《升學管道中的原住民族外加制度》  本文編輯｜馬羽臣 本文校正｜沈博硯  ❙ 歷程  1951年，當時剛國民政府來台後不久，基於「漢化原住民」的觀點，為了要使原住民接受漢文化教育，融入主流社會，及加速山地地區的發展，採用了「邊疆學生待遇辦法」，讓原住民和蒙古、西藏等地的學生一樣，享有升學優惠，錄取標準降低25％。此外，還大力推廣漢人文化和國語運動，並規定原住民學校，以國語為主、族語為輔，導致原住民族本身的語言文化大量流失，原住民學童無法流暢的使用母語，形成所謂文化斷層。  1987年解嚴後，台灣思想日漸開放，開始重視本土多元文化，同時的原住民權利運動萌芽，促使第三次修憲時（2001），也將原住民權益納入修法範圍，因此有關原住民教育及優惠的法案，逐漸形成專法《原住民學生升學保障及原住民公費留學辦法》。  2001年的《九年一貫課綱》，將原住民族語列入母語教學。  2004年，因為該辦法導致名額濫用，致使一般生的錄取名額遭到排擠，也引發大量輿論。外界的質疑因而促成教育部修法，原住民的保障名額改為外加，以錄取人數的百分之二為限，並由原住民內部競爭，免去佔額的疑慮。  2011年的《原住民語言認證檢定》，通過檢定者，優惠幅度就能從25%提升到35%，反之未通過者，優惠則逐年減少5%，直到10%，沿用至今。  -  ❙ 現行外加制度（個申）  對於學測生個人申請的管道而言，未通過第一階段篩選的原住民考生，若該校系訂有原住民外加名額，依照學科能力測驗總級分，以外加名額五倍之人數進行外加名額的篩選，通過者即取得參加第二階段指定項目甄試的資格。  -  ❙ 制度初衷  在最初國民政府來台後，是抱持著「同化與教育」的想法來實行邊疆學生教育辦法，從1987年後，則是以「維護多元文化」、「歷史補償」等理念修定法案。  -  ❙ 何謂歷史補償？  原住民不論是在漢人或日本殖民政權之下，權益都飽受壓榨，造成族群發展在社會整體而言相對弱勢，政府因而給予原住民族優待作為過去歷史的補救與幫助。  -  ❙ 常見提問（回覆為筆者本身見解）  Q.原住民的名額是否會影響到一般生的權益？  A.並不會，所謂「外加」名額就是從現行名額外另外給予給原住民，外加名額並不會佔去原本的非原住民生權益。  Q.如果外加學生程度不符合學校實力怎麼辦？  A.外加是提供一個機會給予想要念好的大學，但學測成績可能失常或是未達到大學端要求標準的學生，外加當然也有可能造成同屆實力參差的疑慮，但通常會報名這個科系的學生也表示對於本科目保有極大的興趣，所以個人覺得實力並不是重點，最重要的是學習的態度，畢竟，良好的學習熱誠可以補足程度上的差異。  Q.為甚麼「全體」原住民都可以受益？都市原住民的正當性怎麼算？  A.對於都市原住民不是一個可以簡單定義的詞，都市原住民可能因為非自願因素而不得不搬到城市居住，例如：工作、天災等....，而在我身邊，更多的是不同求學階段而在不同地區就學，更難為他們定義為山地原住民或者是都市原住民的身分。個人認為可以提高通過族語認證的有無來決定加分占比，但也不是兩全其美的辦法，難免使族語認證這個以維護文化為初衷的考核失去原本的意義。  Q.為何受益者只限定原住民？客家人或其他較少數民族不需要嗎？  A.關於這一點，因為平地族群的語言及生活習慣較為相像（雖然還是有不同的地方），對彼此的文化能更快速的適應、學習，但對於台灣原住民而言，學測所考的科目在我們過去是沒有明確的分劃為教科書並要求統一測驗的，所以我覺得目前外加只限定身分這種做法是按照族群適性來作為考量，並以可能在學科表現較為弱勢的原住民優先。  -  ❙ 總結   筆者對於外加名額的看法體現在看到的文章其中一句話裡：  「外加制度本就不是一項非常良好的升學政策，雖然這是目前解決原住民族教育水準最簡便方法。」  是的，沒有一件事可以做到讓各方面的聲音滿意，尤其在政策的實施上更容易被反覆檢視、討論。  就我個人看來，外加制度並不能解決根本的城鄉教育資源差距問題，畢竟只從升學管道中給予有利條件，而不是從學生的基本能力下手，存在著治標不治本的疑慮，況且，都市原住民和非都市原住民也是外加名額中的一個常見爭議，都市原住民生會讓非原住民生懷疑，為何和我們享受相同資源，經歷相同教育的人也可以適用於外加，這樣不是對非原住民生來說也不公平嗎？  外加制度從而衍生出來的種種爭議點，是現在的我們無法立即做出改變，改變別人太難，不如就從自己做起，因此，不論你是哪種身分，從哪裡來，應該放下對彼此的偏見，上了大學，出了社會，在認識新的朋友之時，把戴著「哦～原來他是個外加名額進來的學生」的有色眼鏡丟到一旁，不應該以對方的膚色來定義一個人，而是以他所表現出來的行為，所展露的能力來熟悉彼此，多一點體諒，這個社會就會少了許多對立。  包容，這才是台灣社會最根本的精神，不是嗎？

【我們是怎麼從Malastapang墮落到「杜馬拿努」的？——歡迎來到祭儀歌舞都分不清，教師還沾沾自喜的年代】 小編不想開地圖砲，但你們這些國小國中高中的基層教師，我強烈建議你們要聽好了：現在2020年11月9日，不是《原基法》尚未通過的2004年，也離你們出生的1932年《義人吳鳳》播放的年代有一大段距離，那你們現在應該就要給我好好的搞清楚，原住民族的祭儀，不，是，歌，舞！ 原住民族的祭儀，不是歌舞。原住民族的祭儀，就是祭儀。原住民族的祭儀裡，所有你們「看起來」是歌舞的部分，都是經過現代藝術的眼光跟各種形式分類之後、篩選再現的某種「片段」。片段就是有簡化而造成誤解的危險，就算是你各位以為最會唱歌跳舞的阿美族，他們的歌跟舞也都是整套祭儀的一部分，甚至是有申請專利的。 不，重點根本不只是你們有沒有經過人家的同意，就擅自擷取變造別人的祭儀跟文化；而是這幾十年來，中華民國的教育體系，根本沒有尊重原住民族的文化集體權，所以你們根本不知道，當原住民族藝術家把自身文化觀察跟現代藝術結合的手法，中間經過了多少思考跟掙扎。 而你們某些老師就以為——天真的以為，跳一下阿美族的舞、臉上放個泰雅族紋面、用布農族Malastapang的片段來「杜馬拿努」就叫做族群融合！就叫做藝術的呈現！把這些東西混合起來「儀起來愛國」，還拿到第一名欸！ 真的好棒喔！莊敬高職！第一名欸！你們知道還有什麼你們是第一名嗎？你們那毫無族群敏感度、毫不尊重原住民族文化集體權的，1932年的腦袋。 ----- 我們是怎麼從Malastapang墮落到「杜馬拿努」的？除了戒嚴時為了塑造統治正當性拉攏原住民族人歌舞文化藝術團的國民政府之外，長期剝奪部落土地及主權、使原住民族陷入政經弱勢，轉而從主流價值體系中異化的、他者凝視的眼光裡「生產」出來的這些片段，就是將原住民族文化推向邊緣的元凶。 是的，我們就是在說，整個漠然的社會都是元凶。 malastapang是甚麼？是祭典裡的一種豐富變化的形式，中間的說者不只是獵人在誇耀戰功，婚姻時也可以malastapang，到人家家裡也可以用malastapang來說話；但莊敬高職只擷取了發語的「杜馬拿努」，然後把三音節變化變成華語的「莊敬高職」，後面接「雄壯威武」，請問這跟malastapang到底有甚麼關係？憑甚麼？到底憑甚麼敢這樣亂用？莊敬高職你好意思把這種嚴肅的祭儀形式拿來比賽、在以前有人敢這樣玩是要拔刀的，你們敢來布農族部落這樣跳看看嗎？ ----- 至於其他想要「置入」原住民族文化「元素」的學校團體跟公部門單位，你們現在就給我看清楚了。不管你們要做甚麼，若要使用藝術家的作品，請跟原住民族藝術家好好地要求授權付費(包含使用的內容/範圍/價碼)；要呈現甚麼文化內容、就去找那一族那一個部落尋求意見跟授權；呈現的時候要把你們用了甚麼、在原本的祭儀裡是甚麼意思、做甚麼用途都要好好地，講，清，楚。 各位主流教育體系的老師， 如果你們以前不懂，我們現在再說乙次。 好好問過，好好做好。 這叫做「基本尊重」。 ----- 莊敬高職︱愛國歌曲競賽︱2020 儀起來愛國 https://www.youtube.com/watch?v=Zr-qFX63Hfk 原住民族傳統智慧創作保護資訊網： https://www.titic.apc.gov.tw/ 光復中學十一年禮班 原住民起床歌舞(備份)： https://www.youtube.com/watch?v=ffZJJhOgxdA Malastapang： http://nrch.culture.tw/twpedia.aspx?id=21262

［桃園文博會．走桃花］3-1 桃園創造出一場屬於「城市」的文博會，上週六開展初訪，週日因為講座二刷。（因展區太精彩照片太多，分三篇發文） 第一次走進馬祖新村文創園區，在 格式 InFormat Design Curating @informat_design 手中操作的「文創博覽」，不只在於設計導入，更趨近於「場域特定藝術」的創作。大幅降低文本，拋棄過重的文字量與珍珠板，直接透過作品，在有限的場地裡頌詠無限的意境。縱然眷村長屋狹窄，卻讓 格子 @bluergrid 的登山經驗反映在策展的功夫，因大山而見渺小，再因渺小而見無窮，尺寸面積是重點亦不是重點，更在場域價值與時代氛圍的感知。 《直島誕生》一書裡，作者秋元雄史先生在討論庫奈里斯作品時，提出尋找常識之「外」的觀點，寫過這樣一段話：「全然跟隨時代而活，意外地就會看不見時代。捕捉自己生活時代的整體，更是難上加難。藝術是放大那些被時代的常識所侷限而無法看見的陰影部分，這也是它的有趣之處。」 我發現那些堪比藝術的陰影，是在向晚時，我們登上屋頂，如登一座名為馬村的小山，俯瞰著點亮桃花，晚風裡閒談幹話，眾人鮮活地站在時代裡。昨天我們在新竹，今日我們在桃園，明天又將去哪裡。 我既愉快又感謝。感謝我有這麼強的朋友們，感謝台灣有這麼強的設計師們，感謝設計師們做出這麼強的展覽。 ▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ 🅐 走桃花 —— 文化展區 ＃創造認同，藉由地理地貌（空間）、人文的演變（時間）的梳理，建構一種內觀的城市演化秩序。 ▍一種高度｜三分之一桃園 ▍ ▸ 分區策展人 / 王耀邦（格子）、 參展人 / 呂忠翰. 吳士緯. 李秉軍. 林暐翔. 凌宗湧. 詹偉雄. 陳敏佳 ▍一種頻率｜多元的桃園之聲 ▍ ▸ 分區策展人 / 黃偉倫. 梁懷志 ▍一種共生｜桃園的記憶 ▍ ▸ 分區策展人 / 方序中 ▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ 🅑 結桃子 —— 議題展區 ＃創造機會，藉由文化議題的擾動，媒合地方政府、產業與設計進行未來性的實驗探問。 ▍一種回歸｜翻轉客家新花布 ▍ ▸ 分區策展人 / 劉正堃. 張芝菁、共同策展人 / 齊振涵 ▍一種探索｜如果山是一所學校 ▍ ▸ 分區策展人 / 王耀邦（格子）、參展人 / 呂忠翰. 吳士緯. 李秉軍. 林暐翔. 凌宗湧. 陳子倢（扣扣老師）. 陳敏佳 ▍一種創新｜新芽浪潮 ▍ ▸ 分區策展人 / 徐景亭 ▍一種在地｜發現！最野桃原味 ▍ ▸ 分區策展人 / 郭庭瑋. 王耀邦（格子）、參展人 / 陳志煌 ▍一種未來｜2020 桃園設計獎 —— 前衛創造 ▍ ▸ 分區策展單位 / 前未創造有限公司 Read more｜ www.runningtaoyuan.com ＃2020桃園文創博覽會 ＃走桃花RUNNINGTAOYUAN ＃分享會走桃花運 ▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ ▧ 展覽日期｜2020/10/31 (六) - 2020/11/8 (日) ▧ 展覽時間｜9:00-18:00 每日開放 ▧ 展覽地點｜馬祖新村眷村文創園區（桃園市中壢區龍吉二街155號） ▧ 指導單位｜文化部、桃園市政府、桃園市議會 ▧ 主辦單位｜桃園市政府文化局、經濟發展局、原住民族行政局、客家事務局、農業局、教育局、青年事務局 ▧ 總策展執行｜格式設計展策 ▧ 總策展人｜王耀邦 ▧ 分區策展人（按展區排序）｜黃偉倫、梁懷志、方序中、劉正堃、張芝菁、徐景亭、郭庭瑋、SyndAvant、地平線文化事業、禾云創意 ▧ 參展人（按展區排序）｜呂忠翰、吳士緯、李秉軍、林暐翔、凌宗湧、詹偉雄、陳敏佳、齊振涵、陳子倢、陳志煌 #桃園 #桃園文博會 #中壢 #文博會 #走桃花 #走桃花runningtaoyuan #展覽 #馬祖新村 #馬祖新村眷村文創園區 #taoyuan #chungli