【「9073」方案：90％社區、7％居家、3％機構長照政策~~~傾聽PART 3】
台灣正邁向老年化社會，
長期照顧服務法於日前經立法院三讀通過，
行政院院會已於本(104)年6月4日通過「長期照顧保險法」草案。
但，我們對於長照準備好了嗎？
珊珊提出「9073」方案：90％社區、7％居家、3％機構，讓長者獲得妥善照顧。

壹、社區：日間照顧中心家數過少。
一、現況：
台北市失能人數近6萬人，扣除居家、機構使用人數分別為2.6萬及1.1萬後，尚餘2.3萬人有即時性之照護需求。然而依據104年資料顯示，台北市日間照顧中心僅17間、提供床位數549床，無法滿足日漸升高之長照服務需求。

二、珊珊主張：
輔導民間成立小規模多機能服務單位(微型社會企業)：每年設置50處，四年共200處。

貳、居家：居家服務供需差距過大。
一、現況：
居家服務供需之間差距過大，依據104年資料顯示，台北市居家服務受託單位17家，共計580名居家服務員，提供2994名個案失能長者服務需求。然依照居家服務需求為7％計算，每年應提供居家服務需求人數為26460人，等於台北市將近有23000位失能長者無法即時獲得服務。

二、珊珊主張：
1、每年增加250位居家服務員，四年增加1000名。
2、透過鄰里系統及居家服務單位，找到需要照顧的個案，每年增加1500名個案，四年增加6000名個案，每個個案代表一個家庭獲得喘息機會。

叁、機構：長照機構床位數不足。
一、現況：
根據103年8月衛福部「全國老人福利機構資源分布表」，台北市需求床位數為9480床，但目前總床數僅6950床。

二、珊珊主張：
1、每年開辦1500床，四年共開辦6000床。
2、現有公有閒置房舍轉型委託民間經營。
3、提供政策誘因鼓勵民間開辦養老機構。

【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】

睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。

按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。

#東門溪流域裝設觀測井

東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。

對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。

#逕流廢水計畫書審查流程

而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。

按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。

#桃園市立殯儀館周遭空污管理

同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。

#校園運動空間社區化

智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。

以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。

#公托公幼增設

截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。

公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。

#日間照顧服務據點評估

根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。

#大有梯田公園瓶頸打通

上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。

#中油煉油廠遷廠

最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

考量疫情三級警戒，已經超過一個月，台北市朝微解封方向前進，其中身障日間照顧機構在最近這幾天，陸續針對服務單位的工作人員和受照顧者施打疫苗。從7月開始，採用分流照顧原則開放，同一個時段的服務人數，是以收托人數的二分之一為上限，先不收新申請對象。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/533404

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三級警戒期間，不少身障日間照顧暫停服務，部分家屬反映照顧壓力過大，已經無假可請。台北市社會局宣布，7月1日起，將以分時段、分流照顧，降載來開放。中華民國智障者家長總會表示，智障者難以戴好口罩，也不懂保持社交距離，若在未施打疫苗的前提下貿然開放，是陷服務機構於很大的危險之中。

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