【呼籲行政院應將「#全面發放現金」納入 紓困4.0計畫】
　
全國三級警戒從5月19日開始，疫情仍持續嚴峻，指揮中心也在日前宣佈三級警戒將延長至6月14日，在防堵疫情蔓延的緊急時刻，全民都希望能盡力配合政府防疫措施，在此同時，許多人的生活也面臨天翻地覆的改變。
　
包含許多小吃飲食、休閒娛樂、表演藝術、零售服飾百貨，以及因為全面停課影響的托育幼教產業，成千上萬的相關從業人員，為了全民的健康、為了齊心防疫，不只面臨生活停擺，更可能面臨下個月三餐無以為繼的困境。其中，甚至有初掌教職不久的幼教老師，依然面臨學貸、房租壓力，卻求助無門。我相信，這樣的狀況並不是個案，政府應該立刻行動、即時紓困，接住這些無助的民眾。
　
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紓困勢在必行，但 #要如何紓困，才能真正符合目前的需求？
　
就在去年的這個時候，柯文哲市長也在五月來到台北市議會專案報告，因應疫情該如何紓困、如何振興，當時包含中央政府、以及全台灣各地方政府，都因地制宜推出了不同的紓困方案。
　
大家可能記憶猶新，當時包含區公所、包含各家銀行，都大排長龍，許多基層公務人員以及銀行行員 #苦於各種煩瑣的資格審查文件，連申請文件的遞件、複查，都成為地方政府與中央互相喊話數日的新聞事件。
　
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在今年疫情依然嚴峻的此刻，我們不能讓需要紓困補助的民眾，為了生活的基本需求，而必須大排長龍暴露在疫情的風險中，而在銀行業從業人員已傳出多起確診案例的此刻，我們也不該讓更多的銀行從業人員，為了大眾的生活所需，被迫在窗口接觸大量群眾；我們更不該讓許多應該投入協助防疫的民政基層公務人員，因應紓困審查而要在室內溝通排解各式各樣的民眾疑惑。
　
此時的紓困，不能再成為防疫的破口。
#現在的台灣沒有承受這些風險的本錢。
　
因此，我和幾位跨黨派、跨縣市的朋友，一起發出聯合聲明，在這個非常時期，紓困為重，行政院應該將「全面發放現金」納入紓困4.0計畫，接住各行各業的自營、兼職等非典勞動者與家庭，行政院可以採取必要排富措施，但重要的是應該秉持 #免申請、 #免審查，能即時快速給予民眾救急紓困的精神，不要讓配合防疫的人們防堵了病毒，卻被生活打倒。
　
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以下為聯合聲明全文：
　
建請行政院將『全面發放現金』納入「紓困4.0」
　
台灣正處在全國團結防疫的時刻，在三級警戒之下，疫情影響台灣各行各業，每個工作、產業、領域都受到劇烈的衝擊。
　
蔡英文總統已表示，紓困的速度絕對不能夠延遲，才能降低疫情對經濟民生的衝擊。
　
蘇貞昌院長亦在說明「紓困4.0」時強調：防疫紓困特別預算的相關補助將主動撥款、快速入帳。
　
在此我們要建請行政院審慎考慮，將『全國發放現金』一併納入「紓困4.0」的整體方案當中，讓紓困更圓滿、流程更簡單、民眾更有感。
　
我們認為，唯有通過『全國發放現金』，才能確保那些自營、日薪、兼職、part time的非典勞動者及其家庭，能夠撐過三級警戒帶來的停止營業與生意冷清，能夠被社會安全網接住。
　
在二級警戒以下的NPI，我們按照不同工作、產業、領域的需求，制定特定且細緻的紓困及振興方案，順利度過了難關。
　
此時此刻，在三級警戒的NPI，台灣社會遭受的衝擊更為全面也更為巨大，我們也需要更全面、更徹底、更包容的紓困措施。
　
參考先進國家（如美國的 CARES Act、日本、韓國）之作法，全國發放基本薪資，可以省下龐大的之申請成本、手續成本、行政成本，可以支持政府集中量能於防疫工作，可以確保基層人員不會被紓困作業綁死甚至累死。也可以減少民眾群聚的風險。
　
所以我們主張『全國發放現金』，發放現金，不用申請、不用排隊、不用等候，政府直接撥現金至指定帳戶，行政院則可以配合財政能力採取適當的排富措施。
　
現在，政府採購之莫德納、AZ疫苗正穩定抵達、分批施打，國產疫苗開發速度也突飛猛進，可望於七八月陸續施打。
　
這也是為什麼我們需要『全國發放現金』的原因，政府要跟人民共同把台灣守下去。
　
黎明前夕總是特別黑暗，但只要我們堅持下去，全民團結一致、專心抗疫，台灣必定可以再見光明。
　
基隆市議員 張之豪
台北市議員 林亮君
台北市議員 林穎孟 台北市議員
台北市議員 黃郁芬 台北市議員
苗栗縣議員 曾玟學 苗栗縣議員
台中市議員 黃守達
高雄市議員 黃捷 高雄市議員
政治工作者 吳崢
　
2021/5/28 聯合聲明

#年度問政-🏆️新竹市議員黃文政 我 好 用 🏆️

#行人專用區普及化-打造真正的友善步行城市
一、步行城市的基本條件，是人們行走的安全性。
新竹市推動步行城市計畫，但由主軸來看是朝向文史、環境、休憩為方向來做推動，從市民的立場來看，顯然有些不符期待的地方。
新竹市幅員狹小，非常適合以步行替代汽機車到達許多地方。加上新竹市生育率高，假日時常看到家長推著嬰兒車或牽著孩童走在路上。因此，完善的規劃並普及化行人專用區是非常必要。
二、解決違停機車、腳踏車占用是市內人行步道，影響用路人權益。
市內現有的人行步道常被違停的機車占滿形成人車爭道的現象，除了看見行人權益受損，也凸顯新竹市停車位不足的窘況。能在規劃「行人專用路權」之餘，順便附設停車位是最好的辦法!
✅文政建議:劃設標線型人行步道
參考研究台北市成功的案例，標線型人行步道成本低、不擾民、施工有效率，且能夠清楚區分行人專用區及停車位，大大降低因違停而影響行人權益的狀況。

#十八尖山森林新美學-保有自然風貌X創造觀光價值
一、停車位不足是長期存在的問題。
我對十八尖山的態度一直是保有其自然風貌，讓遊客上山感受原始自然風貌放鬆身心，但遊客能上山享受的前提是有位子可供汽機車停放。
二、十八尖山入口處有許多特色攤販，但無專用擺攤的位子，只能在停車場附近隨意找空地擺攤，有時面對來往的車子還得不時移動位置。若能在十八尖山入口處規劃一個攤販區，不僅增加遊客前來觀光的意願，也照顧到眾多攤販的民生需求。
三、十八尖山平均每月12萬人爬山，市府若能善用其天然景致來與城市活動作結合，有助城市行銷。
✅文政建議:
1.於自來水公司旁的停車場建設三層樓的立體停車場，第一層可停放大型遊覽車及公共廁所；第二層樓可停放小型汽機車；第三層樓則用開放式空間規畫集中攤販區空間。一次性解決停車問題、攤販位置問題!
2.即將在新竹舉辦的台灣燈會可考量將十八尖山部分區域納入範圍。由新竹公園主燈區延伸至十八尖山，不僅分散新竹公園主燈區參觀人潮，更活絡人行道綠帶沿線，可望首創燈會創舉，打造另類城市行銷及十八尖山森林新美學。

#打造友善育兒環境-公立托嬰中心設置&公園親子廁所普設
一、林智堅市長任內致力於翻修打造特色公園，但卻發現新竹市的公園最大的特色竟是「沒廁所」。即便有廁所的地方也幾乎沒有設立親子廁所。
不管到公園散步走路的老人家不方便，帶著孩子到公園遊樂的爸媽更是非常崩潰。花了不少經費，卻打造出這樣的「特色」公園，令人失望。
二、根據兒福聯盟針對媽媽對育兒的福利及需求作調查，前三名分別是平價托育、可帶幼兒去的場所、充足的臨托資源。針對這三點反觀生育率高的新竹市，發現不僅公立托育資源在全國排名尾端，甚至公立托嬰中心數為0，這讓新竹市所謂「兒童友善幸福城市」之稱成了問號
✅文政建議:盡速對市內公園進行盤點，增設含親子友善廁所的公廁，及盤點市內閒置可利用的空間，設立公立托嬰中心!

#活化市區舊商圈-再現新竹舊城區榮景
一、新竹舊城區商圈為新竹歷史悠久的特色商圈，卻在時代變遷中逐漸沒落。文政看著市區店家一間間關閉，甚至貼上「頂讓」紙條，也看到僅存店家對於未來的恐慌，實在覺得辛酸。5/22當天約市府產發處吳處長親自到市區了解狀況，希望市府盡速著手拯救市區商圈。
二、市府於105年到107年爭取800萬元補助款，推動生活傳產再造計畫與商業街區創新發展計畫，過去也曾以東門辦桌、舊城好食祭活動進行推銷，但影響範圍有限，復興商圈依舊慘淡，無助於整個舊城市區商圈的發展。
三、店家目前面臨困境，包括店租太高、繳租賃所得、營業稅﹔警察開單取締狀況嚴重﹔市府辦理活動實際未帶進人潮等。
✅文政建議:多方研究各地商圈後，認為西門町商圈的「專屬行人徒步區政策」非常值得我們借鏡觀形。
以徒步區活化街道，不僅少了汽機車噪音及廢氣的汙染其中還可規劃藝術展演區，找街頭藝人來表演，讓他們也有發揮的空間。另外，新竹市指南手冊著重飲食美食類，建議增加舊城區比重及其他類別店家，並落實徒步區規畫。

#路平專案不宜偏廢-鋪設真正有需要的路面
一、市府每年編列高達2億3千萬元於「路平專案」，但選擇施工道路的標準卻令人不解。我提出的，包含綠水里、科園里、新莊里內的部份巷道已殘破不堪。尤其是綠水里，文政自擔任里長期間即開始向工務處申請施工，3年時間過去至今仍未下文。市府應考量民眾需求及實際路況，不該只鋪設主要幹道，有所偏廢。
✅文政建議:詳細檢視並會勘實際有需要鋪設柏油的路段，不要反而忽略了真正有需要且使用率更高的巷道。

#生命急救之鍊-重視CPR與AED急救術
一、心臟血管疾病為國人十大死因之一，特別是員警工作經常處於全天候不定時輪班的辛勞，是心血管疾病高危險群，警察猝死的新聞，層出不窮。
二、CPR技能固然重要，若能搭配AED急救，更能大幅提升存活率，甚至是康復率。
✅文政建議:加強員警的CPR訓練，可以適時救助自己同仁，更有機會在第一線服務時，協助民眾爭取黃金救援。另外，本市的AED裝置不算少，值得嘉許。但希望能普及到人群聚集場所，如公園、社區大樓等處所。

#發揚並守護客家文化-活絡在地客家資源
一、新竹市客家族群佔全市1/3人口，被中央列為市客家重點發展區域，資訊傳遞上應該更用心。但目前客家文化會館功能有限，11月期間舉辦的客家系列活動，甚至不在會館舉辦，非常可惜。
✅文政建議:自己本身是客家族群一份子，非常重視客家事務。希望文化局主動邀約蘊含豐富客家資源、熟諳在地客家事務的團體，並整合網路資訊，多利用會館場地辦活動或上課，活絡會館人氣，擴展客家文化。

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#行人專用區普及化-打造真正的友善步行城市
一、步行城市的基本條件，是人們行走的安全性。
新竹市推動步行城市計畫，但由主軸來看是朝向文史、環境、休憩為方向來做推動，從市民的立場來看，顯然有些不符期待的地方。
新竹市幅員狹小，非常適合以步行替代汽機車到達許多地方。加上新竹市生育率高，假日時常看到家長推著嬰兒車或牽著孩童走在路上。因此，完善的規劃並普及化行人專用區是非常必要。
二、解決違停機車、腳踏車占用是市內人行步道，影響用路人權益。
市內現有的人行步道常被違停的機車占滿形成人車爭道的現象，除了看見行人權益受損，也凸顯新竹市停車位不足的窘況。能在規劃「行人專用路權」之餘，順便附設停車位是最好的辦法!
✅文政建議:劃設標線型人行步道
參考研究台北市成功的案例，標線型人行步道成本低、不擾民、施工有效率，且能夠清楚區分行人專用區及停車位，大大降低因違停而影響行人權益的狀況。

#十八尖山森林新美學-保有自然風貌X創造觀光價值
一、停車位不足是長期存在的問題。
我對十八尖山的態度一直是保有其自然風貌，讓遊客上山感受原始自然風貌放鬆身心，但遊客能上山享受的前提是有位子可供汽機車停放。
二、十八尖山入口處有許多特色攤販，但無專用擺攤的位子，只能在停車場附近隨意找空地擺攤，有時面對來往的車子還得不時移動位置。若能在十八尖山入口處規劃一個攤販區，不僅增加遊客前來觀光的意願，也照顧到眾多攤販的民生需求。
三、十八尖山平均每月12萬人爬山，市府若能善用其天然景致來與城市活動作結合，有助城市行銷。
✅文政建議:
1.於自來水公司旁的停車場建設三層樓的立體停車場，第一層可停放大型遊覽車及公共廁所；第二層樓可停放小型汽機車；第三層樓則用開放式空間規畫集中攤販區空間。一次性解決停車問題、攤販位置問題!
2.即將在新竹舉辦的台灣燈會可考量將十八尖山部分區域納入範圍。由新竹公園主燈區延伸至十八尖山，不僅分散新竹公園主燈區參觀人潮，更活絡人行道綠帶沿線，可望首創燈會創舉，打造另類城市行銷及十八尖山森林新美學。

#打造友善育兒環境-公立托嬰中心設置&公園親子廁所普設
一、林智堅市長任內致力於翻修打造特色公園，但卻發現新竹市的公園最大的特色竟是「沒廁所」。即便有廁所的地方也幾乎沒有設立親子廁所。
不管到公園散步走路的老人家不方便，帶著孩子到公園遊樂的爸媽更是非常崩潰。花了不少經費，卻打造出這樣的「特色」公園，令人失望。
二、根據兒福聯盟針對媽媽對育兒的福利及需求作調查，前三名分別是平價托育、可帶幼兒去的場所、充足的臨托資源。針對這三點反觀生育率高的新竹市，發現不僅公立托育資源在全國排名尾端，甚至公立托嬰中心數為0，這讓新竹市所謂「兒童友善幸福城市」之稱成了問號
✅文政建議:盡速對市內公園進行盤點，增設含親子友善廁所的公廁，及盤點市內閒置可利用的空間，設立公立托嬰中心!

#活化市區舊商圈-再現新竹舊城區榮景
一、新竹舊城區商圈為新竹歷史悠久的特色商圈，卻在時代變遷中逐漸沒落。文政看著市區店家一間間關閉，甚至貼上「頂讓」紙條，也看到僅存店家對於未來的恐慌，實在覺得辛酸。5/22當天約市府產發處吳處長親自到市區了解狀況，希望市府盡速著手拯救市區商圈。
二、市府於105年到107年爭取800萬元補助款，推動生活傳產再造計畫與商業街區創新發展計畫，過去也曾以東門辦桌、舊城好食祭活動進行推銷，但影響範圍有限，復興商圈依舊慘淡，無助於整個舊城市區商圈的發展。
三、店家目前面臨困境，包括店租太高、繳租賃所得、營業稅﹔警察開單取締狀況嚴重﹔市府辦理活動實際未帶進人潮等。
✅文政建議:多方研究各地商圈後，認為西門町商圈的「專屬行人徒步區政策」非常值得我們借鏡觀形。
以徒步區活化街道，不僅少了汽機車噪音及廢氣的汙染其中還可規劃藝術展演區，找街頭藝人來表演，讓他們也有發揮的空間。另外，新竹市指南手冊著重飲食美食類，建議增加舊城區比重及其他類別店家，並落實徒步區規畫。

#路平專案不宜偏廢-鋪設真正有需要的路面
一、市府每年編列高達2億3千萬元於「路平專案」，但選擇施工道路的標準卻令人不解。我提出的，包含綠水里、科園里、新莊里內的部份巷道已殘破不堪。尤其是綠水里，文政自擔任里長期間即開始向工務處申請施工，3年時間過去至今仍未下文。市府應考量民眾需求及實際路況，不該只鋪設主要幹道，有所偏廢。
✅文政建議:詳細檢視並會勘實際有需要鋪設柏油的路段，不要反而忽略了真正有需要且使用率更高的巷道。

#生命急救之鍊-重視CPR與AED急救術
一、心臟血管疾病為國人十大死因之一，特別是員警工作經常處於全天候不定時輪班的辛勞，是心血管疾病高危險群，警察猝死的新聞，層出不窮。
二、CPR技能固然重要，若能搭配AED急救，更能大幅提升存活率，甚至是康復率。
✅文政建議:加強員警的CPR訓練，可以適時救助自己同仁，更有機會在第一線服務時，協助民眾爭取黃金救援。另外，本市的AED裝置不算少，值得嘉許。但希望能普及到人群聚集場所，如公園、社區大樓等處所。

#發揚並守護客家文化-活絡在地客家資源
一、新竹市客家族群佔全市1/3人口，被中央列為市客家重點發展區域，資訊傳遞上應該更用心。但目前客家文化會館功能有限，11月期間舉辦的客家系列活動，甚至不在會館舉辦，非常可惜。
✅文政建議:自己本身是客家族群一份子，非常重視客家事務。希望文化局主動邀約蘊含豐富客家資源、熟諳在地客家事務的團體，並整合網路資訊，多利用會館場地辦活動或上課，活絡會館人氣，擴展客家文化。

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