【交通處、公車處業務報告｜基隆捷運、停車問題、公車營運改革】
5月7日（五）是大家都很關心的交通單位：交通處與公車處的業務報告，我也特別針對 #基隆捷運 規劃進度、 #停車問題與停車管理基金 以及 #公車處營運改革方向（要降低虧損才能永續經營！），並也特別建議太陽能板智慧站牌的設置。
　
🖥交通處與公車處業務報告D-live
上午：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100507DR_0.mp4
下午：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100507DR_1.mp4
　
🚆#基隆捷運現在到哪裡 #通勤族影響如何評估
「基隆南港間通勤軌道建設計畫」也就是去年好不容易進入綜合規劃階段的基隆捷運全名，然而基隆捷運規劃的進度從去年北北基軌道政策溝通平台後（四長會議）定調八堵－南港段的規劃、運量增加並與民生汐止現整合。目前基隆－八堵間在技術層次還沒定案，可能會是增建第三軌的三軌方案（捷運運行兩軌、台鐵運行一軌減少每小時班次）或「四軌」甚至「換路廊」等方案的討論。
　
我不論是在議會上、在相關記者會上都強調，基隆捷運之計畫目標之一為改善「通勤便利」，但從輕軌道捷運整個規劃階段沒有相關資訊來跟使用者說明，並沒有嚴謹的通勤族起訖調查並明確點出受影響使用者，來考慮他們的需求，就更不可能讓計畫更完善。在去年四長會議定調後，這半年多來，我們仍沒有看到任何資訊說明，也沒有看到比當時可行性評估更完整的使用者調查。
　
因此，上個月我們煩請立法委員邱顯智辦公室向鐵道局要求捷運規劃與進度等資訊公開，並要求通勤族相關資料。而後從鐵道局提供的簡略資料來看，從台鐵基隆、三坑站上車後，南下出站的比例以台北站最高，南港站第二高，第三高是松山站，也有一定比例是從萬華站、板橋站及樹林站出站。
　
從這些數據看起來，捷運的路線選擇，會影響到至少「三分之二」以上南下使用者的轉乘次數和搭乘習慣，然而由於資料太過簡略，相關的轉乘資料無法整握，確切的狀況還需要更嚴謹的調查。因此，在這次交通處的業務報告上，我特別詢問市府是否可以協助輔以實際使用經驗需求調查來讓分析更貼近市民需求？也有利於未來在溝通平台討論時，市府可以為基隆市民發聲，評估最符合效益、使用需求、未來發展的捷運方案。
　
👨‍💼交通處長回覆說：目前捷運規劃皆由鐵道局規劃，基隆市政府也很難有經費與能力來協助相關的調查。
　
🚕 #停車問題及停車管理基金
整個基隆的停車問題非常嚴重，市府近幾年投入心力於市中心周遭增建停車空間，但在住宅區、如安樂區的大武崙地區，以及國家新城、安和一街、崇德路、麥金路周遭等沒有設置地下停車場的老公寓，停車問題也非常嚴重。
　
根據交通部2019年的統計，基隆平均每戶持有小客車數量達1.3輛，家裡有一台車的家戶比例則超過七成，但是因為私人住宅設置停車空間相當少，自有停車格和租用停車格的比例仍遠低於持有的狀況。因此，我特別在議會上詢問交通處，在市區、觀光重點改善區以外，尤其在住宅區的停車問題改善規劃是什麼？
　　
另外，在都市規劃的各種研究中，都顯示不管蓋再多停車場、畫再多停車格，如果市民的私人運具持有成本很低（不像日本要求買車需要有嚴格的審核且需要有停車位且違停的罰金非常高）、車輛持有數量沒有下降，甚至可能因為停車場興建、公有停車場低廉的停車成本，而變相鼓勵市民添購、使用私人運具，更加劇停車空間需求遠大過於供給的問題。
　
要從根本解決問題，我們需要具體透過提升市公車等大眾交通運輸（捷運要等九到十年了），來降低私人運具的使用與持有，目前這部分的規劃，我也請交通處說明。
　
而在平等的交通規劃中，會提到提升佔用道路容量卻無法有效運輸的私人運具成本應該提升，並藉由政府的相關規劃，將公有停車費、違規費用等挹注到大眾運輸的改善上。過去中華大學進行的「提升基隆市公車營運效能研究」裡面，也是基於公平的交通政策規劃提出大眾運輸永續財源的建議——成立本市「停車管理基金」來收取私人運具佔用公共建設的成本並挹注大眾運輸發展，讓大眾運輸的品質能提升，我也跟前處長提過無數次，但始終沒有得到過正面回應，這次特別希望新任處長可以針對此進行回應。
　
👨‍💼交通處長回覆：住宅區持有車輛的議題會透過都市計畫與都審會來把關、要求新建案須提供每戶1輛或每戶1.3輛的停車空間。而市府先前已透過基礎的停車調查掌握住宅區的停車議題（但沒有提到要怎麼改善）。市府目前已有爭取許多中央補助興建停車場，停車收取的費用大多都納入大眾運輸的補助，成立基金還是會有稅收的議題，不一定需要這樣做。
　
🚌 #基隆市公車營運改革的規劃進度
基隆市公車虧損嚴重的議題，在我和議會幾位議員的關心下，終於在去年市長提到會來檢討無限制的社福卡制度、檢討重複路線、研討跨區公車的可行性並成立與議會一起討論的「公車營運改革小組」，將公車營運議題定期檢討。（我參加的議會民政小組是由在議會坐我隔壁、同樣也很認真厚話的王醒之議員代表本組進行討論。）
　
根據公車處回應我的業務詢問，目前公車改革營運小組研議的改革方向包括「檢討重疊路線」、「跨區公車」、「社福卡使用調整規範」和「站牌間距」。
　
然而公車處的營運成本是否能確實反映在收入（票價）甚至討論票差補助符合實際狀況，就得透過運價來進行實際討論，而如雙北都有運價評議委員會，我特別提問運價與票價的計算與改革是否可以列入營運改革小組討論議程中？
　
而在公車營運改革小組的討論中：檢討重疊路線、跨區公車、社福卡這三項檢討改善，其實都需要有精準的上下車刷卡資料來進行分析，也就是必須加裝上下車刷卡機，我也特別請交通處說明加裝下車刷卡機的評估如何？
　
接下來，針對社福卡使用規範調整的部分，牽涉到社會福利相關業務，除了法規調整外，還有點數制是否需要結合其他公共服務或場館設施等，都需要與社會處和其他單位討論合作，我在議會上問了非常多次，但目前都沒有看到相關相關的研議進度，市長的施政總報告也沒有回應去年市長的宣示，我除了詢問社福卡的點數制度，更建議除了市府和議會的改革小組會議外，希望能夠建立起局處間的討論平台，儘速研議改善的方向。
　
👨‍💼👨‍💼交通處和公車處回覆：目前基隆市公車如中華大學的研究提到，成本每公里達76元，運價要到36元，這是由於公車處還得協助站點維護更新或政策支援等非一般業者的業務使得成本相當高。針對精確旅運資料，不論是自籌或向中央爭取，會朝向下車刷卡機安裝的方向來努力。另外在社福卡檢討與點數制還在討論中。
　
☀太陽能板智慧站牌設置規劃
每年公車處都會和中央爭取智慧站牌之設置，而在設置的過程中可以看到需要較大的腹地且工程需要挖掘人行道已安裝電線與網路管線。目前許多縣市使用的太陽能板智慧站牌可以在白天時儲存太陽能並用於電子紙顯示各路線公車的到站時間，其相關資訊也可以使用wifi來連線，大幅降低設置的時間成本、並可以便利更換與利用腹地，希望公車處可以納入新技術，加速智慧站牌的設置並減少行政與時間成本。
　
另外我也特別提醒，其實有設置「太陽能智慧站牌」的台北市，從2012年到2020年，只有一年的平均日照時數高於基隆，整體來說，基隆的平均日照時數是高於台北市的，因此基隆真的可以來評估使用這樣節能又方便的新技術。
　
👨‍💼公車處回覆：會來了解相關的技術並來評估可行性。

台中市政府，每年 #27億錢新台幣，納稅錢ㄟ，這是有在監督?

Google 【巨業客運】，就會得到【中港路最速傳說】的稱號，以及許多飆車競賽的各式新聞。很好笑嗎?這27億的內容，包含了：

免費乘車13億、轉乘優惠5億、票價補貼8億

很多朋友會說：「這個又不一定是過勞」，沒錯真正的原因還不知道，但是為什麼運輸業的勞動條件極為重要，是因為勞動條件不良的狀況下，惡質勞動力將會無法汰除，趕時間、拚業績而犧牲了安全性，提高了業者的收益，但是卻是用公車族的血肉來交換。

每一年27億砸入這個產業，為什麼還是會過勞呢?那是因為公車安全沒有監督機制，這是系統性交通暴力的共犯結構，錢進入了經營層的口袋，並沒有提升駕駛的福祉，所以幾乎天天都在缺員。補再多錢都沒有用，好的司機留不下來，苟且的勞動力繼續開快車。

從台北到台中，業者跟地方公運處都玩同一套的補錢套路，公運跟業者共謀，爽撈好幾億，早就發現問題了，卻日積月累不處理。結構不改，人會繼續輾，人會繼續死，但每年的27億卻不會中斷。

20210420 【巨業客運】學校前公車輾斃女學生 https://td3.pse.is/3e58fu

20210312 【台中客運】停等紅燈「突起火狂燒」！緊急疏散30乘客
https://td3.pse.is/3ffkc4

20201015 【台中市議會】豐原、全航、總達及台中客運等都有多項違規情形，包括超時工作、更換班次未達連續11小時休息時間、連續使勞工工作超過7日以上、未4小時給予勞工30分鐘休息時間等
https://td3.pse.is/3fb6t5

20201011 【台中客運】疲勞駕駛 公車推撞停等紅燈的小客車
https://td3.pse.is/3fjb5q

20200412 【台中客運】停等區女騎士卡輪下慘死
https://td3.pse.is/3cnunm

#系統性交通暴力

市區客運5009取代9102服務萬壽幹線公車更密集、車資更便宜

公路客運「【9102】台北-台1線-桃園」於路線營運許可證110年5月3日到期後不再續營，市府協調桃園及三重客運聯營以調整既有市區客運「【5009】桃園-新莊(經台1)」路線方式，行經萬壽路至新北市新莊區地區，並增加停靠捷運新莊站且增加班次至每日往返各32班次，因享有買一送一，車資更便宜。調整後的【5009】路線於5月4日實施，可無縫接駛並補足原【9102】路線服務能量。

交通局長劉慶豐說，「【9102】台北-台1線-桃園」屬公路客運，基本票價23元，捷運通車後，加上雙北市的1280乘車優惠措施，造成捷運新莊站至台北端的每班次少於5人，交通部公路總局才同意桃園客運及三重客運於路線營運許可證110年5月3日到期後不續營。經市府努力協調客運業者，5月4日起改由市區客運「【5009】桃園-新莊(經台1) 」服務後，基本票價由23元降為18元，且市民享有買一送一乘車優惠，桃園往返捷運新莊站票價由66元降為56元，節省10元，而持有本市敬老愛心卡民眾，更無須付費，往返僅由每月800點數額度扣27點，票價非常划算。

交通局長劉慶豐強調，為維護本市龜山地區民眾搭乘權益，本府交通局協調桃園客運及三重客運聯營，以既有市區客運「【5009】桃園-新莊(經台1)」路線，由每日往返各4班次增加班次至每日往返各32班次，且為提升桃園-龜山-迴龍之萬壽幹線公車服務班次，將5009路線發車時刻表與原有萬壽幹線公車BR、601路線發車時刻表採聯合排班機制且同享有市民卡買一送一乘車優惠，於早上尖峰時段(6時至9時)與晚上尖峰時段(17時至20時)每5-10分鐘即有5009、BR、601任一班次可以搭乘，離峰時間則為10-15分鐘一班。萬壽幹線公車5009、BR、601合計每日提供往返各85班次，可避免民眾等候過久或多車同時到站之情形。

交通局長劉慶豐也說，為便利市區公車與捷運轉乘，【5009】路線小幅調整增加停靠捷運新莊站，將原雙向站位新泰路口、捷運新莊站(新莊郵局)調整為單邊設站，增加停靠新泰中正路口站與捷運新莊站(地政事務所)，可無縫轉乘新北市台北捷運新莊線，以利本市市民搭乘之便利。

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兒童新樂園怎麼去
一、大眾運輸
捷運轉乘公車
• 捷運劍潭站出口3→公車轉乘站→41、紅30、兒樂2號線、529(例假日停駛)→兒童新樂園
• 捷運士林站出口1→公車轉乘站 255區、紅30、620、兒樂１號線(平日停駛)→兒童新樂園
• 捷運芝山站出口1→公車轉乘站 → 兒樂１號線(平日停駛)→兒童新樂園
捷運轉乘公共自行車(YouBike)
• 捷運劍潭站出口2 YouBike租賃站→天文館YouBike租賃站→步行(約200公尺) →兒童新樂園
• 捷運士林站出口2 YouBike租賃站→天文館YouBike租賃站→步行(約200公尺) →兒童新樂園
步行
• 捷運劍潭站出口1→直行基河路(距離約2公里) →兒童新樂園
• 捷運士林站出口1→直行中正路，右轉基河路(距離約1.5公里) →兒童新樂園
高鐵、臺鐵
• 搭乘至臺北車站轉捷運淡水信義線至劍潭站、士林站或芝山站轉乘公車
二、開車資訊

開車
從國道一號：
• 圓山(松江路)交流道→民族東路→民族西路→承德路→基河路→兒童新樂園
• 臺北(重慶北路)交流道→百齡橋→承德路→基河路→兒童新樂園
從國道三號：
• 木柵交流道→國道3甲→辛亥路→建國高架道路→國道1號(往桃園方向)→臺北(重慶北路)交流道→百齡橋→承德路→基河路→兒童新樂園
GPS座標：東經-121°30’54.5” 北緯-25°05’48”
三、停車場資訊：

（一） 位置：請由園區北側基河路出入口進入。

2019-05-30

「真正當媽媽以後才更深刻的瞭解與體會到新竹是個對親子多麼不友善的城市！」
　
前陣子有位媽媽看到我在議會中質詢輕軌，特別來訊跟我分享她的感受，她平常上下班、帶小孩出門都是以搭大眾運輸為主，但是新竹的公車和步行環境讓她非常失望。看到這位媽媽的話，我心裡很痛心。
　
其實談新竹公車優化往往是狗吠火車，因為實際使用的人不多，資源也很難投注進去，再加上搭車的人都屬於比較弱勢的族群，沒有機會為自己發聲，也較少受到市府的重視。不過我相信只要有議員不斷去監督、提出建言，還是可以看見改變的機會。因次在定期會單位業務質詢，時代力量黨團提出六大改善方向，也很高興獲得交通處和警察局的正面回應。
　
🚌 推行幹線公車，加密班次。

根據市府委託顧問公司的調查，民眾不搭乘公車的主因，除了習慣開(騎)比例最高外，其次就是公車班次無法配合或公車班次太少。新竹公車只有藍1區在尖峰時間5至10分鐘有一班車外，其餘尖峰時間都要等15到30分鐘，甚至有些路線在尖峰的班距長達一至兩小時，跟私人運具比起來根本沒有競爭力！
　
印象很深，十多年前，台中市的公車服務也是為人所詬病，但是歷經兩階段的高潛力公車（20米道路幹線公車，尖峰班距10分鐘）、兩階段的捷運先導快捷公車，才逐漸培養出搭乘公車的人口，爭取到蓋捷運的機會。
　
市府要推輕軌建設，但是究竟要如何培養民眾搭公車習慣？未來是否考慮增加班次、縮短班距，增加公車的競爭力？
　
交通處長承諾市府會做運量上做檢討，依據需求比較高的路線去強化，然後慢慢地去培養。同時市府已經有著手進行輕軌先導公車的規劃，希望能夠藉此向中央爭取經費，換新車、增加班次。
　
🚌 試辦小黃公車，讓偏遠社區也能享有公共運輸服務。

新竹市過去這兩年總共裁撤了10條營運不佳的公車路線，導致離市區較遠的地方變成沒有公車服務。我們希望市府能夠在香山區試辦 DRTS （需求反應式公共運輸），透過預約式的小巴或計程車讓有需求但是撐不起一條公車路線的社區，也能夠享有公共運輸的服務。
　
處長表示，這個想法很好，針對需求反應式公車，市府已經有初步的規劃，預計會有浸水線和香村線，只要中央的相關計畫一出來，就會立即申請。
　
🚌 試行假日觀光公車，串聯各大景點，創造需求，培養搭車習慣。

近年來有好幾個打卡景點陸續在香山區出現，像是青青草原、風情海岸豎琴橋等等，但是都沒有任何公車路線會經過。民眾如果要從南寮到青青草原，只能夠開車或騎車，如果搭乘公車要先搭到火車站再轉乘苗栗客運，最後還要走20幾分鐘才會到達，這對於外地搭火車來的觀光客或是帶小孩的媽媽都相當不方便。
　
我們舉台南市台灣好行的88安平線與99台江線觀光公車為例，這兩條路線幾乎繞遍台南的各大名勝古蹟，讓外來的觀光客能夠輕鬆搭公車由台南，乘車票價比照市區公車且台南人搭乘免費。
　
處長也認為假日觀光公車值得嘗試，剛好目前有兩條公車路線假日運量不足，準備來調整，希望能努力盡快來促成假日的一個特別班次，來滿足觀光需求，也透過這些景點讓公車運量能夠提高，相輔相成。
　
🚌 改善火車站前乘車環境，設置雙語轉乘地圖。

現在新竹火車站前搭公車的地點多達10處，非常凌亂，有在民族路、有在中正路、中華路也有，但在火車站內並沒有提供轉乘地圖，沿路上也沒有任何標示。當然我們知道站前的路幅有限，很難將乘車地點統一在同一個地方，但短期間應該要仿照台北市的各大車站和捷運站設置轉乘地圖，讓民眾清楚搭乘相關大眾運輸的資訊。
　
另外，我們希望轉乘地圖能提供中英雙語的服務，因為新竹市移工和新住民的人數不斷增加，國際觀光客也不少。後年新竹市要辦燈會，如果有雙語資訊更能夠吸引到國外的旅客。
　
處長表示目前在火車站集中的公車路線超過 50 個班次和路線，以現在火車站的腹地的確沒有辦法集中，在這樣的狀況下，是有必要提供一個良好設計的地圖，讓來到新竹市的民眾知道搭公車要怎麼搭，去哪邊搭。
　
他承諾很快會有一個規劃案來設置轉乘地圖，希望在今年內可以實施。雙語服務是非常好的建議一定會朝這個方向來做。
　
🚌 增加低地坂公車，提供親子友善、無障礙服務。

之前參加身障聯繫會議，有肢體障礙的團體不斷反映新竹市的低地板公車數量太少，常常等不到，甚至有次等了三個小時都還等不到低地板公車。
　
新竹市低地板公車目前有 13 輛，以目前總共有 72 輛（60輛大巴、12輛小巴）營運的公車來計算，等於低地板只佔18%。其實新竹市低地板公車最多的時候其實有 21 輛，後來又變成 18 輛，到現在只剩 13 輛，愈變愈少，離110年要達到 40 % 的目標愈來愈遠。因此我請處長說明原因，並強烈要求要積極來增加低地板公車數量。
　
處長表示，低地板公車過去為什麼比較多輛是因為早期有所謂的電動巴士，都是低地板，但是隨著時間遞移，這些電動巴士的電池以及它的相關設備沒有辦法再使用，所以低地板公車實際操作的數量是下降的。
　
不過處長承諾未來業者買任何新車，都會要求要採用低地板公車。其實六月初，新竹客運會再增加五輛的低地板公車來汰換既有的舊車，所以數量會增加到 18 輛，佔60輛大巴士的三成。另外，公車業者在未來的五年內必須汰換到 18 到 24 輛的老舊公車，這部份都會要求業者要添購低地板公車，盡快達到40％以上的這個目標。
　
🚌 試辦科技執法，加強取締違停。

市民朋友常常會反映公車停靠站、沿線路段時常被車輛違停，不只影響民眾搭乘，也增加塞車情形，像是火車站前和中正路沿線都很嚴重。
　
交通部從去年 7 月開始，也加重汽機車在於公車停靠區或公車站牌10公尺內違停罰款，機車可罰900元、汽車可罰1200元。我好奇過去這兩年警察局總共開出過多少在公車站牌10公尺內違停的罰單，是否積極來取締路邊違停的車輛。
　
另外，桃園市從去年開始在常常被違停公車停靠站試辦科技，成效不錯，民眾檢舉違停件數大幅下降，警方開罰單及出勤次數也明顯降低。我也表達希望新竹市能夠在幾個違停熱點盡快來試辦。
　
警察局長表示，去年一整年取締違停的件數有將近 10 萬件，其中公車停靠站取締就有 1,035 件；今年一至四月，取締違停有 2 萬 8 千多件，較去年同期略為下降，不過公車停靠區的取締有 884 件，比去年度增加。
　
關於科技執法的部分，警察局已經跟交通處完成規劃，準備在火車站前的臨時停車區來規劃一個違規停車自動偵測的科技執法系統，會積極在跟交通部來爭取預算。明年會再研議在光復路清華大學前面公車停靠區設置相關系統。
　
#監督市長落實改善公車競選政見

林智堅市長先前提出《一環二線三網》的交通政見，當時預計 105 至 107 年要花費 10.8 億元來改善新竹公車路網，但最後只花費 2 億元左右。我要求交通處一定要積極爭取增加市府預算在公車上，這樣改變才會有可能。
　
時代力量黨團督促市府改善公車的腳步決不會因為質詢完而結束，我們會持續監督市府是否說到做到，也會跟交通處密切討論未來的相關規劃。
　
有好的大眾運輸系統，才有可能減少私人運具數量，舒緩塞車狀況，並降低交通事故，讓新竹成為一座名符其實的幸福城市。

#處長說我是他遇到的第一位
#搭公車的議員

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捷運👑捷運最近的是捷運機場線的A9捷運林口站，可轉乘新北市新巴士F237號公車，但距離還有好一大段，坐公車時間約需1小時到李厝站下車，再步行約5分鐘抵達下福市民活動中心
公車👑新北市免費公車有許多選擇，F237、F238、F239號公車，在李厝站下車，再步行約5分鐘即可抵達下福市民活動中心
客運👑桃園客運，5020桃園-下福號公車，在李厝站下車，再步行約5分鐘即可抵達下福市民活動中心


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開車👑三民路一段桃園國際機場復興航後五酒桶山步道國道2號高速公路台15省道公路國道二號高速公路台4縣道三民路一段Fuflaitiy台61線濱海公路自行開車：國道一（三）號北上 接機場聯絡道西向方向行駛 下貨運站交流道接三民路一段（台四線省道）左轉 竹團街左轉即可到達國道一號南下下南崁交流道 沿南崁路一段直走接三民路一段（台四線省道）左轉 竹團街左轉即可到達。國道三號接機場聯絡道下貨運站交流道 接三民路一段（台四線省道）左轉 竹園街左轉即可到達
客運👑台北地區於民權束路所有公車站牌搭乘亞通客運5250公車即可直達竹團站桃園火車站搭乘桃園客運-5016（桃園-南崁/山腳-竹園），5022（桃園-南崁-沙崙），在終點站『竹圍站』下車桃園竹圍福海宮

❤️桃園👉草漯保障宮
地址：桃園市觀音區保障里大觀路一段579號
👉交通資訊
開車👑走台15號西濱快速道路，保障宮就位在39公里處，廟旁有廣場可供停車
公車👑在桃園搭乘桃園→觀音的公車，在草漯站下車，即可到達，單程票價約59元。也可以在中壢搭乘中壢經由白玉→觀音的公車，一樣在草漯站下車即可，票價約41元

❤️桃園👉觀音溥濟宮
地址：桃園市觀音區保生里16鄰仁愛路二段417號
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開車👑國道一號台66線出口下交流道往觀音前進，仁愛路二段/桃89鄉道向左轉直走約1.4公里就到溥濟宮
客運👑桃園客運5033至保生廟下車