談氣候，不僅要從環境出發！更要扣著經濟與人權！（04/06/2020 聯合報倡議家）

編按：非得等到狂風暴雨、極寒酷暑、才對氣候議題有感嗎？但事實上，氣候議題早已直接、間接影響我們生活。就連全球關注的新冠肺炎疫情，背後也有著氣候變遷的影響。

行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫關注氣候議題多年，從2005年開始與會全球關鍵氣候會議「聯合國氣候變遷綱要公約締約大會（Conference of the Parties）」，更成立臉書粉絲團「帥帥倫」與外界溝通氣候議題。從倡議建言到親身實踐，從大學時就關注環境議題的他，成了氣候行動家。他直言，「氣候，不再只是環境的議題，也是經濟的議題、發展的議題。」

在世界地球日50週年之際，林子倫接受《倡議＋》專訪，暢談國內外氣候議題趨勢與轉型行動。以下是他以第一人稱的分享。

（劉嫈楓 報導）過去大家對氣候變遷議題，都非得要有直接感受，像是變冷變熱，才會有感。近年來間接導致的氣候風險也在生成。例如，這幾個月由於新冠肺炎大家較為關注的公衛議題，也有來自氣候變遷的影響。但一般大眾鮮少知道氣候和健康其實是相互扣連，只是過往並未受到太多重視。

在台灣和氣候較為相關的傳染疾病是登革熱。過往，登革熱疫情好發於高雄、台南等溫度較熱的南部區域，但近期相關研究指出，受到全球暖化、平均溫度提升影響，登革熱線正在北移，變得溫暖的北部也有了登革熱疫情。

除了導致公衛醫療與傳染疾病，目前面對大水洪災、熱浪野火等極端氣候的發生，也僅能採取避險作為，而無法真正消除。因此，另一個和健康相關議題，就在於災害前、後的健康風險。

例如，多年前法國曾經出現高達40多度的熱浪侵襲，境內有兩千多人因而熱死。因此，看似氣候造成外在環境變化，卻對年長者、貧困者等脆弱族群造成重創。這也就是為何說，近年來氣候的討論，某種程度也跳脫只從環境出發的觀點。

關心氣候，不再是無感的國際討論

氣候議題距離多數人較為遙遠，其實並不意外。早年二、三十年時，氣候議題的討論的確是一個偏向科學的議題。直到90年代後，科學家的呼籲才得到政治人物或政策關注。在許多議題上也有著同樣類似的發展，比如臭氧層破洞、海洋生物，也都是多數人對該領域都是無感，先是科學研究開始，進入到政策討論，而後到政治議題。但這幾年來，隨著越來越多事件發生，大家開始漸漸有感。

全球氣候會議雖然都是以「國家」為談判主角，但我認為氣候討論不再只是這樣，而是多層次、多主題的議題，很複雜的。除了國家，現在也要朝向「非國家」或「次國家體系」的參與。英文說：「non-state actor」。城市就是一個逐漸被看重的參與者。

現在有不少國際談判聯盟，城市都作為其中一個重要的角色。例如2015年的《巴黎氣候協定》不僅全球有四百多個城市首長到場與會，《協定》也是首度將「城市」的角色寫入其中。

2001年，美國總統小布希宣布退出《京都議定書》，卻有很多城市領導人想要參與，因此出現了以城市為主體的聯盟，相互串連。例如紐約、加州都願意加入，美國因而出現一波以城市響應氣候行動的趨勢。

城市本來就很重要，包括交通運輸、都市計畫等等都可以回應氣候議題。在台灣，六都也很早就參與氣候議題。從城市角度切入，對台灣來說也具有策略意義。尤其台灣所面臨特殊的國際局勢，以地方政府名義參與，受到的影響較低，也拓展出許多交流舞台，進行城市間相互的網絡學習。所以我們才說，城市對於台灣回應氣候是很重要議題。

過去，我也曾協助高雄、台北、新北加入ICLEI（International Council for Local Environmental Initiatives，國際地方政府環境行動理事會），這是全球以城市為運作核心最大的氣候聯盟，台灣最高有14個城市加入，在城市層級的氣候行動，台灣並不差。

關注氣候議題的成員正出現轉變。除了向來走得比較前面的NPO，這幾年明顯看到更多的是，私部門在氣候議題的回應變得更明顯，這樣的轉變是很重要的契機。如果只是透過公部門推動，還是有限制，進展也不快。唯有私部門願意埋單才能滾動起來。

以往，相關議題都是外界推著企業來做，企業參與的方式也多半是從公益、企業社會責任，行有餘力才會關注。現在企業端對於氣候議題的關注，認知到不只是對社會好、也是對自身好，現在會將環境議題的關懷和企業內部管理治理扣連。這和以往兩者脫離非常不同。

每年聚集全球數百位企業家、極具指標的達沃斯論壇就看到了轉變。論壇在2016年開始發布全球風險報告，至今連續3年排名首位的風險類型都是極端氣候。這群頂尖企業家認知到氣候風險的嚴峻後，開始降低風險，也採取方式進行調適，甚至透過轉型並獲益。以全球來看，汽車產業、運輸業的轉變是很明顯的。

尤其2015年聯合國永續發展目標（SDGs）公布後，企業從企業社會責任（CSR）走向SDGs，慢慢理解到解決社會問題，也是同步解決企業營運的問題、解決經濟轉型的問題。例如瑞典IKEA由於大量產品採用木材，因此開始關注森林永續議題；而可口可樂因為製程需要大量用水，也關注水資源的回收和再生利用。考慮到企業形象加上能源和氣候議題的督促，企業回應的力道也變得明顯，也是商機所在。

台灣自2000年前後開始參與氣候倡議，算是國際間走得較為前進的。1998年全國第一次召開全國能源會議，討論排碳議題討論，當時承諾2020年要回到2005年標準。當初覺得很難。現在，事後回顧結果是有達標，排碳量是下來的。現在，大家要訂定目標，展望2050年，大家總以為目標遙遠辦不到，不敢畫下大餅，我保持審慎樂觀。許多事情的改變速度，遠比我們想像中的還要快。

此次疫情爆發，促使不同層面的轉型。災難事件常常是很多事情轉型的契機，世界也都遭遇過許多災難，因而走向轉型，像是2012年美國東岸遭受颶風Sandy襲擊，就改變了美國對氣候議題的看法，不再指稱只是科學數據爭論的偽命題。一旦世界各國都體會到並參與，轉型的速度就會快很多。

當氣候談的不只是氣候

近年來，我歸納出氣候政治和能源轉型的7大趨勢，包括氣候變遷從科學領域轉換至政治議題、去碳化改變國際地緣政治版圖、碳定價議題、企業和城市角色的提升，以及氣候政治等。

除了幾項已討論的主題，我想特別談談氣候政治的觀點。在2015年，有幾項關鍵指標的事件，包括聯合國在成立70週年時，通過聯合國永續發展目標（SDGs），同年也通過和氣候調適議題有關的《仙台減災綱領》、以及在該年年底通過了《巴黎氣候協定》，這三者都和我們現在正在關注的氣候、地球日議題相關。

這一年是很重要的一年，我們看到了氣候和永續發展的結合，而不只是自然環境的觀點，跟性別婦女、原住民、人權、世代公平、世代正義，不只是發展的議題，過去只認為說是發展的議題，其實牽扯得很廣。

完整內容：
https://ubrand.udn.com/ubrand/story/12116/4471642

♡

那天 崁腳來了700個美麗臉龐！
2013.11.18
文/黃莉雯 圖/編輯室

那個週末，沒有關說、監聽、漲價...，也不必上街抗議、遊行嗆聲...。十月五日，我們在崁腳，看到了七百張美麗的臉龐，那是台灣最美的風景！

挑戰營的第一個服務學習
二○一三救助挑戰營在今年邁入第七年，長年規劃活動內容的師大公領系的謝智謀老師，在今年十月五日的挑戰營中，特地將萬里鄉崁腳國小規劃進勇士組的挑戰路線中，設計了場別開生面的「服務學習」活動！

「過去挑戰營大多著力在騎單車、健行、攀登、划船等自我突破與團隊合作項目。今年我們決定更上層樓，除了仍保留往年的騎單車與健行外，還加入了服務學習的項目。希望勇士們能把服務留下來，成為見證，祝福更多弱勢群體，讓挑戰營從此不再一樣！」負責規劃的謝智謀老師說明他的用心。

偏鄉小學望之興嘆
佇立在台北萬里山區已經四十五個年頭的崁腳國小，一至六年級的學生加起來只有七十三名，每天搭校車上山上課，搭公車下山回家。「雖然校舍潮溼斑駁，但學生們總是快樂地學習，各種鍬型蟲、蝴蝶，是有錢也買不到的自然好伙伴。」校長陳姵言說。

由於陳校長是謝智謀老師的學生，於是在謝老師的媒合下，經救助協會同工多次實地探勘，並取得多年「1919老戰友」特力集團在技術與器具、耗材上的支援後，「崁腳國小服務體驗計畫」誕生了！
「坦白說，偏鄉學校能分配到的教學資源真的十分有限。因為經費的關係，像我們爬滿壁癌的活動中心、掉漆落屑的天花板、長滿青苔的牆壁等，往往讓我們望之興嘆。所以當知道挑戰營願意來協助我們時，全校師生都喜出望外，好開心！」陳校長說。

愛心用心的企業典範
這次協助美化校園的特力集團還找了生產虹牌油漆的永記公司與生產刷具的飛魚公司共襄盛舉，提供所有需要的油漆與刷具。更在九月十八日中秋節前夕、特力志工日當天，動員內湖、士林、新店分店與總部共一百一十個員工，冒著大雨來到崁腳，進行三十多個待修項目的前置作業。

從刮漆、打掃、補土、基本打底、裝電扇等，一一到位。「這樣的愛心與用心，在企業界真的十分少見。」救助協會秘書長夏忠堅牧師特別肯定特力集團的無私付出。

有特力集團志工的前置作業，讓十月五日勇士組的服務學習格外順利。「特力屋好專業，有技術人員現場指導我們怎麼刷油漆，怎麼用工具，做起來特別順！」許多被分派到刷油漆的勇士組隊員，從本來不知道從何下手，但在專家指導下，三兩下就上手。

麗山老馬隊隊員吳成俊說：「今天不只是服務，我也學會了怎麼刷油漆，這是意外的收穫。」有的則說：「我第一次用高壓清洗機，看強力水柱一下子就把污泥和青苔沖刷乾淨，超酷的，謝謝先遣志工們的教導！」

第一次組隊參加的遠東航空，到了崁腳又是打掃又除草，「隊員中有機師，有坐辦公室的人員，對於能用這樣的方式協助偏遠國小，都覺得很有意義，我們也做得很開心！」黃育祺說。

七成學生來自弱勢家庭
活動當天，挑戰營的勇士組有五百多人湧進崁腳國小。學校也動員了老師、學生、家長一百多名，此外還有特力集團的技術人員與本會五十多位先遣志工，總共七百人聚集在這個偏遠小學校。

各隊伍只要一到學校大門口，崁腳高年級的孩子們就打太鼓歡迎，咚咚咚的滿天價響、氣勢恢弘！「這些二手太鼓是一個樂器行老闆大方送給學生的，孩子好開心，好像打再久的鼓，也不覺得累，太鼓隊是崁腳國小的驕傲。」陳校長欣慰地說。

當隊員上二樓聽五分鐘簡報時，三、四年級的孩子們會端上熱熱的紅茶和一盤小點心，感謝每個前來服務的勇士！「好溫馨，雖然淋了一整個早上的雨，騎車爬坡累得半死，可是看到這些孩子，覺得能為他們做點事，好榮幸喔！」可口可樂公司的大聲攻隊，感動的說。

「我們學校的學生有近七成的家庭處於經濟弱勢，大多是隔代教養、單親、新住民的成員，雖是如此，但在老師們愛心的關懷下，學生生活問卷的幸福指數可是高達九十八點五分，優於很多城市的小學！」陳校長說。

對於師生、家長、社區居民一起來當志工，陳校長表達出內心對學生的期待：「我希望學生們不只接受關懷也有能力付出和回饋。也許，他們能做的事不多，但能與眾多來自各地的愛心志工一起服務，共同為『美化崁腳國小』而努力，相信這是我們全校師生極美的回憶！」

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丁噹 Ｘ MP魔幻力量 Ｘ 嚴爵

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7/21(日)濟南
洪樓廣腸
地址：历城區花園路120號洪樓廣内(近洪樓南路)

7/28(日)石家莊
世紀公園
地址：東崗路75號

8/4(日)昆明
南亞風情第壹城
地址：西山區滇池路569號

8/11(日)瀋陽
遼寧大劇院
地址：瀋河區市府路363號遼寧大劇院内(近山東路)

8/25(日)深圳
椰林沙灘
地址：深圳市南山區濱海大道上

9/1(日)南京
白馬公園
地址：龍蟠路與太平門路交叉口

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