最高法院刑事大法庭作出解釋，政府若查到新增違建卻不拆，就可能構成圖利罪！

農地違章工廠，就是在不對的地方從事不對的生產。尤其持續新蓋的新增建，更是知法犯法，依照規定，所有新增建的農地違建，都應該要「即報即拆」，但常常沒有辦法如期發生，使得這些違建還可以持續的使用，造成土地破碎，以及公安與污染的風險。

而檢舉後，面對政府「我有在處理」卻遲遲等不到拆除，這樣的狀況，著實讓人感到無力。

近日台北市一起違章檢舉案件，負責查處的建管單位小隊長，被控圖利業者。圖利是否成立？最高法院刑事大法庭近日作出裁定，公務員如果沒有立即的拆除發現的新增違建，即構成貪污罪中圖利罪的條件。新增違建的定義隨各縣市違章建除自治規則的定義而異，如台北市1995年之後增建屬新違建，台中市則是2011年。

明明知道該違建還在而且還可以用，且沒有相對應的重要公益（如社會安全、居住權），等於是間接讓違法者還能夠以違法的方式獲得利益。以原案件來看，就是該違建明顯是作為營利使用，完全沒有公益可言。因此法官們才認定此種違建不拆，構成圖利罪的要件。

雖然目前還沒有以這個解釋做出判決，但未來我們對於新增建違章工廠，又多了一項武器。

公務員不拆，有時是受限於預算不足。我們認為民意代表們其實比這些公務員更有責任！
九月各縣市議會即將開議，也恰是民意代表審核年度預算的時候。民意代表應主動保留甚至增加違章拆除代執行預算，讓違法建物不會持續冒出，讓基層公務員不會陷入違法的困境！
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📰延伸閱讀｜
最高法院說明新聞稿👉 https://bit.ly/38XN8nT

【農地污染源頭不解決，環保整治治不停】​
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#20201225臨時會質詢​
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韋達於去年臨時會中，持續對農地違建進行質詢，從食安、消防角度來凸顯農地違建問題，彰化農地違章工廠佔地面積、農地污染面積、檢舉新建農地工廠數量、經濟部交辦未處理數量，都是全台第一，但編列違章拆除的預算則是倒數第一。​
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去年12/16環保團體召開記者會，向彰化縣政府陳情農地違建問題，但相關局處皆不願出面回應，在會後的回應更逃避農地違建問題核心。​
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農委會公布2019年彰化縣農地違建面積為全台第一，#建設處 在回應上卻將所有「新增違章建築」數量列入，使違章件數高達每萬人3.1件，僅低於雲林、台中的5.5件及20.1件。然而縣政府不正視問題，只於其他縣市比較？甚至模糊焦點將所有的違章建築列入農地違章數據，根本混淆視聽，逃避解決問題的責任。​
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#經濟暨綠能發展處 認為環保團體的檢舉有八成都是不實檢舉，因農地違建若無加工事實，就以不拆除處理，這樣的回覆態度明顯，並不打算處理新增違建，為農地違建止血，此外有關經濟部要求彰化縣優先勘查122家農地工廠，卻還有高達三成41家未勘查，即便是經綠處解釋是因為中央資料無即時更新，但未勘查中包含大門深鎖，但大門深鎖的件數遠高於高雄五家，如何向縣民交代？​
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#環保局 回應上，則以「整治面積」來回應彰化縣農地污染面積335公頃全台第一的事實，然而彰化縣污染農地面積佔全台74.26%且二次列管汙染件數高達140多處，農地污染源頭不解決，整治面積再大也效果也不彰，汙染情形還是不斷發生。

工輔法上路，違章工廠仍猖獗

中秋連假前，台中烏日紙器違章工廠驚傳火警、去年大雅違章工廠大火造成消防員殉職。
違章工廠工安事故一再上演，工輔法形同虛設。

《工廠管理輔導法》修法至今已一年，但是各縣市經發單位（經濟發展局、產業發展處等）卻未依中央法規與時俱進。
各縣市未自訂「未登記工廠裁量基準」，地方法規與中央2019年新制嚴重脫節。
新北、南投繼續採用2018年通過之基準；彰化、屏東等地竟仍維持2010年的版本。

當初經濟部宣稱將「全面納管」非法農地工廠，並在20年內輔導轉型，新建農地可立即斷水斷電及拆除。
地球公民基金會批評，經濟部至今都未公開清查數據，讓地方政府「找理由」無從執法，
半年來向各縣市政府檢舉的逾150件違章工廠案件，幾乎都未曾獲得正面回應，只有台中市協調自拆1家。
9月份多次向桃園市政府發信、致電舉報，9/7業者將農地鋪上水泥，9/30發現材料鋼筋備好，中秋連假已建成"既存違建"，在這過程都未收到桃園市政府回音。

許多案件沒有處分下文，除了「找不到廠主、擇期再稽查」之外，更有地方政府不同局處在違章工廠管理上權責不清、互踢皮球。
地方政府人力有限，違規稽查多擇期再查，法規政策形同虛設，更增加農地公安危機成為未爆彈的風險。

麗文已送出書面質詢，要求行政院公開執行資料、積極督導地方政府採用新制法規，並確立實質輔導方向協助業者配合法規建設。
唯有確實執法，才能創造經濟發展與環境保育雙贏的局面。

#工輔法
#轉型
#農地工廠