同樣的名稱國民黨用就是矮化，但民進黨用就是水到渠成😳

#CPTTP #矮化 #國民黨 #民進黨 #雙重標準

在疫情陰霾中，最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。

其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂，二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干，但反映的是2000年政黨輪替迄今，主政者並未認真謀求台灣的長治久安，常因人設事，或謀一黨之私。

中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」，已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移？中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義？始終未獲主政者的正視。

我在擔任桃園縣長時，因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀，嘉義被噴漆，而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖，我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區，收容全台各地擬遷除的塑像，既可平息族群對立，也可打造公共藝術公園，而華人觀光客在桃園機場下機後，又可就近參訪，創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持，大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合，才有如今的景象。

將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區，增添園區氣象，恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館，無分黨籍，凡合法擔任國家元首者，均依其任期享有公平比例的空間典藏文物，供眾觀覽。至於歷史功過，自有史家及國人公評，合乎轉型正義。

再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都，18縣市。六都的改制，事先並未專業規劃，只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市，通稱為「都」。

地方制度法第四條第一項規定，「人口聚居達125萬以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區，得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口，而單縣升格。

直轄市與非直轄市的區別，除了前者市長可以參加行政院院會外，更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」，約65%分配給六個直轄市，而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分，致使「富市越富，窮縣更窮」！幾年下來，嚴重擴大城鄉發展差異，幾近畸型。

行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查，最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人，近十年以新竹縣增幅最多，21.2%​，桃園市11.4%居次，台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少，超過5.8%以上。此外，彰化縣人口已逼近126萬，被視為「準七都」。

新竹縣市合併人口總數超過一百萬，但未達125萬，現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併，民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人，而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆，若縣市合併升格，他就可重新參選升格後的市長，一如當年陳菊，因高雄縣市合併後她繼續連任，造就她成為「南霸天」，卻讓民進黨被韓流沖垮。

按行政區域規劃，影響國家發展、地方建設及人民福祉，至關重要。台灣的行政區域始於日治時代，國民黨時多因黨國利益考量加以更改，如今民進黨已二度執政，若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量，缺乏為台灣「長治久安」的擘繪，就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化，主政者就應超越黨派，高瞻遠矚，才能使台灣長治、久安。

本人長年思考如何使台灣長治久安，綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」：「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安，本人針對行政區域的重規劃，早有構想，敬候各界指教：

1、 七都（或七州）
1. 台北都：台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都：新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都：桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都：台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都：台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都：高雄市及屏東縣。
7. 花東都：台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區，直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區：海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區：台灣周邊離島。

在疫情陰霾中，最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。

其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂，二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干，但反映的是2000年政黨輪替迄今，主政者並未認真謀求台灣的長治久安，常因人設事，或謀一黨之私。

中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」，已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移？中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義？始終未獲主政者的正視。

我在擔任桃園縣長時，因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀，嘉義被噴漆，而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖，我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區，收容全台各地擬遷除的塑像，既可平息族群對立，也可打造公共藝術公園，而華人觀光客在桃園機場下機後，又可就近參訪，創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持，大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合，才有如今的景象。

將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區，增添園區氣象，恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館，無分黨籍，凡合法擔任國家元首者，均依其任期享有公平比例的空間典藏文物，供眾觀覽。至於歷史功過，自有史家及國人公評，合乎轉型正義。

再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都，18縣市。六都的改制，事先並未專業規劃，只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市，通稱為「都」。

地方制度法第四條第一項規定，「人口聚居達125萬以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區，得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口，而單縣升格。

直轄市與非直轄市的區別，除了前者市長可以參加行政院院會外，更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」，約65%分配給六個直轄市，而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分，致使「富市越富，窮縣更窮」！幾年下來，嚴重擴大城鄉發展差異，幾近畸型。

行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查，最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人，近十年以新竹縣增幅最多，21.2%​，桃園市11.4%居次，台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少，超過5.8%以上。此外，彰化縣人口已逼近126萬，被視為「準七都」。

新竹縣市合併人口總數超過一百萬，但未達125萬，現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併，民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人，而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆，若縣市合併升格，他就可重新參選升格後的市長，一如當年陳菊，因高雄縣市合併後她繼續連任，造就她成為「南霸天」，卻讓民進黨被韓流沖垮。

按行政區域規劃，影響國家發展、地方建設及人民福祉，至關重要。台灣的行政區域始於日治時代，國民黨時多因黨國利益考量加以更改，如今民進黨已二度執政，若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量，缺乏為台灣「長治久安」的擘繪，就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化，主政者就應超越黨派，高瞻遠矚，才能使台灣長治、久安。

本人長年思考如何使台灣長治久安，綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」：「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安，本人針對行政區域的重規劃，早有構想，敬候各界指教：

1、 七都（或七州）
1. 台北都：台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都：新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都：桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都：台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都：台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都：高雄市及屏東縣。
7. 花東都：台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區，直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區：海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區：台灣周邊離島。

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北市府要抓染疫黑數，急徵5千名萬華義勇軍來抽血啊！還有我們偉大的駐德代表謝志偉竟然槓上柯阿北了，一下子槓郭正亮，一下子槓柯阿北，駐德代表真的好會槓啊~~ft. #台北市政府發言人陳智菡

直播一開始要跟大家講一件熱騰騰的消息，就是呢北市府為了抓染疫黑數，要急徵5千名萬華鄉親抽血進行研究，蘋果即時新聞是這樣說的，為釐清新冠肺炎是否存在許多黑數，台北市政府與北醫、台大公衛學院合作，針對萬華區進行大規模血清抗體研究。北市府今(9/3)天宣布，整個計畫將分成五個梯次，屆時會找5千人抽血進行研究，由於整個過程沒有任何補助費用，台北市長柯文哲也公開喊話，強調這是為了台灣防疫所做的準備，拜託大家能多多幫忙。

28萬人流同時開學的考驗，北市府對於防疫、停補課有哪些標準與措施呢？根據風傳媒報導，大學以外各級學校將在9月1日開學，面對疫情變化，台北市長柯文哲也公布台北市停課標準，1班1人感染就停課，1校2人感染則要看情況決定是否停課，會依實際情形做決定。柯文哲表示，台北市高中、國中、國小、幼稚園共28萬人，一上學就是很龐大的人流，校園的確是在呼吸道傳染病很重要的場所，所以這次開學要嚴陣以待，「它的確是個危險我承認」。

但是在大學的部分，大部分的學校將在9月13號開學，在聯合新聞網的【重磅快評-台北市的大學防疫指引 柯P是在哈囉嗎？】則是提出了這樣的觀點：根據日前台北市政府制訂的「大學防疫工作指引」，今後大學教職員進到校園需打完疫苗超過十四天，否則要持有最近三天PCR陰性證明，之後每隔七天都要更新一次。

這項規定有三項盲點，首先教育人員造冊施打疫苗只限高中以下，大學教職員並未被列入，當時雖然高教工會積極爭取，但陳時中一句話：「自行上網預約比較快。」就被否決了。而就算上網預約，在國內疫苗短缺下，並非人人可以預約得到，這就形成疫苗階級歧視，有打疫苗的老師可以開課，沒打疫苗的老師的就無法到校上課。

其次大部分大學都即將在9月13日開學，只剩下不到十天，就算大學教職員現在要去打「剩下」很多的高端疫苗，在疫苗施打超過十四天的規範下，也來不及在13日如期到校上課。

最後沒打疫苗的教職員，今後進入學校都要持有PCR陰性證明，而且每七天就要一次，以現在採檢費用五千元計算，一學期十八周就要九萬元，這對阮囊羞澀的大學教職員來說，無疑是一大筆開銷，請問這筆費用要誰支付？而且打不到疫苗，也不是大學教職員的錯，政府的疫苗不足，但卻要大學教職員受到如此的經濟懲罰。

這項防疫指引最荒唐的就是，學生不用打完疫苗或持有PCR陰性證明就能入校，而身為人師的大學老師卻需要，不知道這種身份差別待遇是從何而來？是大學生百毒不侵，還是新冠病毒只攻擊教職員？

不過最新消息出爐啦，根據蘋果即時新聞報導，九月中旬各大專院校即將開學，北市昨公布市府版開學指引，要求教師入校須接種疫苗或提供檢驗證明，但目前大專院校教師尚未造冊接種，加上篩檢費用昂貴，因此引發反彈，對此北市副市長蔡炳坤今表示，國內疫苗真的不夠，沒有辦法比照中小學進行，教育部已向市府反映「這樣管制有困難」，而大學為教育部權管，原則上市府尊重，還是希望能趕緊接種疫苗。

談到疫情就要講到昨天的1例死亡校正回歸事件，根據新頭殼的報導是這樣說的，陳時中下午於疫情記者會指出，該名死亡個案早在6月27日死亡，但就診醫院沒有通報，直到家屬向北市府請領慰問金時，回頭查找才發覺遲誤通報。陳時中說，請台北市督導該醫院，以後申報要確實，於確認後，要趕快申報。
北市衛生局下午召開線上疫情記者會，原本還有顯示「北市聯合醫院中興院區」的帳號名稱，但隨後卻無法再見到。面對線上記者頻追問該名死亡個案相關資訊，何時確診、何時通報、過程為何等，衛生局都僅稱，有關各醫療院所執行業務相關工作，衛生局都會盡力督導協助，會跟聯合醫院做釐清、溝通，但都無法完整說明。這到底是怎麼一回事呢？

而且柯阿北有時候講話真的讓大家心驚驚，在9/1的記者會，柯阿北拋出考慮取消醫院免費PCR採檢服務，並表示已多日沒有不明感染源確診者，可以說疫情幾乎已經消滅掉了，此話一出，讓網友大驚「不要立旗啊！」所以我們要來問問戰狼小姐姐，台北市的疫情真的有這麼樂觀嗎？

然後現在有風聲傳出柯市長將和 #郭董 見面幫台北市民爭取疫苗，真的有這回事嗎？不過首批BNT疫苗來台，這功勞算誰的？我們偉大的駐德代表 #謝志偉 以400公尺接力賽做比喻，但是柯市長一句「事實是棒子掉在地上，老郭只要去撿起來繼續跑，就這樣。」也惹得謝志偉不開心立馬反擊說：柯文哲永遠看不到「鄰國」的錯，柯文哲的問題不在「棒」，而在「捧」，而捧的是「誰」的「啥」？

追加問一下，前幾天高虹安委員到北市府拜訪，被說是因為要選新竹市長所以前去北市府「觀摩市政」，還被民進黨的台北市議員簡舒培說是「台北市政府民眾黨黨部又開張了！」

緊接著我們要來談談五倍券的事情，根據TVBS新聞網的報導，行政院26日公布五倍券規劃方案，總計10部會加碼推出其他振興措施，包括去年的動滋券、藝FUN券等等，今年又新增好食券、地方創生券、國旅券共8大券，有1300萬份，若在加上各縣市自行加碼，好康多多，但台北市長柯文哲就認為，各地搶加碼恐會造成嚴重通膨。

講到振興五倍卷就要來問問八大行業的事情了，當各行各業陸續復業，但是八大行業至今仍不准營業，所以北中南八大行業大串連，要政府還工作權，對於八大行業的工作權，不知道北市府有哪些相關措施呢？

最後要來談談最近北市府的人事布局啦，根據NOWnews報導，身兼民眾黨主席的台北市長柯文哲，劍指2024的企圖明顯！繼今年7月聘任前總統李登輝辦公室主任王燕軍為台北市政府的市政顧問、8月延攬前高雄市長韓國瑜的親信黃文財加入民眾黨運作後，如今又收編前新北市政府農業局長廖榮清任台北畜產公司的董事長。

地方政壇人士分析，此時正值國民黨主席選舉之際，柯文哲挖廖榮清任台北畜產公司董事長的舉動，也引發政壇高度的關注；尤其廖榮清與黃復興黨部的周錫瑋關係密切，加上又曾任新北市（台北縣）的局處首長、政商人脈亨通，無疑是柯文哲在新北市拓展民眾黨的最佳人選，也可為2024來提前部署。



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📍直播大綱：
00:00 開學了!北市府的防疫措施
10:00 萬華血清研究
22:00 大學教授
27:00 北市府死亡案例校正回歸緣由來
31:00 馬來貘命名大賽
39:00 熊好劵
48:00 柯P擬取消免費PCR採檢服務
56:00 傳聞柯P將與郭董談疫苗?
01:01:00 高虹安赴北市府拜訪柯市長/全國VS.全台
01:13:00 謝志偉槓上柯文哲

【#PLive】20210702 中央流行疫情指揮中心記者會（1130）
　　
中央流行疫情指揮中心今（7/2）日為因應《台北市環南市場疫情》，由陳時中指揮官召開臨時記者會，提供直播及共訊。
　
｜出席防疫人員
中央流行疫情指揮中心 陳時中 指揮官
中央流行疫情指揮中心 莊人祥 發言人
中央流行疫情指揮中心 王必勝 醫療應變組副組長
經濟部 王美花 部長
行政院農業委員會 陳吉仲 主任委員
林昶佐 立法委員
台北市政府 柯文哲 市長
台北市政府 黃珊珊 副市長
台北市政府衛生局 黃世傑 局長
　
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疫情儀表板》台灣疫情現況？疫苗施打率？
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🚩 特別感謝陽明交通大學陳信宏教授，所帶領的自然語言處理團隊，以AI語音辨識、輔助人力校正，提供中文字幕。
❤ 字幕將於記者會後，24小時內提供。❤

｜編輯／Nagao

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【智翔的議會質詢-農業局（3/29）】

＃樹木保護會議紀錄公開透明

之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題，農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。

但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告，將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢，在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北，但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開？

因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意，但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責，沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。

並建議樹木保護審議會委員，為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造，可參照臺北市及新北市，新增建築設計、都市計畫及都市設計類別，可整合各部門行政資源，打造具有風格的城鄉風貌，打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。

＃Xpark館動物權益

水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義，進而提升對於海洋的保護的意識。

自Xpark開幕以來，智翔陸續收到民眾陳情，前往水族館欣賞動物時，卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。

隨著時間越久，受傷的種類以及狀況日趨增加，明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等，其餘還有企鵝、海獅等等。

雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度，並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的，但在動物照護上明顯需要更加以維護，減少受傷及生病的狀況。

所以智翔的問題是，如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況，動保處後續是否會有裁罰或限期改善？

處長也表示，已請動保團體提供相關原始資料，函轉Xpark要求做出相關回應，而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。

＃寵物葬區規劃及設置

苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐，焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬，未來將爭取經費規劃納骨塔，提供寵物火化、安眠場所，讓寵物從出生到往生，能有妥善關懷照護。

養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇，根據台灣寵物行業白皮書2019年版，光是寵物貓狗就佔有232萬隻，而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46％，而動物權益意識增高，飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。

局長說明，桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐，後續市府也會擬定作業要點。

而智翔認為，除了私人焚化及安置設施，也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇，讓人與動物相處的環境更友善。

＃寵物保險進度

延續寵物照護上的需求問題。

上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況，收到回覆表示會由2020年開始編列預算，由2021年開始執行，內容包括醫療保險與喪葬費用，而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量，規劃1700隻貓犬的領養數量，1隻以900元計算，約153萬。

這會期持續來盯緊進度，了解後續研擬的狀況如何。

處長說明，今年初有跟台北市討論，但有在實行的狀況下有部分考量，後續標案甫上網尚未結標。

智翔督促農業局加快腳步實施，提升動物照護環境，打造真正的動物友善城市。