大家可能有聽說過「黿」，但我相信幾乎沒有人親眼見過。
　
黿是外來種，學名Pelochelys cantorii ，俗稱沙鱉。是全球瀕危物種，在台灣列為二級保育類動物。
　
2018年南屯豐樂公園在進行水池清淤工程時，意外發現湖中有一隻黿。去年經何文海議員質詢，發現這隻黿的下落不明。追問之下，才知道黿已在2020年6月於台北市立動物園往生。因疑點重重，台中市議會也成立了「二級珍貴稀有保育動物『黿』死因調查專案小組」我也成為其中一名委員。
　
黿於豐樂公園被發現後，因《野生動物保育法》規定不可野放，先被建設局送往位於雲林的私人魚塭安置，於2019年1月2日由中興大學接手照顧研究，後因負責照顧的教授過世，2020年5月21日移至台北市立動物園收容，黿不幸於6月2日往生。
　
也因此調查小組今年先後前往了中興大學與台北市立動物園開會，才發現黿的死因並不單純。
　
根據解剖報告指出，黿的體腔蓄積大量紅色液體，皮下瀰漫水腫，體腔脂肪漿液性萎縮，是長期營養不良的表徵。長期營養不良會導致免疫情況低下，讓黿最終因病而死。
　
根據專家說法，豐樂公園的黿可能是幼時即被放養，相對容易適應環境。但黿被發現時已經長大，突然被移到不熟悉的空間，會產生很大的緊迫。再者，魚池的魚苗密度很高，對因移動需要休養的黿，也會是很大的干擾。
　
2019年1月3日有網友於爆料公社上傳一段人群圍繞著貨車上的黿喧嘩，並隨意擺弄黿的影片，雖原po並未說明時間地點，但經我比對，這應就是當事黿無誤，顯然這是交給中興大學前所拍攝。這樣的舉止無異讓黿產生了相當大的緊迫。而這都可能是黿後續進食狀況不佳的主因。
　
回顧黿的身體狀況歷程，黿的體重從一開始被發現時的37公斤，到中興大學接手之前已急劇下降至32.6公斤，這段時間都被安置在雲林的私人魚塭。
　
也就是說，頻繁移動過程中的不適與先前安放在魚塭的決定，可能都足以對黿造成不可逆的影響。
　
今天我對此提出質詢，為什麼當時建設局會做出將黿送往私人魚塭的決定？這中間經過任何專業評估嗎？農業局的角色是什麼？為什麼黿出現異樣，專家卻未能即時介入？
　
《動物運送管理辦法》第四條明定，運送人員裝卸動物應依動物特性，採取適當的裝卸措施，以避免動物遭受驚嚇、痛苦或受傷；第十一條規定，運送人員以運輸工具運送動物時，應備具動物運送紀錄。根據2019年網友上傳的影片顯示，這隻黿在前端的運輸過程中並沒有得到適當的運送環境與保護，也未見市府有任何運輸的紀錄。
　
我認為，正是制度與程序的不完善，才間接性造成黿的死亡。
　
種種事後看來無法理解的決策，與台中市政府在過程中的輕忽，都讓人不解市府對於保育類動物的態度。
　
2014年河馬阿河的死，推動了《動物保護法》的修訂。
　
在台中市發現的保育類動物「黿」也不能白白犧牲，我要求農業局應制定一套指引與流程，讓各單位在遭遇野生動植物的特殊狀況時，第一時間能夠得到專業的諮詢與指引，且在運輸過程中也務必確實依《動物運送管理辦法》進行，避免悲劇再度重演。

#基隆市議會第19屆第16及17次臨時會發言 第二集
【關於R86停駛危機，市政府將朝向三個方向】
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因疫情影響而虧損的基隆客運，#近期再度規畫要將R路線全面停駛！
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R86的乘客量占了所有R線的一半以上！對暖暖來說R86更是重中之重的通勤路線，故本次臨時會提案 #請市府務必研議R86路線因應方案！
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😠儘管市長表示在任內R線不會倒，但不代表R線品質會好！😠
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市議員 王醒之 提案，質詢重點結果如下：

👉1.交通處同意具體研議606市公車及R86路線整併方案，以因應基隆客運退出R線經營危機！
👉2.公車處將支援一台中巴以R86路線上龍門谷/台北大鎮/幸福華城社區
👉3.交通處同意將於9/1開學前與基隆客運正面協調R路線全部或部分的班次復駛
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以下摘錄 #重點時間軸，如果你想知道…
彈性減少的班次究竟如何？請看 影片05:00、12:49
R86到幸福華城的班次？ 請看 影片06:27、11:24、13:45
606及R86路線調整方案？請看 影片07:51、12:02

道路施工沒交維⚠️
交維計畫淪為紙上作業❓
　　
　　
多位駕駛人跟祈烽投訴，近來在道路上看到有廠商在修剪路樹或在施工時，前方都沒有看到義交或工人在指揮交通，質疑台中市政府擬定的交維計畫淪為紙上作業，廠商根本就沒有在執行‼️
　　
市議會今日召開都發建設水利業務質詢，祈烽與施志昌、鄭功進2位議員特別把拍到的影片，和民眾提供的照片秀出來問建設局長陳大田，到底這些包商有沒有依規定遞送交維計畫到交通局？還是送件後根本就不執行，反正市府也沒有派人在稽查🧐
　　
陳局長表示，委外廠商在契約上都有規定，只要在道路上施工或復工時，一定要按交維計畫執行，有人在前面引導管制，如果違反規定，會依契約記點扣款；陳局長強調，第一線的養護工程處同仁都會抽查督導，也曾經有類似的開罰處份🖍會請養工處積極加強查處，請所有廠商要依契約和遵守工安規定，確保施工和行車安全✅
　　
祈烽這兩天在外面跑行程時，就遇到有工人在修剪路樹，而且就在路口轉角處，根本就沒有派人在指揮交通，這真的是一件很危險的事情😠祈烽已要求市府各機關要嚴格盯緊包商確實遵守規定，不要讓這種可以防範的交通意外發生，如果民眾在馬路上發覺此狀況，也可打市府1999專線檢舉，確保所有駕駛人行車安全🚸
　　
　　
#交維計畫淪為紙上作業？
#道路工程沒指揮真的很危險
#違反規定罰3萬以上10萬元以下罰鍰
　　
#正直敢言弱勢優先
#林祈烽
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📱相關報導：
【中時新聞網】https://bit.ly/2XH77oN
【NOWnews 今日新聞】https://bit.ly/2W6WTgh
【新華報導】https://bit.ly/2UyBfBu

【智翔的議會質詢-體育局（4/16）】

＃PLG桃園領航猿主場場均人數

新興職籃聯盟PLG在全台引發熱潮與高度關注，桃園在地球隊領航猿表現優異，也進軍季後賽，但值得關注的是，本季以桃園巨蛋為場館的主場賽事，場均進場人數僅2975人，為四隊最低。

這點要提醒近年大力推廣運動賽事的桃園市體育局，研議如何讓更多球迷到場支持，現場聲援的方案，也有助於市民提升向心力，增加榮譽感。

體育局雖答覆，桃園主場賽事期間，或多或少受疫情影響，但智翔仍認為因疫情而採閉門打的情況，每一隊都有可能發生，且局長提到桃園為第一年有職籃球隊經營，但新竹攻城獅起跑點相同，卻能吸引場均6332人進場，況且過去SBL時期都有桃園主場賽事，進場人數少是事實，代表成長空間仍非常巨大。

而PLG近期也陸續有第五隊、第六隊的消息傳出，希望體育局能加把勁做改善。

＃桃園市綜合體育館停車空間

延續進場人數的議題，過去智翔曾經建議桃園巨蛋周邊的停車空間需增加，根據體育局官網的停車資訊，桃園體育館周邊竟只有86個平面停車格，當然無法滿足球迷停車需求，進場意願大打折扣。

不跟別的縣市比較，桃園本身就有相當成功的職業運動範例，就是職棒的樂天桃猿，棒球場周邊停車空間大，還有高鐵、捷運、接駁車等大眾運輸工具，過去大家都說青埔遠得要命，但只要硬體做得好，球迷還是會進場。

回過頭來看桃園綜合體育館，周遭停車不便也不是新議題了，但也沒看到更友善球迷、方便球迷進場看球的交通配套措施，請體育局能好好思考。

甚至，體育局可以及早來重新思考桃園市綜合體育館的功能性與未來定位，畢竟桃園市新建場館多，往後賽事分級會讓更多比賽不必藉由巨蛋規格的場地來辦理；國際會展中心更會開始取代體育館的展覽功能，希望體育局及早準備，未雨綢繆。

＃桃園市體育旅遊路線

體育署過去推動過多次運動旅遊，也在2019年台中國際旅展中設「運動觀光主題館」，皆為地方帶來不錯的觀光商機，今年據聞也會展開計畫，想請教體育局目前對於推行運動旅遊的資源盤點狀況為何？

是否能研議整合桃林鐵路自行車道、汴洲公園極限運動場等旅遊資源，如果已有進行，再請體育局會後提供資料。

＃桃園區真的需要一個棒球場

一項運動要普及，需仰賴該項運動的愛好者越來越多，棒球運動對於桃園的重要性不言而喻，而上任以來，智翔也接獲許多家長與學校球隊的陳情，桃園區沒有一個真正的棒球場作使用，常常得跑到其他的行政區借用。

智翔今天也舉例，由中央大學教授創立的中大聯盟社區棒球隊，效仿美國的社區棒球模式，將喜愛棒球運動的親子凝聚起來，向下扎根棒球文化，智翔認為，有好的場地才能讓運動具有健全發展的可能性。

桃園區的人口眾多，也極具社區棒球發展的潛力，希望體育局能盤點閒置用地，著手來規劃桃園區的棒球場，一起讓台灣棒球運動的金字塔更加穩固。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/fdWUs0X4XQY

🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局（8/20）】

＃如何減少公寓大廈管理糾紛

桃園大樓社區多，因此時常發生社區管理的問題，除所有權的區分有得吵之外，大至機電工程給誰標、外牆磁磚剝落要不要修、電梯維護要怎麼進行；小至樓梯間、停車格堆放物品，水管漏水......等，都有得起爭議，也收過不少相關的陳情。

因此也做了一些參考，像新北市與台中市，分別有「公寓大廈種子教師諮詢服務」、「公寓大廈諮詢服務隊」等作法；台北市也提供「公寓大廈修繕專業廠商」名單，供社區參考，上述的措施，有沒有可能桃園也來跟進看看？ 幫助需要協助的社區居民，以政府專業公正的角度來指點迷津。

＃都市更新

週一在市長施政報告當天，智翔有提到，民眾對於改建老舊建物的考量與困難，並建議可從容積獎勵著手，鼓勵民眾改建後，可從退縮的範圍或提供空間做公眾使用，例如停車場、社福設施等去換取容積，增加改建意願，不知都發局對此有何看法？ 局長表示認同，也認為建商在現行的地價與容積規範下，難以進行規模較大的都更，所以智翔也會在總質詢時，跟市長好好討論這一題，看有何新法來加速都市的更新。

＃舊市區振興

今天投影片中，智翔將舊市區中的校園半徑200公尺畫出來，用意在於，我們常說要振興舊市區，振興的目標是為了要將人潮與商機引回來，但校園周邊範圍內，對特定行業的排除，反而讓舊市區能進行商業的類別受到限縮，甚至連星聚點這類KTV歌唱活動都無法進入。追根究底，是早年沒有都市規劃概念時，把學校放在未來的商業區中央，造成區位發展格格不入。

雖然此條款屬於經發局的主管範圍，但以都市的發展與規劃上，讓活力回來舊市區可進行怎樣的調整，同樣可以進行檢視，而局長也提到以半徑範圍作為限制，可能也有其不合理之處，對於這項規範的調整，智翔希望可以拋磚引玉，引發更多的討論。

＃公設保留地 與 ＃煉油廠遷廠

最後智翔再次詢問了公設保留地目前通盤檢討的進度，以及公體綠廣兒優先取得的建議；以及煉油廠遷廠一事，由於上次審議國土計畫時，刪除了煉油廠的搬遷時限，局長也表示會要求一定要放入。

目前台北市的生育獎勵金申請資格必須為新生兒的父母設籍於台北市滿一年。然而有相關案例指出父母因工作因素遷戶籍到台北，八個月後小孩在台北出生，卻因設籍一年的條件，無法申請生育獎勵金。
另外從預算的角度來看的話，前年生育獎勵金預算編了5.5億，只花了4.5億，去年預算5.2億，結果只花4.2億。我認為台北市府將這些勇敢生小孩、需要幫助的市民排處在外，才讓預算無法有效執行。
跟其他縣市的申請條件比較，新北市10個月、台南市6個月、台中市180天（約六個月，質詢影片中口誤），台北市則是需要設籍一年最久。
因此我在上週的總質詢時要求柯文哲市長縮短生育獎勵金的設籍時間條件，讓新生兒的父母可以減輕負擔。另外也希望臺北市制度要比其他縣市更好。柯文哲市長則表示會根據中央相關規定後回去研議。