【總質詢報告】

#爭取中小學生延後到校

統計至9/8為收到網路民調總數為1149筆，其中贊成比例佔全體民調數76.33%、反對比例佔全體民調數23.67%。

延後到校有4個不變是大前提，分別是第一節課上課時間不變、中午用餐時間不變、午休時間不變、放學時間不變。

另外配套是學生若「需較早或維持原本時間到校」，校方仍給予照顧，保護其安全之責。

市長盧秀燕表示，每一區的情況都不太一樣，如經調查後可以找阻力比較小的來推行。

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建議制定 #台中市裝設冷凍空調管理自治條例

我指出公寓大廈除了新建造，大多並未設計冷氣室外機設置空間，施工師傅常需攀爬跨坐在大樓外牆施工，非常危險，一個失重就往下墜。

而沒有主管法規或自治條例的現況，就是等到發生危險，才知道危險處在哪，難道用每一個失去生命的憾去換下一次的安全？

大榮公園施工中！

#大雅區 #大榮公園 位於大雅區學府路大榮街鬧區附近，鬧中有靜，是在地居民散心休憩的好所在，而就在先前有民眾向永鴻反應，河邊建德橋的步道有塌陷的問題，擔心若有人走在上面時跌倒，可能會有非常嚴重的後果，希望永鴻幫忙了解改善。

隨後，永鴻便與相關單位一同前往到現場確認權責單位以及後續改善的方向，並要求儘速派工進場，早日讓民眾能夠像過去一樣在步道上散步休憩，目前工程正在進行中，預計9/7完成！提醒各位鄉親要注意喔！

台中市議員周永鴻關心您！

#台中市議員
#周永鴻

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氣候變遷水患成災，前瞻預算打水漂

今年7月底至8月上旬的一場西南氣流加上盧碧颱風帶來的豪雨，對中南部造成嚴重淹水（經濟部水利署稱為「0806水災」）及農損。許多民眾不禁懷疑，蔡政府在前瞻計畫中投下了2508億元的治水預算，為什麼對水資源的管理，績效還是這麼差？
國家政策研究基金會永續發展組和經濟財政組，24日聯合舉辦「氣候變遷水患成災 前瞻打水漂？》座談會，邀請專家學者為台灣的治水把脈。
永續發展組召集人陳宜民首先帶領與會者為日前勘災時落水的高雄桃源區代表謝宜真祈福，希望失蹤近2週的她最終能平安歸來。接著陳宜民指出，從7月份德國萊茵河水患以及中國大陸鄭州水災，到0806水災重創南台灣，氣候變遷對環境造成的災害，已一再重複發生，「前瞻基礎建設計畫」是否能夠因應氣候變遷所帶來的挑戰，是一個必須嚴肅思考的課題。
前內政部長、現任台灣大學土木工程系教授李鴻源以「總合治水策略與實踐」為題，進行了15分鐘的專題演講。呼應陳宜民前述提醒，李鴻源直言「風調雨順的時代已經過去了」，旱澇交錯已成常態，他甚至預言，未來人類將會陷水資源的搶奪大戰，而台灣已經不可再建水庫、清汙效果也有限，台灣將不斷遭遇淹水、缺水問題，該怎麼辦？李鴻源表示，過去以工程技術治水、相信「人定勝天」的這種理念已經過時了，必須從國土規畫和都市設計這種上位思考，對治水進行透水、吸水和保水的三合一規畫。
此外，治水必須以跨領域對話、跨部會整合、中央與地方以及公私部門之間合作的方式進行，而溝通是非常重要的過程。李鴻源以過去因地層下陷問題與雲嘉一帶農漁民馬拉松式的溝通為例指出，他體悟到解決地層下陷問題之前，必須先幫助農漁民設想生計問題的解決之道。李鴻源認為，政府必須更聰明，才有辦法面對多變的氣候、解決問題，而政府要變得聰明，前提是人民要更聰明，知道如何要求並監督政府。
李鴻源並補充，協助台中市政府與東海大學合作，共同整治東大溪的過程，是很美好的公私部門合作經驗。雖然這個計畫不算太大，但卻呈現了多元的成果，不但是水質整治工程，也呈現了環境人文、生態恢復、水質改善及環境教育等多個面向和層次，甚至幫助東海大學在英國泰晤士高等教育機構的「2020世界大學影響力排名」中，獲得全台私校排名第一的佳績。
國民黨立法委員謝衣鳳表示，過去10年來，政府在區域河流整治計畫中，已完成了110萬公尺的排水路整治，其中，台南有20萬公尺、嘉義縣14萬公尺、屏東是13萬公尺，是水路整治的前3名，但這次0806卻仍然淹得很嚴重，因為降雨量實在太大。由此也令人省思，前瞻建設水環境計畫的滾動式調整時間，必須縮短，如此才能根據環境現況，及時提出改進之道。
謝衣鳳並指出，海埔地整治等所清出來的大量海砂，政府應該要妥善運用。
前環保署長、台大地質系退休教授魏國彥回應指出，位於高雄小港大林浦海岸的南星計畫，當年就是運用海砂填海造陸，可惜後來沒有繼續下去。
魏國彥以知名歷史學者陳寅恪的詩「讀史早知今日事，看花猶是去年人」指出，就一個地質學者而言，許多環境的問題其實早就了然於心，因為研究地質就是探索大自然的歷史，所以知道什麼地方可以做什麼樣的建設、不該做什麼樣的建設。魏國彥認為，台灣防災治水要趨吉避兇，就要將地質因素納入；他呼籲：治水、防災、選線（施工路線的選擇）的工程設計，「要延攬地質人才加入！」
前台灣省環境工程技師公會理事長胡思聰提醒，目前許多工程施工時所參考的數據和係數，不但已歷經4、50年沒有修改，且往往是西方所訂，恐怕已經不符合目前變化快速的環境和氣候條件，再加上許多地方人口密集、人類活動頻繁，當初的規畫設計早已無法適用，例如為1萬戶設計的排水系統，如今卻有好幾萬戶居住其間，那麼這個系統當然就難以處理排水的問題，一定要及時修正，否則就會出問題。
即將在今年11月到英國格拉斯哥參與「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆大會（COP26）的立法委員陳以信指出，眾所周知，溫室氣體排放是造成氣候變遷的重要因素，因此各國都正全力降低溫室氣體，台灣也訂有《溫室氣體減量及管理法》（《溫管法》），然而，蔡政府的　執行態度卻相當消極。例如，按《溫管法》規定，政府早應於2019年制定的第2期管制目標，但目前仍渺無蹤影；應於今年6月份提出的溫室氣體國家報告，目前已過了2個月，蔡政府也迄未提出。
陳以信呼籲蔡政府儘速依規提出，不然在COP26上要報告什麼？
社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會理事長陳賜賢，在書面報告中指出，探討此次0806水災中，高雄發生洪災的主要問題在於，過度注重水質的整治，卻忽略了上游洪峰流量的削減及下游潮汐頂拖的問題，也就是說，主政者偏重親水景觀綠化、易於討好民眾的表面功夫甚於防洪排水處理的基本功。
他建議，考量都市流域治理時，必須在區域的防洪排水和流域對策下更多功夫，並且要師法自然的流量分擔策略，將流域的降雨根據不同都市土壤利用情況所流出的洪水量，做流域分配量處理。
國政基金會經濟財政組召集人林祖嘉，在座談會的結論中指出，對照4、5月間，台中、苗栗等縣市才因缺水問題，被迫實施「供5停2」措施，影響民生、農耕用水，8月竟發生大淹水，看來缺水、淹水已交錯而至。他認為，應重新評估政府的治水能力；其次，應儘速拉高下水道建設比率；第3，氣候變遷造成的災害發生率大幅升高，政府治水相關的參考年限也要進行修正。例如，過去10年、20年才會出現的大雨、豪雨、強降雨等，現在可能1、2年就出現一次，因此防洪治水的規畫和設施標準，也必須跟進調整。

1.以往各管線單位申請挖掘時，依規定先進行「假封層」，也就是我們俗稱的「假修復」，並繳納路面修復費，後續由行政機關依路面狀況統一派工刨除修復，卻造成「蛇狀假封層」橫行，不但延宕路面修復速度，並導致許多交通事故，尤其對機車族危害最為嚴重，以頭份市的民族路為例，從我第一屆擔任議員起就從來沒有平坦過，常常被大家戲稱「天下第一爛路」、「馬路，果然試騎起來像是在騎馬的路」

台中市在2015年時就開始實施，面沿道路縱向挖掘應按損害範圍進行「車道刨封」；路面沿道路橫向挖掘則應依施工長度以3.5公尺寬度進行刨封，這樣將從原先「蛇狀假修復」改為「全車道修復」，希望即時恢復路面品質，確保行車安全。

2.管線單位違反自治條例罰鍰明年編３６萬元，前一年度罰鍰決算是５４萬元，很明顯遠遠超過我們的設想，管線單位遵守我們自治條例的狀況也很差，建請修正自治條例加重罰則，減少管線單位違規濫挖。

３．配合人手孔蓋地下化或人手孔蓋的「微創開孔工法」，即便有些孔蓋因一些必要的因素無法順利下地，但透過新的「微創開孔工法」則可以有效減少孔蓋升降造成的方形切割對路面平整帶來的影響。

４．依據苗栗縣挖掘道路埋設管線自治條例第二十條所示，挖掘道路施工前，申請人應依道路復舊需求蒐集現場資料，並邀集相關管線機構至現場進行管線套繪，確認管線位置。
另，第三十條管線機構應將所屬現有及計畫之管線埋設資料，依本府規定之年限及指定之座標系統、數值資料檔格式，提供或傳送本府建立公共管線資料庫。違者依第三十三條開罰（五、違反第二十條規定，未於施工前進行管線套繪確認管線位置、未停止挖掘並進行協調、未依期限修復路面或修復平整度未符合標準。）

以最近頭份市施作綠網建置工程、汙水下水道工程……等工程為例，縣府是否針對管線單位不同的測量問題是否有個別輔導，我們經常看到施工單位有探挖、試挖以釐清管線所在的方式再做施工，一方面浪費時間，二方面也增加了誤挖管線的風險。苗栗縣挖掘道路埋設管線自治條例訂於民國 92 年 12 月 15 日，至今已經１７年了，為何我們的圖資建置的狀況並沒有想像中的完整，我想請教目前苗栗縣管線圖資有多少筆資料、目前有管線的地區建立圖資的補正率 ? 預計何時建置可達100% ?

為減少管線施工誤挖，高雄市今年新建置3D公共管線圖資系統，以3D資訊分析與施工前了解管線是否衝突，預計年底上線測試，究竟苗栗縣針對這個部分，我們有沒有具體的作為 ?

#福壽山農場 #楓葉季 #賞楓景點
當台灣進入11、12月份，東北季風帶來冷空氣，台灣氣溫下降後楓葉開始轉紅，尤其在高山氣溫更低變色更為明顯。台中福壽山農場一直是熱門的賞楓景點，園區內的鴛鴦湖、松盧有各種的楓樹、槭樹，葉子綠、黃、紅讓園區呈現出優雅的景緻。

楓葉季一到福壽山就會吸引很多遊客前往，要拍到沒有人的照片很難，除非你就住在福壽山農場，清晨起一大早就來拍照，就可以取得漂亮的背景。

866區1 時刻表及路線圖
https://bit.ly/2Jbfy4N
福壽山農場官網：
https://www.fushoushan.com.tw/

福壽山農場位於台中市和平區，需要先搭車到梨山再轉乘866區1才能到達。無論你是開車還是搭車，這都是一個漫長的旅程，建議你在當地住一晚才會玩的盡興。

宜蘭搭國光客運1751到武陵農場、梨山交通指南，將近四個小時的漫漫旅程帶你走一遍
https://youtu.be/7Q0-d5VJFi4
梨山有什麼地方好玩？帶你走梨山幽徑希利克步道以及攬勝樓遠眺雪山山脈、德基水庫，意想不到的絕佳視野
https://youtu.be/6fEfsc5lSvA

當天拜訪福壽山農場剛好遇到園區施工，有些地區正在整建，所以有一些步道和區域就封閉，近期有要前往福壽山農場的朋友請注意。

當天有跟遊客聊天，今年的楓葉因為都沒下雨、水分不夠，所以葉子在樹上都比較乾癟，沒有往年水潤漂亮。

如果想要了解台灣的哪一處景點，可以在下面留言給我知道，我有時間就會抽空到當地做一個分享。

臉書粉絲頁：https://www.facebook.com/clickgotrip/
instagram：https://www.instagram.com/siriusaiky/
部落格： https://1dgo.blogspot.com

我在選前曾經提出50個提案，希望我們的國家能讓行人安行，例如: 強化安全提醒、人行動線擴大與無障礙化、路緣擴建、行人庇護島、簡化複雜路口等。希望交通部能針對人本交通政策的短、中、長期具體推動規劃，提供相關資料給我，我未來也會持續關注，希望大家一起加油，落實人本交通。

我的選區居民，反應不少交通上的需求，我也特別請教佳龍部長有關生活圈道路配套的問題。

我知道部長過去在台中市長任內，就特別留意中彰兩地共同生活圈的打造，去年5月份也以交通部長身分前往現場考察，並拍板定案了規劃的補助費用，在今年2月份由台中市政府發出標案。

我特別關心大肚和美大橋的規劃設計進度。大肚不只到和美需要繞道，若今日用路人從國3要回到大肚，只有兩種選擇，第一、從沙鹿下接平面回到大肚，第二、從和美下再繞行回到大肚。

大肚和美大橋可以改善兩件事：
1.減少大肚與和美間的通行距離 2.加強大肚國3系統

為了要縮短大肚與和美間往返的時間與距離，既然我們已經有心，也已將資源投注在大肚的交通改善上，我希望交通部在大肚和美大橋與國3系統之道路連結，能有更整體的規劃，將設立「便道」列入規劃設計當中，改善大肚居民的迫切需求。

除此之外，之前地方民眾很期盼的霧峰柳豐路拓寬，向市府爭取失敗，地方民眾怎麼辦？

隨著霧峰工業區飽和，亞洲大學車流增加，以及霧峰居民對亞洲大學附設醫院使用的頻率上升，在亞洲大學周邊開啟柳豐路道路拓寬計畫，第一期由縣府完成，第二期由公所完成，就差第三期（74道路下至霧工一路）這最後一哩路。

這最後一哩路卻是霧峰居民交通的關鍵點。對霧峰居民來說，這條路串聯了工業區、醫院，以及學生通勤路線，攸關在地居民的醫療、就業，以及就學學生的人身安全。

現有柳豐路道路有三大問題：
1.本案前後道路寬度相差極大，加上路旁水溝未予加蓋及彎度不一十分危險。
2.亞大學生、亞大醫院看診民眾日益增加，勢必造成車流量增加；此路段常發生重大交通事件，因路幅狹小，易造成救災困難，危及居民及學生安全。
3.為工業區聯外道路，路窄造成貨車進出不便，會車困難。

經過地方議員向台中市政府爭取，卻以財源有待籌措為由僅以錄案處理，無視霧峰居民的人身安全。希望交通部能針對可能造成危害的路段，及有救災救難需求等特殊個案，訂定一套準則，甚或交通部可以直接專案處理的機制，讓確實有人民生活、安全危害之虞的案子，可以獲得補助並盡快施工。林佳龍部長也表示將研議道路品質改善計畫是否能給予協助，未來將會一步一步來了解推動。

希望中央部會能協助處理，讓用路人都能有安全的行車道路。

2020-10-12，交通委員會，交通部 林佳龍部長
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