【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

【疫苗到貨衝施打率 要謝的朋友當然是日本 高雄連12+0】
指揮中心記者會重點：
■今日本土28例，境外1例，新增6例死亡。
■新北15例、臺北9例、桃園2例、苗栗1例、台中1例。
■居家隔離驗出11例，社區仍驗出17例（台北3人，新北12人）。
■5月11日至7月11日14050位確診個案中，已有11901人解除隔離，解隔離人數達確診人數84.7%。
■感謝日本再次贈台100萬劑疫苗！ （真的非常非常感謝日本的大力援助，那些說「中國沒有擋就要感謝中國」的被虐狂頭殼都壞掉了吧）
■各縣市主管的Moderna剩餘還有109萬，縣市本身90.2萬，中央部會主管的大概19.2萬，希望這兩天能打完。

#唐鳳講解疫苗預約
■第二輪預約接種從7/13開始預約（已經有很多有勾AZ的朋友都收到了！），各地方已建置施打站，可在7/16-22進行施打
■第三輪意願登記即日起開始至7/15 17:00，為全國18歲以上民眾，會在7/16~7/18簡訊通知有資格預約者。（這次勾選AZ的意願變高）

Q&A：
■東森問：原本只勾Moderna想反悔，或都勾想反悔可以嗎（又是巨嬰嗎？），答案都不行，請去登記第三輪意願登記。第二輪有收到簡訊沒預約，第三輪還是有資格會繼續收到簡訊。
■內政部針對宗教場所「原則不開放，有條件開放」（提防疫計劃），今天有再和看不懂的台北市詳細說明，因此台北市就了解想開放要提出完整計畫，目前只有保安宮是有提出防疫計畫因此可開放，但大部分宗教團體都沒提，所以不開放。
■駐德謝志偉大使表示要謝謝疾管署的Yu-chen，部長表示還是要感謝所有努力的人。大家的猜測或評論對進貨沒什麼幫助，就靜待疫苗進來。
■因為很多聽信謠言的人只勾Moderna，有勾AZ的人只有110萬，所有有勾的不用審核都有收到簡訊～ 但第三輪有勾AZ的已經240萬人，因此會再依照年齡來排。
■同個週期內登記先後都不影響打疫苗先後，只會按年齡來排。
■上午因全國18歲以上都能登記，一度流量爆表（最高10點），但中午已經解決。
■傳說AZ/Moderna近期又要到貨，指揮中心一貫表示進來會告訴大家。
■記者很喜歡問謠言，媒體基本查證能力是沒有嗎？（錯誤謠言：疫苗要打右手才不會心肌炎。）
■貼標籤是最不花時間的事情，貼什麼標籤不影響疫苗進貨速度。但疫苗進貨都要時間，並不是像很多人以為今天買明天到貨。
■目前疫苗涵蓋率15.9%，劑次人口比16.27。
■徐旭東號稱也要買疫苗，指揮中心表示要買的真的沒這麼簡單，今年問題再到貨而非訂單，明年的量已經在談判。
■今天疫苗已經可以打到每天22萬劑，也就是每週超過百萬劑。
■高雄有位男子打了AZ以後打Moderna，原因可能是當場沒有核對到上次接種紀錄，但此人疑似失智也說沒有，之後會改善核對流程，目前施打者無明顯副作用。
■18-49歲已經登記167萬人，先前意願登記已接到簡訊完成預約的大約5萬。
■疫苗護照/通行證世界各國都沒有固定格式，因此官方先做認證，之後再看後台能否串接。
■+0是否會回來，大家一起努力。
■記者問高端對Delta的的抗體中和效價是否下降（這邊應該是問第一期已發表結果），指揮中心表示還是讓審查委員通盤了解。（補充：其實對Delta，已上市mRNA疫苗抗體也都會下降）

#高雄記者會：
■鳳山大樓感染事件從檢驗出開始算，到凌晨滿14天，已經全員再做PCR，感謝配合隔離的所有市民。目前高雄社區相對安全，但雙北仍有較多不明感染源，南北移動風險還是高，因此在三級警戒尾聲，大家還是要努力守好。
■要利用這個時間把疫苗覆蓋率提高，18歲以上登記已經開放。
■自行預約接種五大方式：1922，健保快易通，衛生局，健保特約藥局，四大超商。（比較快）
■高雄另外開放：衛生所、區公所、農漁會、戶政事務所、稅捐稽徵處、地政事務所、社福中心、高雄銀行分行、市府聯合服務中心、社會局專服中心等。帶健保卡來就有「#專人」協助預約。
■7/13~7/15 請有收到通知書的市民還是趕快去打完。
■75歲以上接種率71.1%，70-74接種率74.2%，65-69歲24.8%，合計65歲以上族群54.2%。
■7/12打了31295劑，接種率83.08%，這幾天可能更高。

Q&A:
■高雄有位男子打了AZ以後兩週打Moderna的市府說明：
-個案有簽書面切結書。
-醫師有詢問：個案否認接種過疫苗
-醫院問題：沒有詳查健保卡紀錄。
-醫院處置過程衛生局會督導改進，並會進行檢討。
■旅行團沒開放室內用餐，可能要在房間裡面自己吃。
■Moderna還有13多萬劑，就是這三天會打完。（這四天發出18萬5000份通知書，也就是這三天應打還有15萬，預估打至少12萬，並要留部分給孕婦、第二劑人員，可能還不太夠）

｛嚐居｝
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店家資訊：
店名：嚐居
📍104台北市中山區農安街166巷11號(近捷運行天宮站、行天宮、中山區地政事務所)
🚇捷運行天宮站3號出口步行約6分鐘
📞(02)2502-3798
🕗11:30-20:00
FB粉絲專頁：嚐居
IG專頁：@chang_juji

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【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

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#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

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根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
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201014東森 地主身亡、畸零地糾紛多「土地獵人」投資賺暴利
新聞影片→https://youtu.be/STAfmeBigI0

店家大門口圍著大片鐵皮，行人要經過都很困難，會出現這種奇景，主要就是因為門前的畸零地。

記者/張仲華、李家名 採訪報導……↓

記者/李家名：「新建案開發最怕遇到的就是畸零地，像台北市這處捷運聯開宅的旁邊有2坪大的花圃，這片土地其實就是塊畸零地，傳出地主還開價了4億天價，而這塊土地的存在就連旁邊的道路也得跟著限縮。」

同樣的場景出現在台北市大安區的聯開宅外，小小2坪大的畸零地，地主開價4億元，不只建商不買單，就連市府同樣也不理，知情人士直言，市場上確實有不少人把畸零地當作投資標的。

房仲業者/陳泰源 表示：「剛好有中大型的建商它正在整合這一整塊基地，偏偏就是差這一塊畸零地，才可以讓這整個基地蓋得更完整、甚至是才能夠蓋，他們就會去鎖定類似這樣的畸零地然後抬高價錢來轉賣。」

對建商而言，買畸零地主要是為了都更整合同時也能抵擋其他建商介入同一個區域，至於投資客來說，低價買下畸零地，要是地處建地的重要一角，就能迫使建商屈就花大錢買下，宛如沒有建物的釘子戶，而且要找出畸零地購買，每個人都能做得到。

房仲業者/陳泰源 表示：「任何人都可以透過上網的查詢，去調到他的地號，接著再去調謄本去戶籍地址拜訪這個地主。」

打開電腦先上這個地籍圖資網路便民系統，只要輸入地址就能看到附近每一塊土地的大小形狀以及地籍地號，接著再用這樣的地號前往地政事務所調閱謄本，就能取得地主登記的戶籍地址進而登門拜訪討論購地事宜。

但投資畸零地風險不小，一來不見得有建商要開發，二來牽涉到龐大利益的部分也會引來不必要的糾紛。

陳泰源youtube→https://youtu.be/o3L2JJ8BxhM

部落格→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2020/10/201014_14.html

【智翔的議會質詢-地政局（3/19）】

＃預售屋契約事前審查

買房是人生大事，但面對建商提供密密麻麻的定型化契約，作為對於專業用詞不熟稔的民眾，若發生契約上的糾紛，或是聽信建商提供優惠，卻買到與廣告不實的房子，該如何自保呢？ 我們桃園市政府的主管機關有沒有更積極的改善空間，是今天智翔質詢地政局的重點。

由於桃園近年來新建案很多，近來智翔服務處也多了不少民眾對於預售屋合約的陳情或法律諮詢，我們服務處對此搜集了一些資料，想詢問看看地政局在未來審核定型化契約上，有沒有更好的做法。

目前桃園市對於預售屋定型化契約的審查，是採取抽查的方式，地政局表示過去嘗試與公會合作，請建商主動提供契約，但效果不彰，幾乎沒有建商主動提供契約供地政局審查，所以主動抽查，去年抽查了47家建案，請建商改正契約中缺漏之處。

而智翔也考量到，依目前桃園新建案的數量以及地政局的人力負擔，確實難以做到如台北市對所有預售契約做全市納管的措施，所以想建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所呢？

一來可減輕人力上的負擔，二來強制建商送審，可以確保購屋者的消費權益，也省下了事後抽查的成本，畢竟桃園的房子相對雙北親民，福利也好，因此成為人口移入的誘因，那麼保障市民的消費權益，就是政府應該擔負起的責任，希望可以往這個方向努力！