「禁止移工跨轉為哪樁—移工轉換準則修正草案」公聽會
　
前天上午，我針對勞動部預告修正 #緊縮移工跨行業轉換雇主 的修正草案，召開公聽會，邀集了 台灣移工聯盟、印尼勞工團結組織、桃園市家庭看護工職業工會 Domestic Caretaker UNION、 全國家戶勞動產業工會/National Domestic Workers' Union、看護工、漁工朋友、 台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights 、 婦女新知基金會、 TIWA台灣國際勞工協會、 Hope Workers' Center (希望職工中心）、 移民移工服務中心，以及勞動部、勞動力發展署等，希望與現場第一線、團體代表及機關進行討論與對談。
　
❓什麼是移工跨行業轉換？
　
對於一般的勞工來說，換工作是憲法保障的自由，在職場上，我們遇到不公平的對待、惡質的老闆，還可以用離職作為最後手段。然而，對於身在台灣的藍領移工，在母法框架下，是無法自由轉換雇主的，他們背負著龐大的仲介費來到台灣，也沒有 #不爽不要做 的空間。
　
本次勞動部於7月15日預告修正的「 #轉換雇主或工作程序準則」，則是要針對少數移工，在需要轉出的例外狀況時，於跨行業轉換空間再次進行緊縮的修法。
　
在法規歷程上，#1992年《就業服務法》立法，禁止移工轉換雇主；#2003年，勞動部制定了轉換準則，開啟了在例外狀況下的移工轉換程序，但同時仍禁止跨行業轉換；#2008年，終於勞動部修訂轉換準則，加入「跨行業轉換」的但書及相關條款，但是相關轉換條件依舊嚴格，只有在持有招募函或遞補函的僱主願意於國內跨行業承接移工時，移工才有可能進行所謂的跨行業轉換。
　
從這樣的法規歷程，我們可以看到從一開始全面禁止轉換的強制規定，緩慢走向一滴滴開放的方向。然而，勞動部此次預告修正的草案，卻回頭限縮移工跨行業轉換的空間。究竟，本次修法的原因是什麼、想要達成的目的是什麼、這個目的正不正當、採取的手段能多大程度達到目的，以及會造成的代價有多大，有沒有更好的做法，都是需要討論的。
　
前幾天，監察院國家人權委員會才召開了周年記者會。當這是一個系統性的問題時，我們是要加深歧視而違反人權，還是要往一個更好的方向走，這是一個重要的決定。
　
在前天的公聽會中，大致可以整理出幾項重點及建議：
　
🟡根本原因在於家庭看護工至今沒有任何勞動法令保障。
🟡修法將與國家報告以及兩公約審查的改革方向背道而馳。
🟡面對國際搶工浪潮，持續低落的勞動條件，才是導致外籍看護工缺工的主因。
🟡以圍堵強迫家庭看護工留在沒有勞動法令保障的勞動環境中，不只侵害移工權利，也將導致政府無法真正面對長照服務不足的事實。
🟡政府應該要扛起照顧責任，通盤檢討長照人力政策，規劃將家務移工納入長照政策中。
　
但很遺憾的是，現場的官員似乎雞同鴨講，仍堅持著移工為 #補充性人力 這樣脫離現實的論調，也無法理解外籍家庭看護工惡劣的勞動條件，並以沒有證據及數字為基礎根據的 #怠工 說法，汙名外籍看護工，操弄弱弱對立。
　
我們很擔心，這樣不僅無法解決問題，更將造成台灣家庭照護需求持續擴大，在公聽會後，我們已將公聽會所有意見及紀錄發文勞動部，請勞動部妥適評估及回應，勞動部在公聽會有提到現場並沒有雇主團體，那就請勞動部於法案預告期間結束後召開雇主團體和移工團體的會議，系統性凝聚討論。
　
👉公聽會詳細記錄，點開圖片看更多👉
　
🎥公聽會全場影片：https://reurl.cc/bXr9Nd

0609新加坡聯合早報

*【Delta毒株傳播最迅猛 並可能導致更嚴重症狀】
最早在印度發現的Delta冠病變種病毒是迄今為止傳播力最強的冠病變種毒株，醫生擔心它還可能會導致更嚴重的症狀，並呼籲對此展開更多研究。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210609-1153720

* 美國國家安全委員會印太政策主管坎貝爾說，儘管印度近期陷入疫情危機，但他對於印太地區的冠病疫苗產量在明年年底前達到1億劑量的目標，依然「相當有信心」。

印度是全球最大的疫苗生產國，該國因出現傳染性更強的德爾塔變種病毒（即B16172變種病毒）暴發第二波疫情，並宣佈暫停出口冠病疫苗。

美印太政策主管對明年為印太區提供1億劑疫苗仍有信心 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210609-1153831?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美國國務卿布林肯週二（8日）就《華爾街日報》援引的一份關於病毒起源報告中所使用的研究方法提出質疑，該報告得出的結論是，病毒從中國實驗室洩露的假設是可信的。

據路透社報道，布林肯在一個參議院委員會有關國務院預算請求的聽證會上被問到上述報道時表示，「我看到了這份報告。我認為它在很多層面上都是不正確的。」

《華爾街日報》週一援引熟悉一份機密文件的人士報導，美國政府國家實驗室關於冠病病毒起源的一份報告認為，聲稱該病毒從中國武漢的一個實驗室洩露的假設似乎是可信的，值得進一步調查。

布林肯表示，據他所知，這份報告是在川普政府要求一家外包機構調查冠病病毒起源之後發佈的，調查的重點就是病毒是否是從實驗室洩漏的。

布林肯說：「這項工作已經完成，並向相關部門的相關人員進行了簡報。當我們上任時，也被告知了調查結果。」

布林肯對冠病或來自武漢實驗室的報告存疑 https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210609-1153829?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

*【抗疫不力民怨高漲 惠譽研究：馬國政治危機逐漸升溫】
國際商業研究機構「惠譽研究」認為，國盟政府抗疫不見成效，日益高漲的民怨可能會分裂慕尤丁政府，不利於政策的制定及延續，並將引發社會動盪。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210609-1153730

*【面對G7領導人峰會或出現示威 英國召集數千名警員準備應對】
面臨G7領導人峰會可能出現「具有破壞力」的示威活動，英國召集數千名警員以加強保安。G7領導人峰會定週五在英國西南部康沃爾召開。這是自冠病疫情爆發以來，G7領導人首次面對面對話，會議重點將是冠病疫情和氣候變化。當地警方表示，已經召集額外的5000名警員協助加強保安，共有約6500名警員和工作人員參與這次的行動。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210608-1153672

*【法國總統馬克洪遭男子搧耳光】
據上傳至社群媒體的視頻顯示，馬克洪當時正向圍欄後的民眾打招呼，而其中一名身穿綠色上衣的男子在馬克洪靠近他時，突然出手打了馬克龍一記耳光。馬克洪在被打耳光後，保安人員迅速介入將馬克洪拉開，並把該名男子制服在地。據媒體報導，有兩人因為這起事件被捕。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210608-1153678

*【越南政府籲公眾 捐款支持國家購疫苗】
越南政府呼籲公眾捐款購買冠病疫苗，以遏制疫情進一步蔓延。越南去年抗疫有成，是受疫情侵襲後最先恢復經濟的東南亞國家。然而，該國今年4月底爆發新一波疫情，短短一個多月內全國63個省份與城市中就有39個成疫區，將越南的累計確診病例推高至近9000起。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210609-1153736

*【印度單日新增病例兩個月來首次少於10萬起】
印度聯邦衛生部發佈聲明說：「印度在63天後，單日新增病例少於10萬起，過去24小時的新增確診病例為8萬6498起，為66天以來最低。」衛生部表示，週二新增死亡病例2123起，累計死亡病例逾35萬1300起。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210608-1153647

*【輝瑞將對兒童展開冠病疫苗後期試驗】
輝瑞表示，將對12歲以下的兒童展開冠病疫苗後期試驗，參與者多達4500人。輝瑞-BioNTech宣佈，將在幾周內啟動該項試驗，地點包括在美國、芬蘭、波蘭和西班牙等90個試行地點。目前在歐洲、美國和加拿大，允許12歲以上的兒童接種輝瑞疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210608-1153676

*【馬來西亞在野黨希盟及83民間團體 籲停捕非法移民專心抗疫】
馬來西亞在野的希盟及83個民間團體昨日呼籲政府停止逮捕非法移民，反而應集中力量遏制冠病傳播。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210609-1153732

*【消息：美國獲歐盟支持 將共同敦促冠病溯源新調查】
據彭博社報導，記者看到的檔顯示，歐盟與美國希望在本月晚些時候的峰會上通過該聲明草案，他們「呼籲在透明、循證的基礎上，由專家帶領的世衛調查小組對冠病源頭開展第二階段免受乾擾的研究。」白宮沒有立即回應置評請求。上述聲明只是一份草案，在美國和歐洲領導人6月15日舉行會議之前內容仍可能被修改。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210609-1153815

*【美國放寬逾110個地區旅行建議 對中國不變】
美國聯邦疾病控制和預防中心(CDC)在奧運會前夕放寬了對針對110多個國家和地區的旅行建議，其中包括日本。據路透社報導，上述調整於週一發佈在疾控中心的網站上，將61個國家的評級從不鼓勵一切旅行的最高「四級」調整為推薦完全接種疫苗的個人前往旅行的「三級」。疾控中心一位發言人介紹，另有50個國家和地區已被降至「二級」或「一級」。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210609-1153830

*【活動因疫情減少 5月全球碳含量仍創新高】
儘管冠病大流行使全球活動減少，但上個月地球大氣中的碳含量仍達到了現代有記錄以來的最高水準。根據美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）在夏威夷莫納羅亞的天文臺收集的資料，5月份錄得的二氧化碳濃度約為百萬分之419（419ppm），高於2020年5月的417ppm。這是自1958年前開始收集相關資料以來的最高水準。自2013年5月以來，二氧化碳濃度一直在400ppm之上。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210609-1153717

*【聯合國：緬甸東部約10萬人因暴力衝突流離失所】
聯合國表示，緬甸東部克耶邦（Kayah）近期發生的的軍事衝突，迫使當地約10萬個居民棄家逃亡。軍方政變以及四處湧現的人民防衛軍，加劇了緬甸各地的武裝衝突。聯合國指出，克耶邦近期發生的軍事衝突，包括「安全部隊在平民區展開的無差別攻擊」，預計迫使當地約10萬個居民流離失所。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210608-1153675

*【指緬軍政府實現共識承諾「非常緩慢」 東協外長表示失望】
東協外交部長日前對緬甸軍政府就所同意的「共識」反應「非常緩慢」而表示失望，但軍政府堅持已在制定的「路線圖」取得一定進展。東協與緬甸軍政府代表曾在4月24日舉行特別峰會，並就緬甸政治危機達成五點共識，包括停止暴力、與緬甸各方進行建設性對話、委任一名東協特使促成對話、接受救援，以及允許特使訪問緬甸。緬甸軍方最高領導人敏昂萊當時出席了特別峰會。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210609-1153733

*【美國會籲蘋果剔除與新疆「強迫勞動」相關供應商】
美國國會及行政當局中國委員會（CECC）兩位共同主席聯名發表聲明，呼籲蘋果公司確保其供應鏈不含「強迫勞動」，並剔除參與中國政府「勞動力轉移」計畫、特別是參與新疆「勞動力轉移」計畫的中國供應商。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210609-1153817

*【全球多個社媒、政府和新聞網站集體故障 沒證據顯示為網路襲擊】
處理互聯網內容發送的美國雲端計算服務供應商Fastly的網路週二宕機，導致全球多個社群媒體、政府和新聞網站一度無法使用。沒有證據表明這起事件是因惡意網路襲擊而起。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210609-1153714

*【印尼陸地錫礦劇減 開採海上資源卻不利漁獲】
印尼的錫資源豐富，但一些地區因為過度開採問題，導致資源迅速枯竭，近年來印尼加大了海上資源開採。不過，海上資源開採快速發展，加上非法開採，卻又帶來一連串的新問題。印尼是全球最大的錫礦出口國，隨著需求增加，採礦公司加大開採，印尼陸地錫資源急劇減少，海底因而成了重要的資源來源。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210609-1153731

*【荷蘭法官：馬航MH17被俄制BUK導彈擊落 別無其他可能】
荷蘭法院法官說，調查顯示，2014年馬來西亞航空公司的MH17客機一定是被一枚俄羅斯製造的BUK導彈擊落的。法新社報導，2014年7月17日，馬航MH17客機從荷蘭阿姆斯特丹飛往吉隆玻途中，在烏克蘭東部上空被導彈擊中墜毀，機上298人全部遇難。經過近五年調查，國際聯合調查團刑事以謀殺罪名提控三名俄羅斯和一名烏克蘭嫌疑人。荷蘭法院本週舉行馬航MH17空難聽證會，並正式提呈證據。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210609-1153814

*【調查報告：美國多個部門應對國會山騷亂存在重大缺陷】
美國參議院發佈1月6日國會山騷亂事件調查報告，認為多個聯邦機構嚴重誤判且未充分分享所截獲的相關情報，是導致騷亂事件發生的重要原因。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210609-1153810

*【聯合國安理會支持聯合國秘書長古特雷斯連任】
安理會的建議將送交193個成員國組成的聯合國大會正式投票，但此舉基本被認為是象徵性的。預料聯合國大會將在本月18日任命古特雷斯，第二個五年任期預計將從明年1月起生效。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210608-1153682

* 【學者：伊朗並非主軸 阿聯酋成國藥疫苗供應中心 在北京中東戰略中值得關注】中國與伊朗的關係近年來被外界過度誇大，在中國大力推動疫苗外交的背景下，今年3月宣佈成為國藥疫苗供應中心的阿聯酋，才是北京的中東戰略中更為值得關注的重點。

扎耶德大學政治科學助理教授富爾頓（Jonathan Fulton），昨天在「中國：在海灣全速前進？」線上研討會解析中國的中東戰略時，點明瞭阿聯酋在中國中東戰略中扮演的重要角色。

但富爾頓認為，伊朗並非中國中東戰略的主軸，中伊關係近年來被外界過度地誇大。相較於伊朗，中國與阿聯酋的關係近三年在迅速發展；就在中伊協議簽署隔天，阿聯酋就宣佈成為國藥疫苗的區域生產中心，這一點反而被外界忽略。

* 【調查：歐洲企業計劃在中國增加投資】中國歐盟商會週二發佈的年度調查，歐洲公司中有近60%計劃在2021年擴大其中國業務，高於去年的51%。大約一半的受訪者表示，中國的利潤率高於全球平均水平，比例高於一年前的38%。

* 新加坡最新一波疫情整體已有所改善，政府也放寬接種疫苗的條件，3萬多名對食物或藥物有過敏反應但對冠病疫苗或其成分不過敏者，從昨天起陸續收到邀請預約接種疫苗的短信。

聯合領導抗疫跨部門工作小組的財政部長黃循財昨天在面簿個人頁面上傳視頻，分享我國疫情最新進展。他在視頻中指出，我國正朝正確的方向前進，整體情況也有所改善。「所以我們要繼續共同合作，也要有信心能夠一起克服這一關。」

黃循財和同樣領導工作小組的貿工部長顏金勇昨天走訪大士關卡，瞭解關卡人員如何使用呼吸檢測器為載送食品和必需品入境我國的貨車司機進行快速檢測。

目前，所有從馬來西亞入境我國的貨車司機須接受抗原快速檢測（ART）。貿工部昨晚在面簿貼文指出，由於須要檢測的人數較多，貿工部和衛生部正在探討試用可更快速檢測的呼吸檢測器。

這款由本地起步公司Breathonix研發的檢測器，可在60秒內測出冠狀病毒。除了大士關卡，樟宜機場也在試用呼吸檢測器。

貿工部指出，衛生部將通過試驗計劃收集更多數據，並在大規模採用前先評估該檢測方法的成效。「政府也會在適當時候，探討以更頻繁及廣泛檢測作為公共衛生檢測工具的可行性。」

對冠病疫苗或其成分不過敏
3萬多人已可登記接種疫苗

另一方面，衛生部昨天起陸續發出短信，3萬多名對食物或藥物有過敏反應但對冠病疫苗或其成分不過敏者，已可登記接種疫苗。

衛生部長王乙康昨晚在面簿貼文透露上述消息。他也回應近日社交媒體上流傳有關信使核糖核酸（mRNA）冠病疫苗的不實信息，感謝有人願意發聲捍衛循證科學（evidence-based science），在眾多信息分散注意力之時，仍有民眾繼續支持接種疫苗。

王乙康指出，超過75%的年長者與符合年齡資格的成人已接種疫苗或已登記接種，應屆畢業生也有約90%即將或已經完成接種。

黃循財：新加坡疫情整體已改善 https://www.zaobao.com/news/singapore/story20210609-1153687?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美國疾病控制與預防中心（CDC）放寬了對超過110個國家和地區的旅行健康通知，其中包括即將舉行奧運會的日本。

路透社週一（7日）率先報道此事後，美國疾控中心於週二證實已更新旅行建議，其中61個國家的旅行健康通知等級從最高的第4級下調。第4級表示，即使是已經完成冠病疫苗接種的人也不應該前往。

現在被美國疾控中心列入第1級的國家包括新加坡、以色列、韓國、冰島、伯利茲（Belize）和阿爾巴尼亞。

美CDC放寬百多國家地區旅行健康通知 新加坡列第1級 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210609-1153809?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 國際教育市場咨詢公司Quacquarelli Symonds（簡稱QS）今天公佈2022年全球大學排行榜。該排行榜2004年推出，共有六個評分指標，包括大學在學術界的名聲、雇主評價、師生比例、平均教員論文引用數量、國際教員比率，以及國際學生比率。

全球大學排行榜的前三所大學今年有所變動，美國麻省理工學院仍是全球第一，第二為英國牛津大學，美國斯坦福大學和英國劍橋大學並列全球第三。QS也透露，牛津大學自2006年首次排全球第二。

QS全球大學排行榜 國大南大保持亞洲前兩名位置 https://www.zaobao.com/news/singapore/story20210609-1153705?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 日美關係消息人士8日透露，七國集團（G7）基本決定在11日開幕的峰會上，出台對抗中國「一帶一路」經濟帶構想的舉措。

據共同社報道，消息人士透露，不僅如此，日美兩國還要求在聲明中寫明「台灣海峽和平穩定的重要性」，將推進協調。

消息：七國集團峰會擬出台對抗「一帶一路」舉措 https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210609-1153848?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美國白宮官員週二（8日）表示，拜登政府正與加拿大、墨西哥、歐盟及英國合作組建多個專家工作組，以探討安全重啓國際旅行的最佳方法。

美歐專家將合作探討安全開放國際邊界的最佳方法 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210609-1153840?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 隨著政府公佈關於美國對半導體、電動汽車電池等關鍵產品獲取情況的審查結果，拜登政府週二表示，美國將針對中國成立新的「突擊工作組」，以打擊不公平的貿易行為。

美將針對中國成立「突擊工作組」 打擊不公平貿易 https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210609-1153837?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

「移工失聯請對症下藥，不要把移工當成治安及就業問題的代罪羔羊」
　
治安問題？失聯移工，不是罪犯。
　
2017年8月失聯移工阮國非，在警方的捉捕過程中，遭連開9槍不治身亡。2018年4月警方查緝失聯移工時，因不當使用網槍，導致移工黃文團死亡。 2018年9月，霹靂小組在中壢商圈當街以抓脖子等壓制手段，逮捕3名逛街的印尼失聯移工。
　
根據警政署的統計資料，108年在台移工每千人的犯罪人口率是4.3人，而台灣每千人的犯罪人口率是11.7人。移工的犯罪率，不到台灣整體犯罪率的一半。然而確時常因為汙名，而被當成治安問題的代罪羔羊。也可能因為這樣的汙名，造成警政署的過度執法。
　
在今日內政部的專案報告中，也點出了移工逃跑的原因：「一、來臺前須支付高額仲介費用。二、薪資待遇、勞雇關係、工作量及工作環境等基本勞動條件不如預期。
　
為從源頭減少外籍移工發生失聯情形，本部持續向勞動部提出建議，如改善移工勞動條件，調整最低薪資，並開放移工得自由轉換雇主，給予移工選擇工作機會，降低失聯誘因。」
　
在統計數據中越南籍及印尼籍移工的失聯率最高，越南及移工逃跑是因為越南來台仲介費最高，而印尼籍看護工沒有休假、惡劣的勞動條件、不能自由轉換雇主，也逼迫他們逃跑。
　　
既然內政部都提出了這樣的建議，也知道迫於惡劣工作環境、高額仲介費，選擇失聯另尋出路的失聯外勞，不是罪犯。希望內政部移民署和警政署可以重新檢討現行查處失聯移工的專案及手段。
　
就業問題？同工不同酬，才會拉低本勞薪資。
　
讓我們看一下，移工與台灣受僱勞工的薪資差異，2019年6月經常性薪資比較，製造業，2萬3,517元和3萬8,960元，營建工程業，2萬3,228元和3萬8,636元。
　
今天薪資條件如果有更低的移工在承擔，那麼本地勞工的薪資條件，就不會被提升，簡單說，今天老闆不是出走就是引進移工，哪有廉價勞動力，哪就不用配合提高勞動條件。若我們放任在台移工的薪資貼著基本工資，那整體台灣勞工條件，便會向下沉淪。
　
針對今日內政部報告中的兩點，一、改善移工勞動條件，調整最低薪資，二、開放移工得自由轉換雇主，給予移工選擇工作機會，降低失聯誘因。
　
希望勞動部可真的聽進去，球都丟給勞動部了，部長要不要面對？