【財政困難就砍年金 中央撒幣卻不手軟!?】

行政院長蘇貞昌近期拍板定案的廢止印花稅法，引起了地方政府的反彈，因為這會造成地方的稅收短缺不少，也會導致預算的不足，但是蘇貞昌卻要地方政府放心，減少的稅收，中央一定會給地方補足，這就讓雁子感到很不解。

因為之前蔡政府表示中央財政有困難，所以不顧違反法律最重要的「信賴保護」和「不溯及既往」原則，大砍軍公教的年金，還希望他們可以共體時艱，對於信賴政府的退休軍公教和他們的家庭產生了巨大的衝擊。雁子在鳳山跑行程時，也常常遇到軍公教人員來跟我訴苦。

同時，這也讓還未退休的軍公教感到憂心，因為政府可以說變就變，隨時用「財政困難」的大帽子扣在這些為國家服務奉獻的軍公教身上。更可惡的是，蔡政府故意忽視更嚴重的勞保年金破產問題，因為這樣會得罪太多選民。

但可笑的是，說財政困難的蔡政府，在這一年多卻為了選舉，開始「大撒幣」亂花錢。各種選舉支票開的天花亂墜，從數千億的前瞻計畫，到現在蘇貞昌動不動就開出一大堆灑錢政策，請問政府現在是突然有錢了嗎？還是一切都是因為選舉綁樁，所以先花了再說？那請問當初砍軍公教年金的正當性在哪？

從這些蔡政府前後矛盾的政策作為，就可以知道蔡政府根本不重視對國家發展規劃與政府體制的穩定，純粹都是選舉考量，要選舉的時候就撒幣，沒選舉的時候就砍錢！如此的傲慢心態，實在令人搖頭！

2020是一場決定台灣未來的選舉，無論是那一個黨執政，國會都必須要有能夠超越藍綠、理性務實監督政府的「中間力量」，雁子未來進入國會，一定會堅守專業問政的原則，不讓蔡政府這種只為選舉、不顧人民的荒唐行為再度上演！

#監督財政紀律不撒幣
#捍衛人民辛苦納稅錢
#高雄鳳山立法委員參選人秦詩雁

#桃園市議會第2屆第2次定期會 🙆
#1015經濟發展局與地方稅務局

一、印花稅跟中央極力爭取
地稅局長，您講說地方的印花稅要跟中央極力爭取，連帶把成長的也要算進去，另外針對地價稅、房屋稅，希望局長落實檢討改善審計處給地方稅務局的改善六條，希望地方稅務局以公平公正處理所有課稅相關缺失問題，絕對不能讓桃園市民有萬萬稅的感覺。

二、SBIR預算
經發局局長，SBIR是否因預算限制？132件只有補助54件，(經發局長：往年都是40-50件的件數，隨著申請件數變多所以比例下降)
游副市長可以針對這預算的限制做一個解套嗎？(游副市長：謝謝議員關心，假如局處認為原來預算不夠的話，可以再審預算的時候增加)

三、三元市場增加黃昏市場

經發局長，我們八德三元市場一直希望增加黃昏市場，本席希望在您的任內今年我們來推增加下午。(經發局長：這個我們當時有同意，但三元市場一直沒把申請東西送進來，可能是要看攤商的意見)

四、台商回流

經發局長，剛剛有提到台商回流將進會一兆，游副市長本席希望單一窗口有效率的，如何整合經發局與建管處這些有效整合，我們要看成績，本席希望是有效率的，不是各吹各的調，不是光講口號，不論是土地、水、電這些是我們準備好迎接台商回流，而不是還沒準備好，可以學習地稅局貼心、創新、有效率也可以用在我們經濟發展局。(游副市長：謝謝議員關心，我們會針對台商個別的需求做專案處理)

五、桃園市公司、商業登記家數均名列六都第五

經發局長，107年桃園市工廠新登記為777家、歇業533家（平均一天1.5家），新登記與歇業比率為68.6%，在公司登記方面，新登記3686家，但解散、撤銷、廢止家數達2651家（平均一天7家），新登記與歇業比率高達71.9%，商業新登記5139家，歇業3323家（平均一天9家），新登記與歇業比率為64.6%。

經發局長，您有聽我們蔡英文總統說，台灣是20年來經濟最好的年代，甚至在四小龍經濟也名列前茅，您認同這句話嗎？(經發局長：我想蔡總統講的以數字來佐證她說的話)

桃園市的工廠、公司、服務業等，不是解散、歇業就是頻傳倒閉、關廠、裁員、解雇，桃園甚至有5000多人「被失業」，我們看不出經濟的前景，而且深感憂心，在商業登記家數方面，桃園市107年底為5萬4499家，在六都名列第五，與擁有14萬家的冠軍新北市比較，連車尾燈都看不到，一般而言，從商業登記家數可以看出一個地方的經濟及商業活絡的程度，而桃園市號稱是六都當中平均年齡最年輕的都會，工業區最多、創稅金額冠全國，但商業登記家數卻遠遠落後其他四都，到底哪裡出了問題，本席希望經發局提出合理解釋，給桃園市民一個交代。

經發局長，107年底桃園市公司登記家數為6萬87家，在六都當中名列第五，但台北市公司登記高達17萬9519家，高出桃園市將近3倍之多，新北市13萬4856家，為桃園市的2.2倍，台中也將近10萬家、高雄也有8萬6千多家，由於公司登記的多寡，可以看出工商繁榮的程度，從桃園市公司登記家數大幅落後的情況，我們合理懷疑，是否有工廠設在桃園市，製造環境污染，而公司設在台北市的情況，我們認為這並非空穴來風，我們要求經發局深入調查，並向議會提出檢討報告，不容許有「生雞卵無，放雞屎有」的事情發生。

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一、拒絕南鐵東移事件桃園版發生

局長，工作報告中提到配合臺鐵都會區捷運化桃園段地下化建設計畫，本局刻正辦理地下化後騰空路廊、車站及其車站周邊地區都市計畫變更，請問要多久？
(都發局長：計畫已經在審議，應該是在明年中會出來)
完成沿線都市計畫變更需要2到4年，本席認為完成變更都市計畫曠日廢時，需要2到4年的時間，請問鄭市長第二任市長任內，可以動工嗎？
(鐵路地下化大部分在鐵路局的用地裡面可以先做，少部分還有涉及到民地部分需要都市計畫)
鐵路臨時軌少部分需要徵用到民地，是土地徵收還是類似租金土地徵用？(用地機關是鐵道局目前是用土地徵用的方式，都市計畫完才會徵收)
本席不希望臨時軌的部分，不要重演南鐵東移事件，目前桃園到內壢有部分路段已完成臨時軌，但內壢到中壢以及中壢到環南路之間沿線，有很多地方民宅緊鄰鐵軌，以明挖覆蓋的施工法，一定會被拆除，請問為了闢建臨時軌，總共要拆除多少戶？(200多戶，比高架化減少很多，我們用支撐法路幅比較窄，相對拆遷會少很多)

所以絕對都會土地徵收或土地徵用，不會變成落空一場吧(局長：不會)，
什麼時候可以動工，什麼時候我們要時間嘛，您給我們一起時辰，斬釘截鐵的告訴我們，不要再欺騙桃園市民就誠實講，鄭文燦市長之內可不可能動工，可不可能開工嘛？(副市長：這施工由軌道局這邊來籌辦)沒關係！你們再乎巄下去。

二、八德社會住宅

請問局長，我們八德段社會住宅什麼時候可以使用，(都發局局長：八德有三處，其中八德一、八德二明年中會完成)
本席希望不管是大湳三處的學校，文中四、文中二的要考慮地方的使用。

三、平均地權基金

局長，我們的平均地權基金您今年編了85億，請問入庫了多少？(地政局長：現在已經先繳了20億)
差額65億請問局長今年不能達標的原因在哪裡？(地政局長：今年標了4次，標脫率不到)本席希望衡量自己的能力，不要為了讓帳面好看，而打腫臉充胖子，請局長繼續努力。

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【承擔責任被說成集權? 全民受惠被說成集錢?】

印花稅其實是一個非常古老又擾民的稅目了，主要是針對四種憑證課稅，像是發票中獎，除了扣所得稅，還要再扣印花稅，民眾經常抱怨有雙重課稅的問題，而許多需要憑證的商業交易除了雙重課稅，貼一堆印花郵票也一點都不浪漫，因此不分藍綠執政，民間過去曾多次提議廢除印花稅。

我曾質詢過財政部長關於廢除印花稅的問題，而爭議點在於：印花稅廢除後肯定會影響地方財政，那中央政府提出的替代財源與配套措施是甚麼？根據了解，目前財政部傾向短期先透過特別統籌分配款，絕對補足地方政府短少的稅收，長期的話還是要修訂 ⟪財政收支劃分法⟫才是正解。

令人不解的是，國民黨團在立法院召開記者會反對廢除印花稅，還貼出15個藍營執政縣市的共同聲明，但國民黨不是一直以來認為自己最會拼經濟嗎？怎麼這次就刻意選擇不傾聽人民的聲音、漠視企業界的需求？還用政策買票、集權集錢等選舉言語抹黑願意承擔責任、真正替人民解決問題的蔡政府、蘇院長? 也難怪633會跳票，國民黨拚經濟總是口號而已。

況且這整件事根本就還沒定案，討論過程中財政部賦稅署也有函詢地方政府意見，並非一意孤行，財政部在本月16日發出的新聞稿也才說正「報請行政院核轉立法院審議」，地方政府的疑慮中央政府一定會納入考量，在穩定地方財源的情況下做出最妥適的安排！

相關資訊：

1. 20190523質詢財政部長有關廢止印花稅、貨物稅問題 https://bit.ly/2zse1yx

2. 「不合時宜」但每年收入121億，「印花稅」為何讓中央槓上地方？https://bit.ly/2Zjb033

3. 〈財政部記者會〉印花稅廢止案拚新會期過關 財部掛保證：中央編預算補財源缺口 https://bit.ly/2ZucV46

4. 廢印花稅 財部：免重複課稅 全民受惠
https://bit.ly/2NCSVGb

5. 財部：補助印花稅 保證不會少
https://bit.ly/2HyGS8O

6. 行政院：廢除印花稅是進步、重要的稅制改革
https://bit.ly/2LdLB0X

1.行政院推動廢止《印花稅法》列為優先法案，原因無他，即是因今年五月蘇貞昌院長與工商協進會理事長林伯豐「早餐會」時許下的承諾。縱使全台22個縣市皆「表示反對」，廢除印花稅仍拍板定案。

➡️對比先前我質詢關於是否贊成由中央訂定囤房稅的立場時，財政部蘇建榮部長不願表態，認為「應尊重地方縣市政府」的表現，大老闆在行政院與財政部心中的份量可見一斑。

2.從工商大老們的反應看來，廢除印花稅後，受益大戶是誰昭然若揭。但財政部官員在接受媒體訪問時，表示「沒有特別統計印花稅繳稅大戶的類型」。這麼重要的政策，竟然是用如此草率的態度，根本是金權政治凌駕一切。

➡️我旋即出示相關資料，根據統計2018年全年印花稅的實徵數為121.47億，其中台北市實徵49.6億，占全體稅收約近一半。然而，以台北市徵收印花稅的來源來看，期分別來自金融業占30.8%、保險業占19.9%、營建業等占18.8%，「金融地產財金幫」占印花稅收來源將近七成。明明就有統計，財政部卻不願誠實公布，到底是為了誰在遮掩？

3.財政部官員針對新加坡的印花稅制度發表了《新加坡運用印花稅抑制房地產價格》的文章，顯示新加坡運用政策工具積極因應高房價的問題。

➡️兩相對照下，我國的行政部門竟因為大老闆的一句話，便匆匆決定廢止。面對我的質疑，蘇部長開始跳針。問題是，財政部官員耗費國家資源進行研究，也得到應該參考以抑制炒作的結論，但政府卻無積極作為。

沒想到，無法清楚說出針對高房價的問題，財政部究竟有什麼實際作為的蘇部長，竟然大言不慚地表示目前房價漲幅「已相對和緩」，完全無視台北房價所得比高居全球第二、全台房價居高不下、年輕人難以成家的痛苦。面對大老闆的要求使命必達，卻對攸關年輕人與下一代未來的關鍵問題不敢表態，令人失望透頂。

4.慶富獵雷艦弊案造成公股行庫嚴重的虧損，事發後我不斷追蹤各公股行庫追償的情形，然而：

➡️今年五月第一銀行回覆追回「52,000元」，至今沒有再增加。

⛔️慶富集團另一個超貸弊案慶陽海科館案，虧空金額超過4億，追償的情形：
➡️今年一月土地銀行回覆受償「11,136元」，至今同樣沒有再增加。

另外，此案唯一的擔保物「地上權」，當初鑑價7,800萬，土銀卻遲遲不願進行拍賣，也不敢回應當初是否涉及鑑價不實。

放款時讓陳慶男父子拚命從國庫搬錢，事發後卻是如此怠惰的追償態度，公股銀行真的有把納稅人的血汗錢當一回事嗎？

⛔️附註：

【囤房稅】

2019-10-16 【居住正義改革聯盟】成立記者會新聞稿
https://reurl.cc/VaL95R

2019-10-3 財政委員會：高儲蓄與高負債：不同世代的兩個世界
https://reurl.cc/XXEzWg

2019-10-2 財政委員會：改革不動產稅制 抑制炒作房地產
https://reurl.cc/gv20oV

2019-9-21 房市是經濟火車頭嗎？
https://reurl.cc/nVEaQD

2019-9-19 【國昌報告：The KC Report】S2EP.2 邁向居住正義：解開禁錮年輕世代的枷鎖
https://youtu.be/wUr4iN2QXRk

2019-9-15 推動囤房稅、明天正式提案
https://reurl.cc/Gko87y

2019-9-4 「邁向居住正義、台灣需要囤房稅」公聽會直播
https://reurl.cc/Rd1Z0G

2019-7-20 台灣的下一步光點華山場：「臺灣如何拼經濟」
https://reurl.cc/31L2aR

【土銀慶富海科館聯貸案】

2019-10-19 民脂民膏可以這樣亂搞嗎？
https://reurl.cc/72kak9

2019-03-04 財政委員會：菸捐濫用貪污 海科館聯貸弊案
https://reurl.cc/oD7j0V

2019-2-26 沈睡數年的基隆海科館弊案
https://reurl.cc/Oj46A

2019-2-18 淘空5億看不到1根柱子、請馬吳面對海科館爛帳
https://ppt.cc/fDmi9x

2017-12-13 財政委員會：慶富弊案，請金管會究責到底
https://ppt.cc/fvtpkx

2017-12-06 監察院糾正報告，沒有處理的問題
https://ppt.cc/f450Jx

2017-12-04 財政委員會：慶富弊案的董事責任追究
https://ppt.cc/f8M5ux

2017-11-01 財政委員會：土銀縱容陳慶男由海科館聯貸案搬錢
https://ppt.cc/f6FdFx

2017-10-27 「慶富集團2015早出包！銀行為何2016閉眼放款？」記者會
https://ppt.cc/fesijx

【一銀慶富聯貸案】

2019-4-15 財政委員會：第一銀廖燦昌剛上任就違法 金管會要棄守立場嗎？
https://reurl.cc/W85rD

2019-4-8 財政委員會：慶富聯貸上百億損失未解 背棄專業、趨炎附勢的董事長回來了
https://reurl.cc/jr21p

2019-4-8 為何讓廖燦昌接任第一金董事長？
https://reurl.cc/K88qp

2018-3-14 財政委員會：政商勾結、人民買單
https://reurl.cc/1Q19Gp

2017-12-04 財政委員會：慶富弊案的董事責任追究
https://ppt.cc/f8M5ux

2017-10-19 財政及外交國防委員會質詢
https://ppt.cc/f1kFEx

2017-10-18 財政委員會質詢
https://ppt.cc/fCNKdx