☕️『#妍選Monday』 每週一早上咖啡時間配上專論小文章。五分鐘一個觀點，深入思考新竹生活。

【0830主題】流浪動物攻擊事件：我們能怎麼做？

前幾天在南寮漁港週邊傳出流浪動物追趕老人，造成摔傷致死的意外，實在令人心痛。許多南寮鄉親當下的意見我都聽到了，南寮地區的流浪狗演進有時空背景的複雜性，我不想在事件發生的當下挑起情緒性的爭論，但在冷卻了幾天後，妍慧想要跟市民朋友談談 ＃新竹市的流浪動物議題，思考我們能做些什麼。

👉人口成長引爆 ＃人與流浪狗的衝突

首先，我認為，＃生活環境與野狗重疊，是一切問題的前因。過去幾年，南寮人口（港南、港北、南寮、海濱、中寮）因為住宅區開發而逐漸上升，光是從2017到今年，就從19,000餘人上升到將近22,000人，成長約8%，若加上周邊的金雅、湳雅還有香山海岸增加的人口，以及因為重劃區建案與17公里海岸線單車道等設施完成，帶來的人潮更加可觀。開發土地壓縮了原本流浪動物棲息的地方，加上食物來源跟著人類聚落散布，因此人與流浪狗的衝突也與 ＃餵食、＃環境重疊 等因素融合下，越來越明顯。

👉流浪狗數量下降但人狗之間相處的問題仍多

人與動物生活場域重疊是原因，但怎麼 ＃限制流浪動物數量、＃進而有效管理 才是重點。「零撲殺」政策已經在2017年執行，看似會犬滿為患；但根據新竹市採用抽樣調查得到的估計，流浪狗數量從2015年將近兩千隻，到近一兩年只有800多隻相比，已經下降不少。根據動保所訊息，本次發生憾事的南寮周邊母狗幾乎已經全數結紮。數量下降、落實結紮，為什麼還是攻擊事件頻傳，造成人心惶惶？我想，一定有一些人狗之間 ＃彼此相處的問題，才導致衝突狀況激化。

👉將人與流浪狗生活區域阻隔？

這次事件觀察各大討論區，輿論紛紛指出所謂 ＃愛媽定點施放飼料 疑似是流浪狗 ＃進入市民活動區 的關鍵。但根據通報過流浪動物的里長表示，流浪狗事實上不單倚賴愛媽，最主要的覓食，仍然是人類生活的周遭，並不能完全歸責於餵食者，仍需要系統性處理食物來源、流浪狗數量、以及生活區域阻隔的辦法。

『零撲殺』以直接奪去犬隻性命來減少流浪狗數量，政府拿掉這個作法之後，還有什麼方式/工具可以處理城市居民vs.流浪狗生生區域衝突的問題？

👉處遇的困境，管理的原則

動保所表示，流浪狗平均壽命僅有一到兩年，與家中呵護的寵物狗壽命動輒七八年相比，不僅短命而且淒慘，受到寄生蟲、皮膚病以及營養不良的窘境。我認為，流浪動物也有生命權，政府應持續 ＃結紮有效降低來源數目、＃嚴格執法緊縮寵物買賣、＃設立更高誘因導引民眾認養動物，讓寵物基數控制，縮小街頭上流浪動物的數量，進而系統性地達成管理，降低悲劇發生的可能。
舉例來說，雙北曾經在河濱、山區等休憩景點劃設標示，提醒民眾警覺流浪動物，並搭配 ＃直搗違法狗場、＃取締棄養的措施，控管源頭、劃設安全範圍，希望用最低干預的方式，讓人與動物的關係，趨於和平，減少憾事發生。

👉願景與阻礙

城市中流浪動物的處理是長期問題。在 ＃收容機構數目有限、＃市民安全與動物福祉相同重要 的前提下，希望政府運用智慧，讓動物與市民的 ＃共善 能夠達成，彼此和平共處。

水利局宋局長不是在唱歌🎤喔，坤城是找宋局長來幫忙解決蘆洲長榮路，仍有上千住戶仍未接污水管的問題。

長榮路是屬於南港仔重劃區，理論上住戶應該都會有污水接管，但一些管溝因素導致仍有許多住戶未接管。

坤城跟水利局開會討論後，確定要來幫忙接管，接下來會再確定工法及經費，一起來解決這個民生問題。

會議結論：
一、水利局：
因重劃區不屬於污水下水道建設之中央主管機管(營建署)補助建設計畫範圍，水利局為全面性解決，初步調查該區之未納管戶約有2000多戶（後續水利局將詳細調查未納戶數），概估污水工程經費(含民生管線遷移、污水管線延伸、污水舊管線修繕清疏、污水用戶接管等）約需1億元。

二、養護工程處：
長榮路既有之共同管溝由區公所維護管理，若後續污水施工有穿越之必要需求，養工處會配合辦理。

三、議員李坤城：
請水利局全面檢討並克服共同管溝障礙，施作長榮路未納管戶之污水接管，以改善當地衛生環境，其相關接管經費向市府申請重劃基金來支應。

四、請水利局於109年1月31日前提出接管工程後續報告。

水利局宋局長不是在唱歌🎤喔，坤城是找宋局長來幫忙解決蘆洲長榮路，仍有上千住戶仍未接污水管的問題。

長榮路是屬於南港仔重劃區，理論上住戶應該都會有污水接管，但一些管溝因素導致仍有許多住戶未接管。

坤城跟水利局開會討論後，確定要來幫忙接管，接下來會再確定工法及經費，一起來解決這個民生問題。

會議結論：
一、水利局：
因重劃區不屬於污水下水道建設之中央主管機管(營建署)補助建設計畫範圍，水利局為全面性解決，初步調查該區之未納管戶約有2000多戶（後續水利局將詳細調查未納戶數），概估污水工程經費(含民生管線遷移、污水管線延伸、污水舊管線修繕清疏、污水用戶接管等）約需1億元。

二、養護工程處：
長榮路既有之共同管溝由區公所維護管理，若後續污水施工有穿越之必要需求，養工處會配合辦理。

三、議員李坤城：
請水利局全面檢討並克服共同管溝障礙，施作長榮路未納管戶之污水接管，以改善當地衛生環境，其相關接管經費向市府申請重劃基金來支應。

四、請水利局於109年1月31日前提出接管工程後續報告。