【南海爭端】越南要求中國停止在爭議島嶼上的旅遊活動
https://bit.ly/33HVVbg

越南外交部發言人黎氏秋恒在河內的記者會上表示，越南要求中國停止在有爭議的南沙群島和西沙群島上的旅遊活動，並呼籲中國尊重越南主權。越南希望中國避免採取不利於南海和平與合作以及兩國關係的行為。

#越南外交部 #黎氏秋恒 #南沙群島 #西沙群島 #越南主權 #南海和平

0501新加坡聯合早報

*【迎來疫後首個五天小長假 中國跨省旅遊受限本地遊蔚然成風】
在“內防反彈，外防輸入”態勢下，為嚴防人員聚集可能引發疫情傳播風險，中國各地景區在“五一”前緊急下調遊客接待量。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200501-1049761

*【今年“五一”假期預計發送旅客逾1.17億人次為去年同期34.8%
由於正處疫情防控常態化的特殊時期，中國今年“五一”假期期間預計發送旅客逾1.17億人次，日均超過2336萬人次，規模僅是去年同期的34.8%。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200501-1049762

*【北京故宮博物院今起重開 每日限額5000人參觀門票熱銷】
北京故宮博物院前晚在官網公告將於今天起重新開放，每日限額5000人，比疫情之前減少了3000人。首日的參觀門票在消息發佈95分鐘後即售罄。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200501-1049764

*【中國17地“五一”仍禁止舉辦婚宴】
每年五一都是中國人結婚的好日子，但今年有些婚宴可能擺不了了。隨著全國有序推進復工複產，多地開放了對餐飲業的經營限制，但目前仍有至少17地明確提到禁止承辦婚宴等宴席。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200501-1049874

*【疫情全球擴散二次衝擊開始顯露 中國官方和財新製造業PMI雙雙回落】
冠病疫情全球擴散對中國製造業造成的二次衝擊開始顯露。昨天出爐的中國官方和財新製造業採購經理指數雙雙回落，其中以新出口訂單跌幅最大。分析師稱，出口訂單劇烈下滑將制約中國經濟進一步復蘇，亟待通過一攬子宏觀刺激配套來拉動內需，對沖疲弱外需帶來的壓力。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20200501-1049833

*【原油期貨暴跌 原油寶散戶蒙受損失傳中行將承擔部分】
中國銀行發佈聲明，表明已委託律師正式向芝加哥商品交易所發函，敦促其調查4月21日原油期貨市場價格異常波動的原因。聲明說，中國銀行正積極研究，爭取儘快拿出回應客戶合理訴求的意見。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20200501-1049830

*【川普指中國處理冠病方式是要讓他連任失敗】
美國總統川普說，中國處理冠病疫情的方式證明，北京將“竭盡所能”讓他輸掉今年11月的總統選舉。川普指責中國隱瞞冠病疫情的確實情況，導致全球包括美國無法及時準備而陷入困境。他週三接受路透社訪問時重申，中國應更積極地讓世界更早地瞭解冠病。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200501-1049785

*【川普：不相信拜登領先總統選舉的民調】
路透社報導，川普接受訪問時表示，他不認為這次大選將是對他處理2019冠狀病毒疾病疫情表現的一次公投。他補充說，拜登在民調中的表現讓他感到驚訝。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200430-1049708

*【美情報機構：冠病並非人造或基因改造】
路透社報導，美國國家情報局局長辦公室發表聲明說：“美國情報體系（IC）認同科學界的廣泛共識，那就是2019冠狀病毒疾病不是人造或經基因改造而成。”聲明說：“美國情報體系將持續嚴密調查新出現的資訊和情報，以確認疫情是否因為人類接觸受感染的動物，或是武漢某實驗室一次意外所導致的。”這是美國情報部門首度就此事發表一份明確聲明。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200501-1049853

*【川普稱握有武漢證據 恫言加征關稅】
美國總統川普表示，他已經看到武漢一實驗室與2019冠狀病毒疾病疫情有關聯的證據，還恫言將向中國徵收新的關稅。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049877

*【俄羅斯總理感染冠病】
現年54歲的米舒斯京通過視訊向總統普丁報告，他的檢測結果呈陽性，需要自我隔離。米舒斯京表示，他會以電話或視訊形式與政府同事和普丁保持溝通。他同時提議由第一副總理別洛烏索夫代理總理一職。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049856

*【俄羅斯冠病病例總數破萬 死亡人數破千】
俄羅斯新增7099起2019冠狀病毒疾病確診病例，該國累計病例已超過10萬起，病亡逾千起。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200430-1049710

*【韓國2月15日以來 首次取得本土零病例】
韓國週四宣佈，在過去24小時新增四起境外輸入冠病確診病例，境內社區感染病例則為零，為2月15日以來的首次。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200501-1049775

*【德國允許部分公共設施開放】
德國聯邦政府與各州政府達成協議，繼續實施目前的社交限制措施，但允許部分公共設施開放。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049876

*【李顯龍總理：為保工作減薪難免 重啟經濟須按部就班避免疫情回彈】
李顯龍總理透過電視和網路平臺，以英語、華語和馬來語發表勞動節獻詞時坦言，即便政府投入鉅資紓困，許多員工的薪金還是會減少，但國人應把眼光放得更長遠，先咬緊牙關挺過眼前這段非常時期。
https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20200501-1049722

*【新加坡新增528起病例 心理衛生學院成新感染群】
新加坡心理衛生學院發文，四名確診病患都是同一個急性病房的住院病患。第一個病例是在4月19日入院的64歲男子，他在27日出現症狀後被轉至隔離病房，並於28日確診，目前在國家傳染病中心接受治療。
https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20200501-1049724

*【連續四天新增病例維持個位數 泰國後天起准小型零售商理髮店等營業】
泰國2019冠狀病毒疾病疫情顯著減緩，本周新增確診病例維持在單位數，政府宣佈星期天（5月3日）起允許行業如理髮店、寵物美容店和小型零售商恢復營業。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20200501-1049755

*【美軍艦接連駛入西沙南沙群島海域 中美互指對方侵權挑釁】
繼美國“巴里”號軍艦28日駛入南中國海西沙群島海域後，美軍隔天又宣佈，另一艘巡洋艦“邦克山”號也在南沙群島海域執行自由航行行動。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200501-1049772

*【金正恩若病危 叔叔金平日接班？】
金正恩病危或去世，其胞妹金與正可能成為繼承人，但也有專家認為，金正恩的叔叔金平日也是有力的接班人選。北韓最高領導人金正恩久未露面近二十日，引發全球關注。許多專家認為，若金正恩病危，其胞妹金與正可能成為繼承人，但也有專家認為，金正恩的叔叔金平日也是有力的接班人選。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200501-1049779

*【研究： 疫情管制措施降低空氣污染】
研究發現，歐洲國家因2019冠狀病毒疾病疫情所採取的封鎖措施，使化石燃料污染降低。和去年同期相比，今年4月因此死亡的人數減少了約1萬1000人。這是疫情管制措施帶來的意外收穫。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200501-1049777

*【世衛：歐洲多國兒童或因染冠病引發罕見炎症】
世界衛生組織官員指出，儘管大多數確診2019冠狀病毒疾病的兒童很快就痊癒，但歐洲多國有少部分確診兒童出現罕見炎症綜合征，當局正調查這是否是冠病引發。據知，在冠病疫情期間，英國、義大利、法國、西班牙等歐洲國家的兒童出現如中毒性休克綜合症（toxic shock syndrome）和川崎病（Kawasaki disease）特徵相似的罕見綜合征。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200501-1049781

*【德國將真主党列為恐怖組織】
德國政府正式將黎巴嫩真主黨（Hezbollah）列為恐怖組織，嚴禁境內所有真主党相關活動。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200501-1049782

*【美國公佈特別301報告：中國繼續列優先觀察名單】
美國貿易代表辦公室發佈的2020年度智慧財產權保護特別301報告中，繼續將中國列入“重點觀察國家”名單。貿易官員表示，中國在積極執行美中簽署的第一階段貿易協定，但在智慧財產權保護執法方面需要做出根本性的結構改變。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200430-1049687

*【美過去六周首申請失業救濟人數破3000萬】
美國勞工部30日公佈的資料顯示，上周美國首次申請失業救濟人數達到383.9萬，高於市場普遍預期的350萬。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049872

*【紐約殯儀館外發現數十具腐爛遺體】
紐約警方接獲當地居民通報，稱停放在布魯克林一家殯儀館外的兩輛卡車傳出惡臭後，於29日揭發此案。美國媒體引述消息人士說，兩輛卡車裡有多達60具遺體。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049869

*【紐約擬聘萬人追蹤接觸者且每天消毒地鐵】
美國紐約州州長古莫在準備放寬封鎖措施之際宣佈徵聘上萬人，以追蹤2019冠狀病毒疾病確診病例的接觸者。與此同時，紐約市地鐵每天將提早關閉以進行消毒。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049878

*【強森說英國疫情高峰已過】
英國首相強森說，英國的疫情高峰已過，並承諾將在下周說明解除封鎖的全盤計畫，讓國家逐步回歸正常生活。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049854

*【印度向美國出口5000萬片羥氯喹片劑】
這筆貿易是印度向任何國家進行最大的藥物出口。此前，美國總統川普曾要求新德里開放羥氯喹的供應，以治療呼吸道疾病。消息人士稱：“出口的數量達到了5000萬片……這筆交易正在進行，這種情況仍在持續。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200430-1049716

*【義大利法拉利下周恢復生產】
法拉利位於Maranello和Modena工廠將在5月4日重新運營。屆時，義大利將開始解除3月初以遏制2019冠狀病毒疾病傳播所實施封鎖措施，
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200430-1049713

*【瑞德西韋”治冠病 中美臨床試驗結果截然不同】
在美國，監督臨床試驗的國家過敏與傳染病研究院發聲明指出，試驗顯示，接受瑞德西韋（Remdesivir）治療的冠病患者，康復速度比接受安慰劑的患者快31%。聲明說：“用瑞德西韋治療的患者恢復時間約11天，接受安慰劑治療的患者則是15天。接受瑞德西韋治療的患者死亡率也比接受安慰劑的患者略低，前者的死亡率是8%，後者是11.6%。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200501-1049776

#從武漢肺炎爭議看台菲關係
#超長文帶你了解菲律賓政經情勢
文：3Q 陳柏惟

昨天，經外交部努力運作，菲律賓終於解除為期4天的對我入境禁令，不再和中國混為一談。

————以下認真文請小心服用————-

在菲律賓禁令一出時，國內討論的是「如何採取制裁」，也有政黨認為新南向政策失敗，要「檢討新南向政策」。然而我們昨天看到，菲律賓內閣、議會、民間意見其實不同，也促成了菲律賓對我的解禁。雖然菲國近年和中國接近，但其實菲律賓並沒有跟美國全面切割，也不可能輕易和該國第8大貿易國台灣翻臉（相對的菲律賓為我國第11大貿易國）。東南亞的每個國家，差異很大，政策與外交路線也有所不同，我們一定要深入了解每個國家的背景，才能好好制定外交、經貿政策。作為一個國會議員，我認為讓國民更深入了解國際政經，也是「政治教育」的一種，是我的義務。因此今天就來跟大家談談，菲律賓的一些背景，以及菲國採取如此不友善動作的脈絡。

#菲律賓矛盾重重的政治制度

菲律賓雖然是採取名義上類似美式民主的政治制度，但政治情勢和成熟民主國家大不相同，並非「政黨政治」，而是屬於「#菁英家族寡頭政治」，我們在菲國政治中，看不到明確的「政黨政綱」或「左右派立場」，而是以家族勢力、個人魅力主導，因此又被稱為「亞洲的拉美」。迄今，所有的參議院議員都出身「政治貴族」，而8成眾議院議員也是政治世家，想參政的平凡年輕人很難出頭，這點讓我特別有感觸。

這樣的政治結構，來自西班牙殖民時代。在西班牙統治菲律賓前，由於菲律賓島嶼眾多，從未有統一的政治勢力，而是由小型部落各據一方，西班牙人來了以後，也沒有辦法控制這麼零散的人權，因此採取「集中安置」政策，把各部落的領導階級遷居到殖民者蓋的新城鎮，再由這些「#買辦階級」協助統治原住民，因此這些買辦就等同於中國國民黨殖民下的「地方派系」，成為代理殖民者的地方菁英。而美國在打敗西班牙，入主菲律賓後，雖然引入民主制度，但一開始把民權門檻設得很高，只有這些地方菁英有財力參與政治，因此雖然民主化了，但只是把「買辦家族」升級成「政治家族」而已，這個陋習就一直延續至今，成為菲律賓民主的硬傷。

我們看杜特蒂的民粹語言，有時會誤認他是「庶民」階層出身，其實不然，跟台灣某位砂石家族市長一樣，「庶民」對杜特蒂來說「#只是一種心態」，其實他也是政治世家出身，爸爸是菲律賓南納卯省省長，菲律賓南部最大城納卯就是他家地盤，因此他雖然高中就混流氓、殺過人，但還是能一路讀到法學院畢業當上律師。但和台灣假庶民不同的是，杜特蒂深耕基層，在納卯市鐵腕統治二十多年，奠定政治基礎，可說是「#納卯王」他選上總統後，便「傳位」給女兒，現在女兒繼續擔任市長（有沒有跟台灣某些地方很像？）。

#菲律賓的經濟困境與復甦

大家可能都聽過，1950-70年代，菲律賓是亞洲最富裕國家之一，和日本、新加坡並肩，那後來發生什麼事呢？

1965年，馬可仕代表 #國民黨（真的叫這個名字）當選總統，在他當選時，菲律賓大抵是個採「進口替代」、「保護主義」，嘗試發展輕工業的國家，雖然經濟掌握在菁英政治家族手中，但發展的軌跡，和先進的日本、或比菲律賓後進的台灣、南韓大抵類似，從農業逐步過渡到工業。

然而，馬可仕上台後，雖號稱要執行土地改革，並執行雙重大撒幣政策鞏固支持。一方面，他對外舉債，造橋鋪路、廣建學校，成為宣傳樣本；但同時依政治盟友忠誠度，提供大量資金，放任貪污舞弊，創造了「#裙帶資本主義」。在1969年馬可仕競選連任那年，他變本加厲狂借外債拼建設，造成隔年政府預算危機，被迫和IMF協商讓菲律賓披索貶值，埋下國內動盪基礎。由於貧富差距加大，在面對學生抗議，和國內共產黨、南部伊斯蘭游擊隊威脅時，馬可仕在1972年宣布戒嚴成為獨裁者。

在馬可仕完全掌權後，裙帶資本主義更加擴張，他的家人和親信分門別類壟斷了各產業，例如伐木、香蕉、可可等產業，就被分贓接管，馬可仕繼續借錢投資基礎建設和觀光業，以撐起表面的GDP成長，也因應IMF要求建設出口導向的工業區。然而，由於貪腐盛行，缺乏競爭，大家都只想撈錢而不投資產業升級，讓菲律賓工業停留在原料加工，外資也不敢投資腐敗的菲律賓。

在1970年代兩次石油危機後，菲律賓已經債台高築。1983年，馬可仕在機場幹掉被他准許返國的政敵阿奎諾，除了引爆人民不滿，更讓外資撤出轉到東南亞其他國家，1984-85，菲律賓甚至每年經濟成長衰退7%（同期台灣每年成長近10%），導致1986年人民革命推翻馬可仕政權。

在菲律賓經濟前景停滯下，許多菲律賓人到海外工作，逐漸發展成菲律賓重要收入來源，目前菲律賓海外僑民約佔總人口10%，而每年在海外工作的移工約有200多萬人，每年匯回菲律賓的金錢佔GDP約10%，是世界最依賴移工經濟的國家，甚至特別成立海外就業署處理菲國人就業業務。

馬可仕被推翻後，菲律賓重拾民主政權，經濟發展逐漸回穩，在2010-2016年艾奎諾三世任期內，每年經濟成長均達6%以上，但經濟仍偏重政商寡頭集團，貧富差距仍大。杜特蒂上台，支持並非來自下層階級，而是「高舉法治與秩序」，得到不少新興中產階級與權貴支持。不過，「杜特蒂經濟學」和艾奎諾三世的自由主義經濟立場差別並沒有很大，他加碼擴大內需，希望六年內投入1800億美元（5.4兆台幣）進行基礎建設，發展國際服務業外包（BPO），並以對勞工減稅，增加富人稅與部分消費稅的方式，減緩貧富差距，雖然目標未達期待，但整體來說還是獲得支持的。

#菲律賓對外關係的改變

接下來我們要進入重點，菲律賓是和平脫離美國獨立，因此過去仍接受美援與美國軍事保護，是美國盟國，為何杜特蒂上台以後發生變化呢？

杜特蒂有1/8華人血統，並曾經是菲律賓共產黨首席顧問與精神領袖西松（Jose Maria Sison）的學生，西松甚至說，杜特蒂大學時曾經加入了西松擔任主席的「#愛國青年」（相當於共青團）組織，因此上任後和被認為是非法組織的菲共，相形採取寬容和平的政策。而杜特蒂採取濫捕與直接槍殺的鐵腕掃毒政策，曾引起美國歐巴馬政府、歐盟的批判，也讓杜特蒂非常賭爛西方的人權標準。

作為一個天生傾向強人政治，喜歡暴力解決問題的「非建制派政治人物」，杜特蒂對於有類似性格的中國更有好感。有趣的是，川普上台後，被稱為「菲律賓川普」杜特蒂和美關係，似乎也比歐巴馬時期來得改善，似乎他就喜歡這一味。

更深層的結構原因，還是中國崛起，且當政者若想要快速經濟成長，需要「熱錢」而不是「技術指導」，在中國超越日本、美國，成為菲律賓第一大貿易夥伴後，菲律賓更仰賴中國的投資甚至直接援助，他曾在北京公開發言：「我們更傾向從中國貸款...因為後來因為我們的友誼，他們就忘了讓我們還錢」，這可以顯露出菲律賓的目的，因此杜特蒂嘗試在兩國間左右逢源，這樣的路線，在國內並非沒有反對聲音。

2月11日，因杜特蒂親信，前警察總長德拉羅沙美簽被取消，菲律賓單方通知要退出「菲美軍隊訪問協定」。雖然這不影響美菲共同防禦條約，但會讓美軍進出菲律賓變得很麻煩，嚴重影響雙方軍事關係。這也讓內閣與軍隊非常憂心，甚至外交部長先前就公開反對退出。

國內對杜特蒂親中的憂心，也來自中國對黃岩島海域的領土野心，以及中國資本與中國人近年大舉進入菲國的狀況。由於菲律賓沒有穩定的政黨政治，杜特蒂任期結束後，相對保守親美的「民主化骨幹集團」是否捲土重來，也仍未知，這是我們不能把菲律賓當作「鐵板一塊，親中反台」的理由。

#台菲關係與新南向政策

台菲之間，其實互動多於衝突，過去最大的紛爭，來自於漁權、南海、以及移工管理上。

其實，#對菲律賓最軟弱的是蔣介石政權。1971年，中華民國海軍因颱風避難，暫時撤離南沙群島第二大天然島中業島，跑到旁邊太平島避風，沒想到躲個颱風回來，菲律賓已經登陸升起國旗。本來靠著優勢火力，海軍打算一小時內殲滅菲律賓入侵軍奪回中業島，不料蔣政府急電「不得挑戰菲律賓人的行為」，只能眼睜睜看著菲律賓人搶走領土，之後更變成菲律賓在南沙群島的指揮中心，損失很大。

原來，蔣介石是要爭取菲律賓在聯合國會籍問題上支持蔣政權代表中國，因此3個月後，菲律賓在聯合國仍投票支持中華民國續留聯合國，但4年後仍走向斷交的命運。不過，菲律賓之後仍和台灣有緊密關係，1994年李登輝總統曾訪問菲律賓，拜會總統羅慕斯，而菲國也連續兩年在聯合國提出「會籍普遍化」，呼應中華民國入聯議題。

2013年，菲律賓軍隊掃射我國廣大興28號漁船，槍殺我國船員，當時我國曾以終止菲勞入台申請、召回駐菲律賓代表、驅逐菲律賓代表反制，漁權的問題仍是兩國潛在衝突來源，我國仍須擴大海巡能量，展現決心與實力。

我國對菲律賓出口遠大於進口，2017年出口約96億美元，進口24億美元，出口以積體電路與石化產品為主，進口則以電子零件為主，可看出菲國製造零組件，我國生產高階產品的分工，而我國已在2017年12月和菲律賓簽訂《台菲投資保障協定》，也有不少紡織、自行車業者到菲國群聚投資。近年因菲國中產階級逐漸上升，菲律賓旅客赴台旅遊增加，從2016年17萬人成長到去年約50多萬人，後續仍有發展潛力。

整體而言，杜特蒂雖然親中，但在武漢肺炎事件前，並未多與台灣有所衝突，而農業、醫藥等「#新南向合作」也仍繼續推動。新南向政策的出發點就是分散風險，並非表示東南亞經貿外交就沒有風險，就會一帆風順。以台灣利益為出發，繼續配合美台印太戰略合作方向，給予菲律賓壓力，爭取菲國民間惠我聲音，促進實質經貿發展，在守護核心利益同時，保持使用雙面手法空間，才能繼續擴展台灣的影響力。

#恭喜你看完了Respect
#知國際事不是只知中國事