#女性參政的世代對談及前行

昨天晚上，很榮幸受到女書店的邀請，能夠主持「2021 眾女成城：世代對談」系列座談會的第一場「婦運與民主政治的交會：跨世代女性公共事務參與」。

這個場次名副其實邀請了4位 #跨世代女性參政者 對話交流：

#李元貞
#成令方教授X台灣基進
張淑惠-歐巴桑來了（歐巴桑聯盟）
苗博雅 MiaoPoya

大家的參與前後跨越近四十年，見證台灣女性參政歷程並實踐其中。整個座談會實在是太精彩了，感謝兩三百位與會者一起渡過了精彩的150分鐘。

#婦女運動在台灣民主化進程中的重要影響

現在的年輕人可能對「性平運動」比較認識，但其實台灣發展性別平等，是從婦運開始的。

這場座談會世代傳承的意義格外重要，關心性別議題的各世代，可以直接由運動者的分享，了解婦運在台灣民主化過程中所扮演的重要角色，包含台灣成為 #亞州最性別平等國家 的歷程。
　
#女性參政所帶來的改變與意義

今天座談會主題是「跨世代女性公共事務參與」，「參政」只是其中一種實踐路徑。

女性參政不是只為了女人要平等的權利，而是一個女性邁向平權的象徵與過程。如果性別真的已經很平等，以佔據人口一半來看，應該要有一半的決策者是女性，但實際並沒有。

此外，女人參與公共事務，也會改變政治的結果。許多研究都看到，女性參與公共事務會讓公共政策不一樣；因為女性會更關心和家庭相關的公共政策與下一代，例如托育、健康、照顧和教育。
　
#四起女性參政的重要事件
台灣在女性參政上有許多重要的事件，以下列舉我自己最熟悉的4起事件作為分享：
　
1️⃣1996年，彭婉如女士擔任婦女發展部主任時，成功推動「婦女參政四分之一保障條款」，要求民進黨內各類公職選舉提名，保障女性名額佔1/4，這是歷史性的突破。
　
2️⃣2000年，當時婦女團體遊說了所有總統候選人承諾，當選後，女性內閣比例要1/4。陳水扁當選總統後，女性內閣比例21.4%，是首次台灣內閣女性超過20%（42位中有9位是女性）。
　
3️⃣2005年，修憲的關鍵突破之一是「不分區立委中必須要有一半的婦女保障名額」，這件事我自己有親身參與推動。

當時，立委要從「複數選區」改為「單一選區兩票制」，我們提出實證研究，說明單一選區對於女性不利，所以做出要求， #成功獲得跨黨派支持。

這個關鍵改變，保障了全國113位立委中，即使區域立委皆無女性當選，至少還有17位女性能擔任不分區立委，佔整體的15%。

也因此，愈來愈多女性的努力與傑出表現 #能被看見（之前是連機會都沒有）；連帶影響更多女性能夠進入國會，到我們這屆女性立委比例已突破4成，不只是有史以來最高，也是亞洲之冠。
　
4️⃣2016年，社會民主黨提名的區域立委，候選人中6位中有5位是女性，只有1位是男性，女性佔83%。

當時還有人質疑說：女性候選人這麼多，社民黨是不是厭男？但反過來，過往常見許多候選人提名多為男性時，卻鮮少遭受質疑。

#女性參政還要更往前

過去，婦女運動為台灣女性參政打下重要基礎。現在，我們還可以做更多，為下一個世代創造更加性別平等的公共參與環境。

我在立法院，有兩個相關的修法提案：

🍀 內閣單一性別比例不得低於三分之一的修法草案：

台灣在2007年就簽署 #消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW公約），其中第23號一般性建議便指出，女性參與政治和公共生活的比例應達30%至35%。

我已提出「行政院組織法增訂第十二條之一條文草案」，希望台灣的內閣比例，#任一性別不得低於1/3，本草案已於去年9月一讀通過。

🍀 政黨補助款5％培育多元人才參政的政黨法修法草案：

促進女性參政已是國際潮流。以韓國為例，2004年起，政府對各政黨所補助的經常費之10%必須用來促進婦女參政，約占政黨補助款總額的2.5%。

台灣應參考南韓培育女性參政之作法，培育多元族群（含女性）參政人才制度性的財源應更加擴大。因此我將提案，建議「多元參政人才培育」費用比例，應占政黨補助款總額的5%。
　　
#座談會精彩分享摘要

昨天4位重量級與談人以及1位神秘嘉賓的精彩分享及回應，我就自己印象最深的點盡量摘要，希望能為這場豐富座談留下一些紀錄，也跟大家分享：

🙋♀李元貞

1982年婦女新知雜誌創辦人／台灣婦運先驅／淡大中文系榮譽教授／《眾女成城》作者

20世紀70年代，台灣民主運動興盛，人權觀念開始被提出，但當時很少討論兩性平等，也缺少對於婦女議題的重視。

所以我和好幾個婦運夥伴就在80年代婦女新知基金會知基金會，把全台各方面的婦女議題，包含兩性平權、女性各類議題（婚姻、家庭、就業、參政等），一方面研究，一方面提出主張及批判，讓社會能夠看見。

我在威權時代做婦運時，常常被人家罵說：「你那什麼問題啊？！女人都已經有婦女節了，台灣哪裡有什麼兩性不平等？！」等話語。

也因為我離婚，所以那時大家就說：「元貞就是因為離婚，心理有問題，一天到晚要講兩性平等。」

當時的我面對人家這樣說，就覺得更要去提兩性平權；當人家說婦女哪有什麼情慾好談時，我就更要去談。
　
婦運的努力從早期，一直到後來好多婦女團體紛紛成立，推廣各種不同面向的婦女議題，真的愈來愈好。

當然推動過程中，也有很多的競爭與辯論，例如早期提出的婦女就業較無爭議，後來情慾部分的爭議就比較多。但整體來說，現在整個社會對女性權益愈加關注與提升，尤其是年輕人，對此我相當開心。

🙋♀ #成令方教授X台灣基進

2001年創立高雄醫學大學性別研究所／2018年教授退休／2020代表台灣基進參選不分區立委／現任台灣基進黨 性別發展部 顧問
　
今天的主題「眾女成城」雖然是「女」性為主，但這之中也有男性的參與。

元貞寫的《眾女成城》這本書中就有提到，早期消基會的創辦人之一柴松林，每次婦女運動時，他就是一個白髮蒼蒼的男人站在一群女性中，跟大家一起遊行與支持。

有人會說你們都不包括男人，我覺得不是，重點是以女性為主體，任何支持性別平等的男性，也都會是我們的好夥伴。

談到女性的參與，公共事務的認定應該要很寬廣，我們的發言、開會、上街遊行、課堂教學、在外演講或寫書等，這些都是公共事務；我們不應該只將參選和擔任公職當成參與公共事務。

例如當時劉毓秀堅持要從母姓，這個行動和發言就改變了大家的思考，去反思為什麼姓一定要用父親的姓？為什麼不能用母親的姓？
　
另外，我自己的親身經驗是，1983年的暑假，我和婦女新知的夥伴聚在一起，大家開會討論 sexual harassment 這詞要怎麼翻譯？後來決定要翻成「性騷擾」；隔年，華航空服員做身體檢查時遭到醫師性騷擾，這個詞就開始有意義、成了公共議題。

🙋♀ 張淑惠-歐巴桑來了（歐巴桑聯盟）

小民參政歐巴桑聯盟黨召集人／台灣親子共學教育促進會創會理事長

為什麼歐巴桑會參選？一個是身為小民的不服氣，另一個是做為一位女性的不服氣。

不久前富比世雜誌指出，女性在領導國家時，比較具有公開透明、當機立斷、富同情心、鼓勵對話與交流等特質，也使得許多國家遠離新冠肺炎的疫情威脅。

我們很希望女性能夠帶進不同的政治文化，因為父權文化其實影響我們生活各個層面，也影響了政治的場域，比方說逞凶好鬥真的是唯一的樣子嗎？

2018年時南部還有男性議員的候選人，看板設計是把自己和金正恩的照片併在一起，然後下標說：敢說敢做敢爭取。

但其實民意代表不只是爭取福利，更是要喚起民眾的參與才對。且這個照片雖然下面寫了「傾聽民意」，但金正恩這個人物本身就和民意有所衝突。

當然，我們也不能認同女性候選人穿著結婚禮服下標說要嫁入議會。

我們的參選是希望創造一個新的文化，包含女性帶來新的政治文化、更多的對話、溝通、同理．以及讓這個政治不是一個金錢的競賽。推動參政平權，支持更多女性和一般的小民能夠進入政治場域來為大家的生活帶來改善。

🙋♀ 苗博雅 MiaoPoya
台北市議員

我自己剛好是在解嚴的1987年出生，我等於是大家努力奮鬥下的受益者，如果沒有先前二、三十年大家努力做的倡議和教育，今天台灣是不會進入到讓像我這樣子的一個人選上議員的時代。
　
過去二、三十年，大家一起努力做到了一件工作，就是台灣性別平等法制工程其實是做得相當好。

尤其是我有時候跟其他亞洲國家，例如香港和日本的朋友經驗交流時，他們常提到台灣有一些在亞洲相當亮眼的數字，比如說女性國會立委的比例、女性政治人物的比例、婦女的就業率及勞動參與率等等，他們常問說到底台灣做什麼麼才有今天的成果？

我認為過去大家努力推動各種法律制度，顯著提升婦女與各種性少數、LGBT族群的法律地位以及國家公權力的保障，這點非常重要。
　
包含《性別平等教育法》、《性別工作平等法》、《性騷擾防治法》、《性侵害防治法》等等，正因為台灣有這些相對完整的法律保障，讓我們的婦女不管是在職場、家庭，或我們現在不斷培育出新一代的青少年在學校內，都可以得到更多的保障，更自由地發展自我。

🙋神秘嘉賓 ♀彭渰雯

中山大學公共事務管理研究所教授／高雄市婦女新知協會理事長

從現任各級民選政治人物的女性比例：
總統100%
立委41.6%
縣市長31.8%
縣市議員33.7%
村里長16.6%

就可以看到，和我們很驕傲的立委及縣市議員女性比例相比，女性村里長的比例相對很低；且在我們推女里長運動前，更只有13.9%。
　
保障名額帶來了正面的效應，讓許多女性的亮麗表現被看見，讓愈來愈多女性被提名；但在保障名額制度無法執行的村里長層面，則必須要婦運的陪伴與支持。
　
2016年的資料顯示，社區女性志工的比例有69%；但女性村里長只有14%、女性社區協會理事長只有19.3%，都不到1/5，這是一個不合理的現況，必須要系統性的改變。

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以上是 女書店「2021 眾女成城：世代對談」系列的首場摘要分享，接下來還有6場次。

下一場接棒的是10/8(五)晚上，由紀惠容監委所主持的「女性身體自主權與社會保護機制」，相信精彩可期，請大家持續關注女書店臉書，報名參加！

婦女運動四十年的歷史，讓我們看到，改變是可能的！

我也會在國會繼續推動修法與政策監督，讓台灣成為一個讓所有人不分性別與認同，都能平等自在生活的地方！

好多人敲碗請我談 Sherry 離婚事件。我從她剛去澳洲定居時就被迫追看，莫名的油管演算法常給我推播各種異地婚姻油土伯。

那時我看了她的求婚影片，沒耐心看完。是我爹毀了我對求婚畫面的夢想。

很多年前的某天晚餐，我正在看一台灣綜藝節目，藝人郭世倫（後改名郭人豪）上節目講述他的求婚過程。浪漫！我爹就說：「別被求婚騙了。婚姻是枯燥的，一點都不浪漫。還有那種砸大錢求婚的男人，要小心。錢多了，不容易看見他真心與否。」

不久後，郭世倫被離婚。理由是：都當爸爸的人了還在追求浪漫人生。

所以我對 Sherry 的曬恩愛，一直頗無感。寧可看我朋友天天被有錢老公餵食海膽，全身膽固醇比全身愛馬仕難度高。

沒幾年的功夫，Sherry 迎來了流量巔峰：離婚。這瓜吃得我好累，她的邏輯我跟不上。然後線民提供情報，他們的婚姻早就在 2017 年出現裂痕。那後面是怎麼生孩子的？況且，誰的婚姻沒裂痕？我覺得我的婚姻都快炸裂了。

簡單說呢就是。Sherry 老公在異國外遇，公婆幫著一起隱瞞。吵著離婚之際，她發現自己被騙好多年，在澳洲一直沒身份。

咱就當這段是真的，男方沒有想要公開反駁的意思。

網絡上好多人酸她拜金，「要不是妳拜金，怎麼會被騙？」欸，我們努力工作為了錢，難道就不能努力結婚為了錢？比起創業成功，靠婚姻累積財富的成功率可是高很多的啊！！！

饞人家身子是一種慾望，饞他口袋裡的摳摳是另一種慾望。沒有誰比誰高貴。

Sherry 的問題在於，她饞摳摳饞錯了對象，選了個沒良心的一家子。剩下的，全靠運氣。富二代老公的共通點是：個人能力有限、頭上有爹媽壓著、名下資產少。

和他們結婚，比普通婚姻更像是一場賭博。贏面小，可是賠率高！以賭徒我的觀察來看，妳只要多放幾個心眼，放棄什麼情啊愛啊的，和富二代老公就算感情不好了，也能做到保障生活。

Sherry 就是忘記放棄情愛。有錢男人的浪漫，很廉價。他給得了你浪漫，明天也能輕易給別人。

【脫離貧窮】

這幾天在IG限時動態舉辦了一個投票，關於脫離現狀你的選擇是什麼？

A 脫離單身 B 脫離婚姻 C 脫離貧窮 D脫離台灣

結果沒有意外的，「脫離貧窮」佔據了絕大部分的比例，也是許多人眼前最迫切的盼望。如果你去對照網路書店新書排行榜，理財商業管理類幾乎佔掉一半的名額，不是教你投資股票、就是教你理財，還有怎麼網路賺錢、各種斜槓。只能說發財夢人人有，疫情期間越發嚴重，一券在手，希望無窮，都參與了27億的國家級公益投資開發案，只可惜最後得獎不是你。

想著，為什麼這一代的我們如此想「脫離貧窮」？
真實的狀況是，這一代人真活得如此貧窮嗎？
貧窮感到底是從哪裡觸發的？
真的有錢之後，問題就真的可以消失了嗎？

事實上屆齡三十歲那年，我也是一個貧窮感爆棚的小資女，每個月領著三萬出的薪資，每天花兩個小時左右通勤上下班，算下來每小時的工資好像不到一百塊。總是月初領薪水，月底花光光，銀行帳戶的零頭永遠在低水位，荷包的淺只能讓我點最便宜的滷肉飯來吃。不時的朋友聚餐總讓我感慨「假日出一次門，千元大鈔就不見一張」，偶爾的閨蜜旅行就讓我煩惱「出去爽一時，回來信用卡帳單讓你哭一天」。

當時我很羨慕出生千金的朋友A，老是逛百貨公司刷卡不眨眼，櫃姐都會把最新一季的型錄寄到她家，陪她逛街就像等於公主出巡，每個櫃姐都叫得她的名字，馬上拿出最新一季的單品，左右伺候。當時心想「有錢人的快樂往往就是如此樸實無華，哪天我中了頭彩也要這樣。」

人，總是羨慕別人擁有的，自己沒有的，尤其是「花錢」這件事。

同時我也很忌妒跟我差不多年紀的朋友B，一樣學校畢業，我的成績名列前茅，她老是交不出作業，後來她進了一間幸福企業，老闆待她如女兒般給了很好的薪水，職位以及各種福利，甚至還送她一台車。而我卻在一堆爛公司打轉，彷彿從各種火坑中遊走，來回十八層跟十九層地獄之間。

人，總是忌妒別人比你好的，尤其是你認為自己比較優秀時。

何時，我從「貧窮感」跳脫出來？不是因為我去當了背包客，也不是因為我去了很多國家旅行，而是從比你貧困的國家人身上「比較」出來的。

第一次到柬埔寨的吳哥窟，才知道有人一個月的薪水是10美金，而他還需要養活一家人的生活。

第一次在越南下龍灣被一堆小孩追著討錢，他們居在河旁的高腳屋，沒有水，沒有電，甚至連沖水馬桶都沒有。

第一次在印度看到有人住在垃圾堆裡，睡在38度炎熱高溫的破棚中，看著婦女絕望的眼神，孩子們路邊乞討被驅離的真實感。

不能說我過的很幸福，但此刻說不出來「我很貧窮」，我很想把口袋裡所有的錢都給了他們，但我知道「這樣不可以」。貧窮是不能靠「接濟」、「施捨」就能脫離，貧窮是需要靠「體制」、「政治」跟「教育」。

第一時間，最感恩是我受過教育，懂得去理解並溝通面對眼前的一切。再來很幸運出生在非戰亂的年代，即使我是一個女孩，出行世界仍是安全的。最後我認為能選擇自己要的生活才是幸福的，因為在這個世界上絕大部分的人是無法選擇「出生」、「職業」、「感情」與「旅行」。

到現在，我偶爾還是會叫窮。但我知道，我們其實並不貧窮。只是如果能再多一點錢，誰不樂意呢？對吧！

希望這篇文章帶給你「脫離貧窮」的反思。
你貧窮的到底是口袋？還是心態？

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