聖母廟
地址： 台南市安南區城安路160號

💘祀典武廟
相傳祀典武廟建於明永曆年間，它沒有太多的雕樑畫棟，這似乎是官建廟宇的特色，廟內最有看頭的是清代的古匾「萬世人極」，是咸豐皇帝的御筆
本廟特色就在於拐杖（像徵相互扶持，適合有對象、夫妻或遭劈腿者拜）。如果另一半桃花太多，也可以向月老報告，請祂出手打消孽緣。

√祀典武廟
地址：台南市永福路二段229號(赤崁樓正對面)

💘高雄市武廟
建議到此求姻緣，自備鮮花一對、五果（番茄、芭樂除外），還有36朵小紅花，以及糖果一包、紅絲線及紅包袋兩份（廟方有售，100元）。
另外將明姓名、地址及生辰八字寫在紙上放入紅包袋上，拜完後留一份在月老公供桌前，一份帶回塞在枕頭套內。
另外，也可求賜福卡（200元），燒香爐三圈，再懸掛於月老座前供奉一年，廟方每逢初一、十五由師父誦經祈福。
√高雄市武廟
地址：高雄市武廟路52號

💓💓💓台灣著名月老廟一覽表💓💓💓

【北部】
⊙萬華龍山寺
台北市萬華區廣州街211號 (捷運龍山寺站1號出口）

⊙霞海城隍廟
台北市迪化街一段61號

⊙松山霞海城隍廟
台北市八德路四段439號 （松山火車站步行10分鐘）

⊙大稻埕慈聖宮
台北市大同區保安街49巷17號

⊙北投照明淨寺（情人廟）
台北市北投區崇仰七路53號（近捷運唭哩岸站，公車不多）

⊙基隆慈雲寺
基隆市安一路177巷46號 （基隆火車站步行15分鐘）

【中部】
⊙新竹都城隍廟
新竹市中山路75號

⊙新竹普天宮
新竹市東區高峰路306號

⊙台中樂成宮
台中市東區旱溪街48號

⊙台中無極聖豐宮
臺中市大雅區六寶村中清路四段168號

⊙台中慈德慈惠堂
台中市西屯區大墩19街82號

⊙日月潭龍鳳宮月下老人祠
南投縣魚池鄉中山路292號

⊙彰化鎮南宮
彰化縣彰化市南瑤路三七一號

⊙彰化鹿港天后宮
彰化縣鹿港鎮中山路430號

【南部】
⊙嘉義城隍廟
嘉義市吳鳳北路168號

⊙中華民俗村月下老人廟
嘉義縣中埔鄉社口村社口一號

⊙台南大天后宮
台南市永福路二段227巷18號

⊙台南首廟天壇（天公廟）
台南市忠義路二段84巷16號

⊙台南祀典武廟
台南市永福路二段229號

⊙台南鹿耳門天后宮
台南市安南區媽祖宮一街136號

⊙台南正統鹿耳門聖母廟
台南市安南區城安路160號

⊙台南關廟山西宮
台南市關廟區文衡路51號

⊙高雄武廟
高雄市武廟路52號（近捷運五塊厝站）

最後不管單身或是穩定交往中，水晶都要告訴大家，You are not alone ~ 我永遠在大家身邊的喔^_^。