【監察院，曾經是個國會？】 你知道嗎？監察院曾經也是「國會」。 監察權的起源是來自中國古代的「台臣」、「諫官」，前者負責監察文武官吏，後者則是負責勸諫帝王。 孫中山看見御史諫官制度的優點，為了避免國會權力過大，他將立法權中的部分權限劃歸給監察院。 所以以前的監察院，是由人民間接選舉選出來的，所以曾經大法官認為「國民大會、立法院、監察院」都是我們國家的國會。 這樣的設計卻在後續運作上產生了許多的問題。 - 監察院負責做什麼？ 後來因為修憲的關係，監察委員變成不是選舉出來的，而是由總統提名，立法院同意，因此他也不是「國會」。 而根據憲法本文以及增修條文的規定，監察院主最常使用的權限有彈劾、糾正、審計。 監察院最重要的職權可以說是彈劾權，目的是在監督公務員，對公務員提出控訴並要求予以處罰，被彈劾的公務員會移送到懲戒法院處理。 不過要注意的是，監察院本身是無法處罰的，他只有「發動移送」懲戒法院的效力。 而糾正，就是揪出其他機關做的「錯事」，但重點也來了，他也並無強制改善的權力，而是一個政治上的警告。 這樣看下來，監察院似乎在做的事情，不外乎就是對於國家犯錯的事情進行監督，但是有個小問題。 就是監察院不像立法院是民選的代表，所以擁有政治聲量，監督力道比較強，引起政治上的效應；另一方面也不是司法權，沒有辦法直接進行制裁。 那該怎麼辦？ - 監察院存廢的爭議？ 因此，有很多人主張，監察院應該要廢除，把功能回歸立法院或是司法院，回到三權分立就好。 但也有人認為監察院這種具有彈性且專業性的監督功能，是立法院沒有的，應該要保有這樣的特殊功能在。 但不論如何，若要廢除監察院，就是要修憲，最終還是必須交由人民來決定。 你覺得呢？你支持監察院廢除還是繼續存在呢？ 留言或是私訊告訴我們你的答案！ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文 #法律白話文運動 #監察院 #憲法

想要在唐代升官？先搞清楚考核制度！ 生活知史 想要在唐代官場升職，絕對不是一件容易的事。因為唐代建立相當完備的政績考核制度，不但有負責官員政績考核的機構，而且還訂立了政績考核的全國標準，考核結果也是公開，讓大家都能清楚了解。 唐朝主管官吏考核的機構為吏部考功司。《唐六典》規定：「考功郎中之職，掌內外文武官吏之考課。」唐代的考課，即為官員任期內每年度與四年一次的政績考核。早在唐初武德（618—626年）年間，唐朝政府即著手制定考課法。在貞觀年間，考課法作為《唐令》的第一篇法規正式頒布實施。官員的政績考核主要由吏部負責，有時由皇帝直接委派朝廷大員主持。為了防止作弊，只要升遷官員的實際政績與考核的有出入，負責評核的官員就會降官一等。 而詳細的考核方式就是每年一小考，四年一大考，主要的評核依據就是「四善」、「二十七最」。「四善」是國家對各級官吏考核的共同標准，分別是：德義有聞，清慎明著，公平可稱，恪勤匪懈。可以看出主要是評核官員的品德操行。而「二十七最」，就是評核官員能夠勝任其崗位，各級官職都有自己的評核標準。例如「法官之最」的標準是「推鞫得情，處斷公允」；「學官之最」的標準是「訓導有方，生徒充業」。當各級官員都依照這樣的標準進行評核後，就會依據他們所得的結果排定升遷降任。如果能夠在大考中獲得其官職的「最」，加上「四善」俱全，就是「上上」，獲得此評價的官員通常就升官有望。要是「一最三善」或「無最四善」則屬於「上中」。而要成為一個合格的官員，最起碼要有「一最」或「一善」，這樣就會有中等的評價，能保住自己的烏紗帽。 那麼怎麼才是下等的官員呢？要是對自己的崗位實在不熟悉，到處開罪其他官員，那麼就會獲得「愛憎任情，處斷乖理」的評價。更嚴重一點，玩忽職守，結黨營群，那就是「背公向私，職事廢聞」。再嚴重一點，貪污舞弊，直接就是「居官諂詐，貪濁有狀」。這三種都是下等的評價，通常就會革職降級，聽候監察部門查處，甚或移交司法部門處置。 每次考核完成後，京官就會由尚書省公佈優劣等第﹔外地官員由本州長官宣布然後送尚書省奏聞。所有參加評核的官員都會收到「考牒」作為憑證，而且還會發獎金。唐初的考課令規定，獲得中上以上評價的，每進一等，加祿一季。只要幹得好，隨時多一年的工資，想想也是挺幸福的。 #知史 #生活知史 #中國歷史 #中国文化 #古代 #古代文化 #唐代 #考課 #升遷 #四善 #二十七最

你知道古代官吏等級制度嗎？ | 講古知史 香港社區報《龍週》第102期（2020年5月13日）轉載知史文章。 大凡做官的，少不免希望升官，當時在官場爬升前，當然要認識清楚官吏等級。古代各朝代的都明確規定了官員體制，並藉此劃分了各級官吏的職責和管轄範圍。而這套官員等級，是由魏晉時期正式確立的。 在秦漢時期，是利用俸祿多少來表示職位高低。俸祿是指官員就職後的待遇，通常以多少石谷米為單位。朝廷最高級的官員可有萬石俸祿。但是這種方式漸漸不適用於越發複雜的官僚體系。於是乎在曹魏時期開始，中國官制開始起了變化。 曹魏時期開始以品級來區分官階的高低，全國文武官員依照九等分級，從一至九順次而下；每一等級中又分為正從兩級，如三品中有正三品、次三品之別。最高的官級為一品，位列一品的官員可都是朝廷中權高位重的官員，如丞相就是一品官。而我們常說的縣令則是七品的官員，也被人們戲稱為七品芝麻官。除了九品官員之外，各個衙門裡還有更低微的官吏，則被稱為「未入流」。像民間的地保、里正則是最基層的吏員了。 而唐代開始，官員體制進一步細分。當時規定文官自正四品以下，武官自正三品以下，才分為上下階，因此，唐代文官官制實際上有三十個等級，武官散官等級是三十二等級。不同官級的官員，享有不同的待遇，也有相對應的服裝規定。三品以上官員一律用紫色， 五品以上則是緋色， 六品、七品則穿綠色， 而八品、九品則是青色。而五品以上官員更有一個表示其身份的魚符，以袋盛之，稱為「魚袋」。三品以上官的魚袋以金飾之，稱為金魚袋，五品以上官的魚袋以銀飾之，稱為銀魚袋。 當然大家最關心的還是官員的俸祿，這也是不少官員拼命想往上爬的重要原因。在隋唐時期，各級官吏的權力、俸祿也相差較遠。如隋代一品官員的俸祿為九百石，而從八品的官員則只有五十石，當中可是相差了十六倍。不但薪資有重大差別，待遇也是有很大分別。例如二品以上的官員進入城鎮時，必有儀仗隊的正前方還有「鳴鑼開道」，並會響鑼十三下，邊敲邊喊：「敬事而信，節用而愛人，使民以時」。從四品以上的官員出巡時，儀仗隊就會鳴鑼11下，邊敲邊喊「子溫而厲，威而不猛，恭而安」。這些官級隨著封建皇權的瓦解，已經濃縮到了歷史檔案之中，成為人們了解古代官制的重要資料。 知史簡介 知史，顧名思義就是知道歷史。歷史不單單是教科書中的王侯將相、治亂興衰，也是我們先祖的生活與文化沉澱，更是一個個精彩而有溫度的故事。 http://www.facebook.com/mychistory 文章鏈接： https://kowloonpost.hk/2020/05/25/20200513p15/