【踏上中國遠洋漁船──印尼漁工的不歸路】#重磅調查：https://bit.ly/3AfNt1x

「如果我死了，請讓我的家人知道」「但如果我活着出來，我想結婚……」

2019年底到2020年間，中國遠洋漁船「隆興629號」上先後有4名印尼漁工死亡。生前他們和其他印尼漁工在船上工作，一週無休、每天至少18個小時，只能吃到魚餌、腐爛變色的食物、喝船上帶鐵鏽味，鹽分未完全去除的「蒸餾海水」；工作得慢時，高級船員還會毆打他們，而倖存下來的人也拿不到應有的酬勞──到最後在中國的 #大連遠洋漁業 並沒有付款。

所有的一切都指向了這家身在中國的大型遠洋漁業公司，然而我們的調查顯示，這起漁船上的死亡案件並非孤例，數年間有另外5艘大連遠洋漁業船隻的6起死亡事件。

今年5月美國禁止從這家公司進口貨物，稱調查發現了「強迫勞動跡象 」，中國外交部卻說這都是「純屬捏造」──到底是誰令這些印尼漁工魂斷大海、一無所獲？

「Oceans Inc.」是端傳媒近期參與的一項跨境合作調查報導，關注海洋上的非法、不報告和無管制的捕撈活動（IUU）。該系列報導由Environmental Reporting Collective（ERC）與來自十數個不同國家媒體的編輯、記者通力合作完成。端將陸續發表來自「Oceans Inc.」的深度報導，本文是第一篇。

#延伸閱讀
【藍色「法外之地」，回不去的討海人】https://bit.ly/3fr02M1

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【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】

台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!

依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。

然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。

👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境

依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。

據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。

嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？

🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?

➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!

🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。

#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署

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2021.8.25跨國夫妻、伴侶「入境無門」 指揮中心：將採個案放寬(聯合新聞網)
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疫情發展至今，許多國家都寄出限制外出的法令，這也促使人們的家庭生活發生改變，一個社會原本的性別與家庭概念在此時也受到檢驗。家務該誰做？孩子該誰帶？當夫妻兩人都在長時間在一個屋簷下待著，許多原本的生活模式發生變化，也帶來了新的挑戰。

這篇來自【獨立評論＠天下】上的文章，帶我們看到印尼在疫情影響下所導致的離婚潮，以及背後長久的性別不平等議題。這也讓我們進一步思考，一個社會之中的性別與家庭觀念和疫情之間是一個什麼樣的相互辯證關係？
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疫情導致離婚潮
在印尼，結婚和離婚都不容易，其中充滿了繁瑣的過程。除了有婚前諮商教育之外，穆斯林還需經過宗教單位、鄰里長和內政部簽字登記等過程。同樣的，為了怕一時衝動要離婚，提出申請之後會先有冷靜期，並不會馬上受理，甚至可能被拒絕，而且還要經過宗教人員的再三諮詢確認，最後才會簽字認可離婚。
印尼的離婚率在疫情開始之後提高超過了5%，而且至今也沒有趨緩。例如在西爪哇的小城市井里汶，疫情開始時，每月平均約有500～600件離婚，防疫措施放寬後則激增到1,000件；東爪哇的小城市外南夢，2020年6月以來的離婚事件也從2020年4月至5月的651件，激增到2020年6月至8月的2,282件。
依照印尼宗教部的說法，印尼平均一年有200萬次結婚登記，其中有30萬件離婚申請。但在疫情的2020年，累積到8月的離婚案件就已經達到這個數字。另一項統計資料數據雖有出入，但同樣顯示印尼的離婚率在2020年攀升，由2015年的5.89%上升到2020年的6.4%。
這些離婚最主要的原因，包括禁令讓兩人長時間共處造成的衝突、經濟因素、出軌或另一半消失，還有家暴性侵等。疫情爆發後，離婚率激增的是結婚未滿5年且遇到經濟困難的夫妻。
許多人在一開始在家工作的時候覺得滿心期待，覺得可以免去舟車勞頓，還可以增加和家人相處的時間。但從印尼一年多以來的事實證明，現實並非如想像的甜美，反而是衝突不斷，最後最親愛的兩人成了怨偶而勞燕分飛。

（以上引用網頁原文）

引用網址：https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/403/article/11143