【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

💻💻#台北 #地籍謄本 自動櫃員機正式上線囉！🏠🏠

隨著科技的日新月異，「無人櫃檯」及「電子支付」是主流發展趨勢。台北市政府地政局規劃並完成建置「地籍謄本自動櫃員機」，分別設置於台北市政府1樓東區地政便民工作站及台北市中山地政事務所，提供民眾快速方便的申領服務。

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【1967年的舊台北市府與北市升格】#舊台北市府 #時空咖啡廳 #張萬康

【書摘透露│年記1967 第8頁 圖：舊台北市府】

「多年後，台北市政府換成巨大方塊組合的建築體，天際上的電線亦改成地下化，所在的信義區則躍為最時尚的區域。1967年台北市升格成直轄市，它在壯大能量，蔓生活力。當年的老建築似乎才更有市民感？當年的公務車，嘿，長得很像公務車。當年黑頭車停在市府前，現在換到地下室。以前的黑頭車挺神祕的，後來的黑頭車，呃，也很神祕。」

──〈舊台北市府〉

節錄自《年記1967：時空咖啡廳 | 張萬康》

#報時光UDNtime

圖說：台北市政府的辦公大樓，已經粉刷一新，並在正門搭建起美侖美奐的彩牌。市政府這一次為迎接七月一日升格的來臨，粉刷各辦公室，一共花了卅萬元。
日期：1967/06/29
攝影：王萬武
來源：聯合報

#報時光UDNtime #年記 #1967年

歷史新聞

【1967-07-02/經濟日報/06版/綜合】

從人口、面積、組織、財富
看台北市新面貌

【本報專訊】台北市昨(一)日已由省轄市改制為院轄市了，這一改，在人口、面積、政府組織、財富四方面整個給大台北帶來了新的面貌。

面積擴大四倍有餘

主要的是面積的擴大，改制前台北市面積為六六．九八七二平方公里，改制後擴大為二七五．九○平方公里。面積的擴大是由於將合併台北縣和陽明山管理局所屬的六個鄉鎮：士林、北投、南港、內湖、景美及木柵。不過，這六個鄉鎮要到明年才正式併入台北市。

將增設五個地政所

為配合台北市區擴大後，地政業務辦事效率的提高，市府將設立東、西、南、北、中五個地政事務所。東區事務所包括松山區、南港鎮和內湖鄉；西區為雙園區、龍山區、城中區及大安區和古亭區的一部份；南區範圍含景美鎮、木柵鄉、大安區和古亭區各一部份：士林鎮地政事務所保持不動，劃為北區事務所；中區地政事務所將轄延平、大同、建成和中山四個區。

市府地政科解釋說，增設地政事務所是基於土地登記案件的逐年增加，同時顧及改制後的實際需要。按一般情形，有五萬筆以上的土地，就應該設一個地政事務所，台北市改制後，因為市區自然擴大，分割土地將由現在的十六萬筆增加到二十五萬筆，所以必須設立五個地政事務所，才能應付今後業務膨脹的需要。

總人口逾一百六十萬

由於台北市改制後將合併市郊六鄉鎮，人口自然也將增加；但增加的比率不大。據市府民政局統計︰截至六月卅日為止，台北市人口為一、一九七、○六九人，其中男性六三五、六一三人，女性為五六一、四五六人；改制後將併入的六鄉鎮人口目前初步統計為三○一、二四三人，加上人口的自然增加，預計明年這六鄉鎮併入台北市後，台北市人口總數將在一百六十萬人以上。

編制員工一千八百

台北市面積擴大、人口增加，作為這些市民「公僕」的人數當然亦應成正比的增加。據行政院修正通過的台北市政府組織規程，其中規定改制後的北市政府設置八局四處，法定員額增加為一千八百人。

市府一級單位現在的全部員工，包括以工代職人員，已經有一千七百人，這裏面有七百人沒有編制，實際上祇有一千人；改制後這七百人可能採取甄選辦法，合格者即予任用。高玉樹市長曾強調：改制後市府將「為事擇人」，增加技術人員，並將採考試辦法錄用。

總預算超過十五億

升格改制後的台北市，舉辦任何事均需經費，那麼台北直轄市的財政情形如何呢？市政府說，改制後的地方財源增加將為一倍，這些增加部份，乃原解省庫的稅收，留下供台北市自己使用，並非另外向市民征收。

高玉樹市長說，改制後的地方總預算，可高達十五億六千多萬元，對台北市的各項建設，將更有裨益。

台北市改制後的第一年地方總預算，財源將包括：(一)稅收：七億三千零一萬餘元，(二)規費：一億一千餘萬元，(三)改制後依照新財政稅收分劃辦法增得稅收：二億五千萬元，(四)公賣收入：三億五千萬元，(五)愛國獎券收入：五千一百萬元，(六)汽車燃料使用費收入：五千八百萬元，(七)附加捐收入：二千四百廿萬元，合計為十五億六千八百餘萬元。

█關於年記系列

由報時光與尖端出版聯合企畫，每個年份挑選30組具有「時代感」的老照片，邀請當年出生的作者撰文而成的老照片新文集，並收錄具有代表性的老報廣
告以及新生事物，讓那些令人留戀令人懷念的美好時光，躍然紙上。

【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

【智翔的議會質詢-地政局（3/19）】

＃預售屋契約事前審查

買房是人生大事，但面對建商提供密密麻麻的定型化契約，作為對於專業用詞不熟稔的民眾，若發生契約上的糾紛，或是聽信建商提供優惠，卻買到與廣告不實的房子，該如何自保呢？ 我們桃園市政府的主管機關有沒有更積極的改善空間，是今天智翔質詢地政局的重點。

由於桃園近年來新建案很多，近來智翔服務處也多了不少民眾對於預售屋合約的陳情或法律諮詢，我們服務處對此搜集了一些資料，想詢問看看地政局在未來審核定型化契約上，有沒有更好的做法。

目前桃園市對於預售屋定型化契約的審查，是採取抽查的方式，地政局表示過去嘗試與公會合作，請建商主動提供契約，但效果不彰，幾乎沒有建商主動提供契約供地政局審查，所以主動抽查，去年抽查了47家建案，請建商改正契約中缺漏之處。

而智翔也考量到，依目前桃園新建案的數量以及地政局的人力負擔，確實難以做到如台北市對所有預售契約做全市納管的措施，所以想建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所呢？

一來可減輕人力上的負擔，二來強制建商送審，可以確保購屋者的消費權益，也省下了事後抽查的成本，畢竟桃園的房子相對雙北親民，福利也好，因此成為人口移入的誘因，那麼保障市民的消費權益，就是政府應該擔負起的責任，希望可以往這個方向努力！