在疫情陰霾中，最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。

其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂，二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干，但反映的是2000年政黨輪替迄今，主政者並未認真謀求台灣的長治久安，常因人設事，或謀一黨之私。

中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」，已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移？中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義？始終未獲主政者的正視。

我在擔任桃園縣長時，因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀，嘉義被噴漆，而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖，我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區，收容全台各地擬遷除的塑像，既可平息族群對立，也可打造公共藝術公園，而華人觀光客在桃園機場下機後，又可就近參訪，創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持，大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合，才有如今的景象。

將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區，增添園區氣象，恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館，無分黨籍，凡合法擔任國家元首者，均依其任期享有公平比例的空間典藏文物，供眾觀覽。至於歷史功過，自有史家及國人公評，合乎轉型正義。

再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都，18縣市。六都的改制，事先並未專業規劃，只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市，通稱為「都」。

地方制度法第四條第一項規定，「人口聚居達125萬以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區，得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口，而單縣升格。

直轄市與非直轄市的區別，除了前者市長可以參加行政院院會外，更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」，約65%分配給六個直轄市，而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分，致使「富市越富，窮縣更窮」！幾年下來，嚴重擴大城鄉發展差異，幾近畸型。

行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查，最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人，近十年以新竹縣增幅最多，21.2%​，桃園市11.4%居次，台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少，超過5.8%以上。此外，彰化縣人口已逼近126萬，被視為「準七都」。

新竹縣市合併人口總數超過一百萬，但未達125萬，現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併，民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人，而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆，若縣市合併升格，他就可重新參選升格後的市長，一如當年陳菊，因高雄縣市合併後她繼續連任，造就她成為「南霸天」，卻讓民進黨被韓流沖垮。

按行政區域規劃，影響國家發展、地方建設及人民福祉，至關重要。台灣的行政區域始於日治時代，國民黨時多因黨國利益考量加以更改，如今民進黨已二度執政，若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量，缺乏為台灣「長治久安」的擘繪，就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化，主政者就應超越黨派，高瞻遠矚，才能使台灣長治、久安。

本人長年思考如何使台灣長治久安，綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」：「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安，本人針對行政區域的重規劃，早有構想，敬候各界指教：

1、 七都（或七州）
1. 台北都：台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都：新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都：桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都：台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都：台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都：高雄市及屏東縣。
7. 花東都：台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區，直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區：海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區：台灣周邊離島。

在疫情陰霾中，最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。

其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂，二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干，但反映的是2000年政黨輪替迄今，主政者並未認真謀求台灣的長治久安，常因人設事，或謀一黨之私。

中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」，已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移？中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義？始終未獲主政者的正視。

我在擔任桃園縣長時，因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀，嘉義被噴漆，而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖，我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區，收容全台各地擬遷除的塑像，既可平息族群對立，也可打造公共藝術公園，而華人觀光客在桃園機場下機後，又可就近參訪，創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持，大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合，才有如今的景象。

將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區，增添園區氣象，恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館，無分黨籍，凡合法擔任國家元首者，均依其任期享有公平比例的空間典藏文物，供眾觀覽。至於歷史功過，自有史家及國人公評，合乎轉型正義。

再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都，18縣市。六都的改制，事先並未專業規劃，只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市，通稱為「都」。

地方制度法第四條第一項規定，「人口聚居達125萬以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區，得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口，而單縣升格。

直轄市與非直轄市的區別，除了前者市長可以參加行政院院會外，更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」，約65%分配給六個直轄市，而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分，致使「富市越富，窮縣更窮」！幾年下來，嚴重擴大城鄉發展差異，幾近畸型。

行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查，最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人，近十年以新竹縣增幅最多，21.2%​，桃園市11.4%居次，台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少，超過5.8%以上。此外，彰化縣人口已逼近126萬，被視為「準七都」。

新竹縣市合併人口總數超過一百萬，但未達125萬，現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併，民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人，而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆，若縣市合併升格，他就可重新參選升格後的市長，一如當年陳菊，因高雄縣市合併後她繼續連任，造就她成為「南霸天」，卻讓民進黨被韓流沖垮。

按行政區域規劃，影響國家發展、地方建設及人民福祉，至關重要。台灣的行政區域始於日治時代，國民黨時多因黨國利益考量加以更改，如今民進黨已二度執政，若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量，缺乏為台灣「長治久安」的擘繪，就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化，主政者就應超越黨派，高瞻遠矚，才能使台灣長治、久安。

本人長年思考如何使台灣長治久安，綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」：「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安，本人針對行政區域的重規劃，早有構想，敬候各界指教：

1、 七都（或七州）
1. 台北都：台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都：新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都：桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都：台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都：台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都：高雄市及屏東縣。
7. 花東都：台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區，直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區：海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區：台灣周邊離島。

<綜觀蔡政府對行政院聯合服務中心的人事安排，哪是為了加強服務地區民眾、促進區域均衡發展及協調地方重要建設，根本就是派系安插人馬，或是為選舉布局的「選辦」，這些人是否有適當的政務歷練令人疑惑，唯一共同點幾乎都是「選舉落選人」，落實民進黨內下台即是為上台準備，落選即是為下次參選準備。對照屏東在6月底爆發Delta群聚確診，傳播率高到嚇死人，陳政聞在7月13日距離群聚案還不到一個月，就跑到屏東度假，高檔Villa的行政院高官樂活得很，Villa外的屏東人還在膽顫心驚、餘悸猶存，兩相對照，一個社會兩個世界「路有飢寒凍死骨，滿朝皆是晉惠帝」大概就是這個意思。>

這次新聞主角陳政聞就是行政院南辦執行長，位列簡任13職等，在中央都可為列「署長」，在地方同級是「副縣長」或「直轄市局處長」，每個月可爽領12萬多元公帑。

過去做過南辦執行長有前立法院秘書長劉碧良、前立委黃昭輝、尤宏、羅世雄、前台南市代理市長卓春英等人，資歷有一定聲望性。不過陳政聞只有擔任過2屆高雄市議員，2018年爭取連任時，被韓國瑜小編一句「#你們這些大人有多噁心」掀起討論熱潮，最終也因此落選。

「#落選人」各地方辦公室領導層占好占滿？

因為 #陳政聞 是 #陳其邁 嫡系 #子弟兵，在2019年被安排接任南辦執行長，算是為陳其邁卡位布局。南辦副執行長 #許乃文，也是2018高雄市議員選舉落選人，被歸為 #陳菊 子弟兵，屬 #新潮流。另外一名副執行長 #陳文亮 是屏東 #黨工 出身，長期輔佐不同派系的屏東縣長，是民進黨派系都能接受的公約數。

中辦執行長 #蔡培慧，是 #民進黨 2020南投 #立委選舉落選人。副執行長 #洪宗熠 也是2020彰化立委選舉落選人。另外一位副執行長 #何明杰 也很妙，他不是立委落選人，但是 #台中市長落選人 #林佳龍 的愛將，#正國會 龍團隊的台中操盤手之一。去年初退休的中辦執行長 #方昇茂 也是龍團隊操盤手。

之前 #洪慈庸 也被傳為要接任中辦執行長，最後由蔡英文屬意的 #蔡培慧 出任，洪慈庸則被林佳龍安排到立法院接任有領薪水的顧問，正式歸入「正國會系統」。

東辦執行長 #洪宗楷 是前台東縣議員，是民進黨內的 #太陽花世代，2018年參選台東市長落敗，被安插到東辦作為民進黨培育花蓮、台東選將的政壇新秀。

東辦前執行長是陳菊的愛將 #許傳盛，許傳盛在2020年底請辭，「歸建」菊團隊接任監察院辦公室簡任秘書兼院長室主任。東辦現任副執行長 #郭應義 則是前 #民進黨花蓮縣黨部主委，2018年參選花蓮縣議員 #落選。

觀點投書：「醜陋的大人們！」他們是誰啊？
https://www.storm.mg/article/3833797

蔡英文說，其實最近我常常來桃園，不管是掃街，或是像今天這樣的晚會。我每一次來，都感受到鄉親對我的歡迎跟支持，越來越熱情，越來越溫暖。我要謝謝大家，也要拜託大家，把所有的熱情和溫暖轉化成選票，投給1號鄭文燦好不好！

蔡英文強調，下禮拜就要投票，我們已經進入最後衝刺的階段，全台灣都充滿一個改變的氣氛，大家期待改變，期待讓台灣重新進步，期待用選票，讓做不好的人下台。我們中壢人也要用最團結的力量，全力拉票，集結所有的可能性，一起改變桃園、改變中壢。

很多人說，桃園是民進黨最艱困的選區，我們中壢則是艱困中的艱困選區，幾次我們在這邊的得票，也確實不太理想。但這次我經常到桃園來，來感受到我們鄉親的反應，我每握每一雙手，就感受到大家對民進黨、對鄭文燦的期待。

蔡英文相信，改變是我們共同的心願，而我們的中壢，就是改變桃園的關鍵。只要中壢贏，桃園一定贏；只要中壢改變，我們一定能夠改變桃園，讓大桃園變天。拜託中壢鄉親，給優質的綠色執政團隊機會，支持鄭文燦。

蔡說，我們桃園年底就要升格，正處在一個城市發展中，最關鍵的時刻。一個好的地方政府團隊，應該要為桃園的發展，打下基礎，要替桃園在升格之前，做好成為直轄市的準備。但是現在的桃園縣政府團隊，他們是現任者，應該要拿出具體政績向選民報告，但是這個團隊並沒有做出讓人民有感的成績。反而，讓桃園上新聞的，都是震驚全國的弊案，還有桃園飛漲的房價地價，甚至是炒地皮的問題。在這裡我要問桃園鄉親，你們做桃園市民，真的感到光榮嗎？

其實，國民黨的貪腐狀況不是只有這裡。桃園是兩個副縣長連續出問題，南投縣連縣長都被收押停職。甚至行政院的秘書長涉嫌收賄，或是馬英九的律師兼主席辦公室主任也在一審被判重刑。

這個問題，不是只有桃園，而是一個結構性的問題。要解決這個結構性的問題，就要在11月29號，用選票讓這個施政無能、弊案連連，又缺乏反省能力的國民黨團隊，下台好好反省改進好不好！

現在的團隊，做不出政績，還不能體會人民辛苦。過去四年多，這個現任團隊已經證明了，他們沒有能力帶領桃園，邁向進步。如果大家選擇鄭文燦，民進黨一定用最強、最優秀的綠色執政團隊，來改變桃園，讓桃園的升格，不只有預算跟城市的升格，還會讓桃園人的生活品質也一起升格。給民進黨機會，我們一定做得到！

民主政治中最重要的概念，就是責任政治。就是人民有權力，用手上最寶貴的這張選票，讓做不好的人下台負責，這樣政治人物才會有警惕，民主政治才會往良性的方向發展。
過去這段時間，中央政府施政無能，讓大家的日子過的不好，地方的執政團隊也是弊案連連，整個縣政府都被貪腐的烏雲籠罩。我要拜託大家，這一次，一定要換人做，才會有進步，一定要在桃園實現政黨輪替，才能夠真正改革，支持沒有包袱的鄭文燦，讓他來帶領桃園進步，讓他來全面改革好不好！

我要告訴大家，鄭文燦也是我們民進黨內青壯世代裡，最聰明，對政策最熟悉，而且非常善於溝通的人才。讓他來當桃園市長，他一定跟人民站在一起，他的施政一定會跟所有人溝通，不會讓現在這種粗暴強徵民地的事情，不會在他執政的桃園發生。

這一次他深耕在地，準備更久，提出非常多具體又進步的政策，拜託大家，支持自己家鄉的好人才，讓他用一身的歷練，用最進步的政策，帶領新桃園好不好！

我要跟我們的年輕朋友說，這一次的投票對你們來說，是特別的重要。桃園是六都當中最年輕的城市，這裡有非常多的年輕人，希望在桃園成家立業，好好生活。但是過去這幾年，房價、物價飛漲，讓大家覺得生活困難。這一次，你們手中的選票，應該是要為你的生活品質而投；你們手中的選票，應該要為居住正義而投；你們手中的選票，更應該為了未來而投。
這一切，都需要我們的年輕朋友，走出家門，投下你手中的選票，支持鄭文燦，支持一個可以落實進步政策的綠色執政團隊。你們的每一票，就是改變桃園、改變台灣的關鍵。拜託大家一起支持鄭文燦，多拉幾票，讓民進黨照顧桃園，照顧台灣。大家一起來拚，好不好！