今天7/7自由時報刊登有關我對危老條例實施後的一些評論（如下新聞連結）。

我進一步補充些看法。小規模的都市更新或拆除重建，並非完全不好，一方面受限於環境條件大規模更新的困難，務實考量；另外方面也考慮鄰里環境的都市紋理，環境考量，有其必要性。但關鍵是即便小規模的都更或危老重建，一定要有都市計劃及鄰里環境的計劃審議規範，以便未來都市的成長能夠形成有機且適當的公共環境，不會造成都市零亂無秩序的發展。

台北市南港展覽館附近曾有六塊小基地都更改建，在都市計劃規範下，不但留設都市計劃道路，也留設長串連續的綠地，維持當地原有的鄰里紋理，或可供參考。

另外，針對單一地主極小規模，即是個人改建行為，如此容積與長期稅賦優惠獎勵，應該考慮有所限制。這樣危老改建應該沒有涉及任何公共利益，其獎勵的正當性將受到不公平的爭議，應予嚴格的限制。

原本應該停止危老條例轉成都更條例的規定，雖然受到外界壓力而延長為逐年降低獎勵的落日條款，期待屆時不能再受壓力而一延再延！

https://www.google.com.tw/amp/s/ec.ltn.com.tw/amp/article/paper/1384719

以拖待變如何化解私校危機？

溫順德／高中校長（台中市）

少子女化風暴席捲，私校問題層見疊出，不惟教師薪資遭砍，欠薪更是時有所聞，已成社會嚴重問題。私校處境愈趨艱困，逐步走向滅頂危機，官員卻消極不作為，民代亦放任不監督，以拖待變處理態度，俱為問題惡化幫凶。

私校老師薪水打折，年終獎金發不出來，少子女化固為主因，但學雜費長期凍漲，私校財務捉襟見肘，更讓問題雪上加霜。近年物價不斷飛漲，教師薪水逐年調升，健保退撫支出日增，辦學成本逐年上揚，私校壓力益形加劇。經高中職校長奔走，去年學費調漲三％，引發家長團體不滿，不少媒體跟風撻伐，官員不敢開罪家長，不願出面加以說明，任由私校被汙名化，甚至背上斂財惡名。私校辦學需要財源，學雜費乃主要收入，少子化下竟又凍漲，不啻加速私校滅亡。

為讓私校轉型退場，國民黨執政時期已訂創新轉型條例，卻遭批評圖利校董。蔡英文政府上任後，另擬轉型退場條例，新法條文洋洋灑灑，然與先前方案相較，不惟依舊偏重防弊，也缺鼓勵退場誘因，加以輔導時程不明，恐又淪為原地踏步，難以解決燃眉之急。

私校經營日益嚴峻，不少學校面臨退場，但受私校法限制，一旦學校解散清算，校產不得歸屬個人，學校怎願收手停辦？學生人數減少，私校董事堅持不退，教師薪水打折，教學品質日益低落，師生權益如何確保？某次公聽會，筆者曾向立委建言，以讓利方式修法，鼓勵私校主動退場，立委聽完哈哈大笑，直言一旦主導修法，勢必被指圖利校董，傻瓜才願碰觸此事。劣質私校苟延殘喘，官員不敢主動出擊，民代卻又冷眼旁觀，豈非台灣教育悲哀？

打破現行處理框架，除祭退場機制棍棒，也得拿胡蘿蔔誘引。立法訂定落日條款，以三年為過渡期限，讓主動退場的私校，擁部分土地處分權；或由政府價購私校，變更為工商業用地，將利潤與校方分享，方是鼓勵退場誘因。另退場牽涉數部會，政院成立專案小組，跨部協調相關事宜，並且建置專責平台，供欲退場私校諮詢，善盡政府輔導之責，才能降低負面衝擊。

教育災難已經浮現，當局不能任由私校自生自滅。民進黨既完全執政，就得勇於面對問題，展現大刀闊斧魄力，沒有任何推託空間。行政立法兩端研商，棍棒蘿蔔雙管齊下，訂定周延完善辦法，始能有效化解風暴。

以拖待變如何化解私校危機？

溫順德／高中校長（台中市）

少子女化風暴席捲，私校問題層見疊出，不惟教師薪資遭砍，欠薪更是時有所聞，已成社會嚴重問題。私校處境愈趨艱困，逐步走向滅頂危機，官員卻消極不作為，民代亦放任不監督，以拖待變處理態度，俱為問題惡化幫凶。

私校老師薪水打折，年終獎金發不出來，少子女化固為主因，但學雜費長期凍漲，私校財務捉襟見肘，更讓問題雪上加霜。近年物價不斷飛漲，教師薪水逐年調升，健保退撫支出日增，辦學成本逐年上揚，私校壓力益形加劇。經高中職校長奔走，去年學費調漲三％，引發家長團體不滿，不少媒體跟風撻伐，官員不敢開罪家長，不願出面加以說明，任由私校被汙名化，甚至背上斂財惡名。私校辦學需要財源，學雜費乃主要收入，少子化下竟又凍漲，不啻加速私校滅亡。

為讓私校轉型退場，國民黨執政時期已訂創新轉型條例，卻遭批評圖利校董。蔡英文政府上任後，另擬轉型退場條例，新法條文洋洋灑灑，然與先前方案相較，不惟依舊偏重防弊，也缺鼓勵退場誘因，加以輔導時程不明，恐又淪為原地踏步，難以解決燃眉之急。

私校經營日益嚴峻，不少學校面臨退場，但受私校法限制，一旦學校解散清算，校產不得歸屬個人，學校怎願收手停辦？學生人數減少，私校董事堅持不退，教師薪水打折，教學品質日益低落，師生權益如何確保？某次公聽會，筆者曾向立委建言，以讓利方式修法，鼓勵私校主動退場，立委聽完哈哈大笑，直言一旦主導修法，勢必被指圖利校董，傻瓜才願碰觸此事。劣質私校苟延殘喘，官員不敢主動出擊，民代卻又冷眼旁觀，豈非台灣教育悲哀？

打破現行處理框架，除祭退場機制棍棒，也得拿胡蘿蔔誘引。立法訂定落日條款，以三年為過渡期限，讓主動退場的私校，擁部分土地處分權；或由政府價購私校，變更為工商業用地，將利潤與校方分享，方是鼓勵退場誘因。另退場牽涉數部會，政院成立專案小組，跨部協調相關事宜，並且建置專責平台，供欲退場私校諮詢，善盡政府輔導之責，才能降低負面衝擊。

教育災難已經浮現，當局不能任由私校自生自滅。民進黨既完全執政，就得勇於面對問題，展現大刀闊斧魄力，沒有任何推託空間。行政立法兩端研商，棍棒蘿蔔雙管齊下，訂定周延完善辦法，始能有效化解風暴。