「南港商三特公辦都更案」簽約 臺北市政府、臺鐵局及潤泰創新國際 三方聯手打造東區門戶「南港之心」

今(13)下午出席財團法人臺北市都市更新推動中心舉辦「南港之心-南港商三特公辦都更案」簽約典禮，交通部臺鐵局鹿潔身局長、潤泰創新簡滄圳董事長、李志宏總經理、潤弘精密工程賴士勳董事長、株式會社三菱地所須部恭浩建築師、陳傳宗建築師事務所陳傳宗建築師、戴德梁行楊長達所長、邑相更新規劃公司廖乙勇董事長、本府都發局林洲民局長、都更處方定安處長、財團法人臺北市都市更新推動中心洪志生副執行長、產發局吳欣珮副局長、財團法人臺北市會展產業發展基金會陳文鑠副執行長以及公運處楊欽文主任秘書也都一同出席。

「南港商三特公辦都更案」基地位於本市南港區忠孝東路七段以北、忠孝東路七段415巷以東、市民大道八段以南及忠孝東路七段487巷以西所圍街廓範圍內。計畫範圍包括臺北市南港區南港段二小段671-6等52筆土地，面積計26,047.65平方公尺，全區皆為國有土地，由交通部臺灣鐵路管理局所管理。本案位於南港車站東側，為東區門戶計畫中之核心節點，其開發建設將肩負起強化交通樞紐及驅動生技產業聚落之功能，本府透過公私協力的公辦都市更新方式，由財團法人臺北市都市更新推動中心擔任實施者協助北市府推動，而我在簽約典禮上也取得台鐵局以及潤泰創新公司同意後，正式宣布本案將以「南港之心」命名，加速促進東區門戶的計劃落實。

本案本府於104年12月4日與臺鐵局簽署土地開發計畫合作意向書後，不到三年的時間即在今年(107年)1月5日將本案開發計畫公告招商上網，於6月10日評選由潤泰創新國際股份有限公司取得最優申請人，並於今日舉辦簽約儀式。本案是本市目前規模最大的公辦都更案，總計將引進300億以上民間資金，創造約737億以上產值，為公私協力攜手推動公辦都更政策的最佳典範。而這也是都更中心於柯市府上任後3年半內成功招商的第4件公辦都更案，總計四案可引進民間投資金額約357億，創造924億產值，招商成果相當亮眼。

本案招商開發計畫內容係以公辦都更方式整體規劃，並規定投資人應申請△F4-1公益設施容積獎勵，捐贈15%之容積做為會展中心及轉運站。全案開發後本府可取得「轉運站」面積1,362坪，提供中南部及宜花東共23個月台的客運旅運量，預估每日服務旅次1.2萬人；「會展中心」面積4,258坪，將提供多間大、中、小型會議室，最大的功能展廳可容納1,300人，全館最多可同時容納2,850人；以及「新創辦公室」空間約2322坪，將扶植新創產業並結合生技及會展活動共創未來。未來透過轉運及會展，可整合生技產業研發及相關支援性產業之資源，並有效串連周邊產業帶動地區發展，可望形成以產業為動力引擎，生生不息地帶動工作、旅運、會展、消費、居住之需求，創造具有乘數效果的經濟成長帶動。

另因本案基地有臺鐵、高鐵、捷運軌道穿越，南側則有南港山系環繞，區為坐落在都市的開發與自然環境交會的節點，因此潤泰創新即發揮設計創意，將地下鐵路管狀隧道、列車相會的動態感做為主要的設計元素，將基地的特性轉化成整體建築的外觀造型設計概念；在交通上，考量南港轉運機能再提升，基地內規劃設置620席自行車位，未來並預留10%汽機車停車位，設置電動充電座，供電動汽機車與共享汽機車停放之用；並自主將立體連通廊道加強為有遮簷，並增加創意巧思的藝術裝置，提高民眾利用率及步行之愉悅感。

我在致詞時也特別提到，因應著台北市東區門戶計畫各項重大建設陸續完工啟用營運的重要時刻，南港預估將有「三缺」需要在未來5年期間，加速投資與提供補充以應未來發展需要，分別是「產業辦公設施空間的不足」、「青年住宅提供的缺乏」以及「國際觀光旅館的不足」。對此，本府已積極投入相關建設，例如本府於今(107)年4月30日簽約的「南港生技園區」，預計將釋出3萬多坪的辦公空間，可望優先補足現況南港產業辦公空間迫切需要的困境。另外，位於南港衛福部旁的南港機廠用地也將規劃設置可提供1520多戶的公共住宅，而南港區總計也將興建近3300多戶之公共住宅，以解決南港在未來發展上青年住宅提供缺乏的問題。最後本府也將積極協助台肥Ｃ2與台灣人壽Ｃ3兩塊基地作為國際觀光旅館與商業空間使用，以因應南港國際觀光旅館提供的匱乏。

在此要特別感謝潤泰創新公司願意投入創意及豐富的工程經驗，引進日本三菱地所合作，對於本市的公辦都更政策給予大力支持，而這也顯示本市公辦都更由政府主辦、都更中心擔任實施者、投資人整體規劃興建、地主參與都市更新之模式已受業界肯定。本府也期盼透過潤泰創新國際股份有限公司長期深耕南港，將與本府聯手打造並落實東區門戶計畫，創造國有土地活化、便利交通與產業發展的三贏。

本府將持續推動都市更新，除了目前已有成效的公辦都更外，也將持續推動「都更168專案」、「改革都更效能30+N行動方案」以及「公劃都更地區」等都更政策，期由公辦都更引發更多民辦都更的能量與效益，讓政府與民間可以相互配合，進行都更體制的大改革，有效推動本市的都市更新與都市再生，開創出台北市都市更新的全新格局。

2017.09《TaipeiWalker》No.245，水瓶子城市漫步11：【台北】一號糧倉，中崙周邊的工廠，1945年美軍大轟炸的痕跡

圖說：
＊目前倉庫鐵門有炸彈爆炸痕跡

＊1945年中研院台北歷史百年地圖
1. 目前的一號糧倉
2. 進馨商會的工廠
3. 臺灣清涼飲料水統制組合
4. 東京自動車工業會社
5. 台灣國產自動車會社

一號糧倉位於八德路二段與復興北路口附近的巷弄內，南邊是微風廣場百貨公司，在厚重生鏽的鐵門上，有清楚的炸彈爆炸的痕跡，十分好奇這棟倉庫的身世？為何會有那麼多傷痕？

傳說興建於1940年代的倉庫，在太平洋戰爭期間，為了預防台北橋被美軍炸毀而斷糧，所以在此興建倉庫存放糧食，位於縱貫線旁的中崙庄，八德路這條道路自古以來就是錫口（松山）港口到台北城的米道，戰後命名為中正路，是台北連結到基隆的重要要道。

倉庫的南邊不遠處，日本時代是進馨商會，生產汽水，有富士、富貴、三手、黑松等品牌的彈珠汽水，工廠所在地就是今日的微風廣場百貨公司，戰爭時期，工廠被台灣總督府強制編入「臺灣清涼飲料水統制組合」，終戰後恢復為「進馨汽水有限公司」，後改名為「黑松飲料股份有限公司」。

中崙周邊工廠林立，在倉庫的北邊，市立圖書館中崙分館，曾經是東京自動車工業會社。在糧倉的西邊，現今的大潤發中崙店，曾經是台灣國產自動車會社，是名古屋的豐田自動車的台灣總代理。還有明治製菓會社的台北工廠，生產巧克力、糖果，也在此落腳。

倉庫的原始設計，屋頂為大跨距檜木桁架，多層牆體可防潮、隔熱。戰後的正式名稱是「糧食局台北管理處中崙蔴袋倉庫」，負責整理修補破掉的麻袋，工作人員最多的時候達到三十幾人。而後塑膠PV袋材質變成主流，麻袋廢置不用，這棟倉庫改為PV袋倉庫與糧食局的文書檔案。

2009年，該倉庫本來要報廢拆除，但在地居民向文化局申請文化資產價值鑑定，經審議後登錄為歷史建築，2013年，文化局推廣的老房子文化運動，媒合廠商修復再利用。

台北市的工廠分布，從華山車站往東沿著鐵道縱貫線開發，華山梅酒廠、建國啤酒廠，到中崙周邊的汽車維修、食品飲料工廠，往東還有松山菸廠、台北機廠等一路往東延伸到南港一帶。或許台北市已經蓋滿了大樓，鐵路也地下化，已經遺忘了這些日常生活的必需品的工廠在哪裡？

了解這樣的工業發展脈絡後，無怪乎戰爭時期，美軍要選擇這些工業生產的倉庫作為轟炸的目標。台北市邁入現代化都市，不過這百年的時光，農業轉為工業，然後變成商業、住宅。如今，歷史建築一號糧倉，從廢置倉庫變身為農產品超市、餐廳，期待可以創造更多可能性。