桃園縣南崁溪河岸綠美化工程（第一期）
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南崁溪舊名青溪，全長44公里，主要由龜山鄉流經桃園市、蘆竹鄉，最後於大園鄉注入台
灣海峽，可謂桃園縣內重要的河川之一。光是南崁溪兩岸居住的人口就超過60萬人，將近
桃園縣的1/3人口。

南崁溪沿岸人口稠密。圖片提供：桃園縣府水務處

南崁溪沿岸人口稠密。圖片提供：桃園縣府水務處

第一期南崁溪河岸綠美化工程現址。圖片提供：桃園縣府水務處

第一期南崁溪河岸綠美化工程現址。圖片提供：桃園縣府水務處

昔日南崁溪臭名遠播

長期以來，在都市化過程中，南崁溪從早期用做農業灌溉的清澈，逐漸被排入工業及生活
污水，形成污染，甚至在2004年被環保署列為全台污染最嚴重的河川。有鑑於韓國首爾清
溪川的成功整治經驗，桃園縣政府見賢思齊，誓言讓南崁溪擺脫「污名」，恢復昔日青溪
美名；同時營造出河岸親水空間，以解決綠地及戶外活動空間嚴重缺乏的問題。

本案例即以水岸為發展主體，整合周邊步道、自行車道、綠帶及公園等，做為規劃重點，
以打造綠色、健康之休閒活動空間。因此工程設計上，特別著重各項永續理念，除以藍帶
及綠帶的結合，以降低都市熱島效應，並利用各項綠色設計和工法，達到節能減碳之效益
。另外，由於南崁溪流屬都市河川，用地取得不易，包括違建佔用及私有地緊鄰護岸，使
得工程興建困難重重。如何兼顧「社會」層面，對大批佔用戶妥善協調與安置，也成了本
案的一大工作重點。

本工程共分2期，第一期總經費高達4.5億元，由桃園縣政府籌資2.億元，另外一半則由龜
山鄉、桃園市及蘆竹鄉共同籌資2億元。第一期工程範圍自龜山鄉中正公園，一直到蘆竹
鄉南崁溪橋之間，全長約15公里的河岸，都將予以綠美化，設置步道、自行車道、休憩廣
場、球場、草坪活動廣場等休閒空間，以回復河岸的生態性並增加休閒機能。

河岸綠美化工程串連藍綠帶

本期工程在2009年7月完工後，已獲經濟部「公共工程優質獎」施工品質優良獎之榮譽。
第二期工程範圍，則從蘆竹南崁溪橋起到竹圍出海口，預計2011年可完成。

「桃園縣南崁溪河岸綠美化工程」第一期主要透過自行車道及人行步道，串接眾多既有的
公共設施，包括18處學校用地及16處公園綠地，總共在南崁溪的兩岸連接成60公頃的帶狀
開放空間。讓南崁溪沿線不僅具有河道特色，亦交織著豐富的都市景觀、田園風情、水圳
生態、水工教育、綠蔭廊道等多樣性的景觀環境，營造出觀光休閒及環保生態兼具的生活
廊道。

「桃園縣南崁溪河岸綠美化工程」第一期主要透過自行車道及人行步道，串接眾多既有的
公共設施，包括18處學校用地及16處公園綠地。圖片提供：桃園縣府水務處

「桃園縣南崁溪河岸綠美化工程」第一期主要透過自行車道及人行步道，串接眾多既有的
公共設施，包括18處學校用地及16處公園綠地。圖片提供：桃園縣府水務處

以工程中的自行車道闢建為例，此乃桃園縣第一條水岸自行車專用道，連結許多重要健康
活動場地，如虎頭山風景區、中正公園、桃園巨蛋、中正藝文特區、羊稠公山步道、五酒
桶山步道、營盤坑步道、桃林鐵路到台茂極限運動場以及沿岸國中小學，串成健康休閒廊
道。全案以自行車與行人步道的串聯，形成綠色道路網，達到環保、生態、低碳、人本的
綠色交通理念。

綠色設計及綠色工法的運用

本案在設計定案前，已完成現有植栽調查，發現河岸原生樹木眾多，在設計時即規劃保留
原生樹木，更於施工時著重保護措施。例如採不織布及稻草保護，並距樹幹1.5m處架設警
示帶，避免施工過程傷及樹皮。除原木現地保留外，本案亦同時新植植栽計10萬棵喬木及
灌木，全數使用台灣原生樹種，包括欖仁樹、阿勃勒、台灣欒樹、茄苳、大花紫薇、水黃
皮、廣東油桐、苦楝、烏臼、台灣光蠟樹、重辦緋寒櫻、桃樹等等，以減輕外來樹種對於
原生植物的環境壓力。

設計定案前，已完成現有植栽調查。圖片提供：桃園縣府水務處

設計定案前，已完成現有植栽調查。圖片提供：桃園縣府水務處

原生樹種現地保留。圖片來源：頂築工程顧問有限公司

原生樹種現地保留。圖片來源：頂築工程顧問有限公司

原木以不織布及稻草保護，並距樹幹1.5m處架設警示帶。圖片提供：桃園縣府水務處

原木以不織布及稻草保護，並距樹幹1.5m處架設警示帶。圖片提供：桃園縣府水務處

在進行土方作業時，採「挖填平衡」原則，以達到土方平衡及節能減廢的效益。出土前亦
依環保事業廢棄物相關規定，確實執行分類，達成綠色工法的原則。

從桃園市一期工程所挖起的土方，送到蘆竹二期工區使用，達到土方平衡及節能減廢的效
益。圖片提供：桃園縣府水務處 從桃園市一期工程所挖起的土方，送到蘆竹二期工區使
用，達到土方平衡及節能減廢的效益。圖片提供：桃園縣府水務處

從桃園市一期工程所挖起的土方，送到蘆竹二期工區使用，達到土方平衡及節能減廢的效
益。圖片提供：桃園縣府水務處

針對工程中的觀景平台等建物，本案特別設計以木構造取代水泥之使用，並採用耐腐性高
的卡連吉木，再加上防腐處理，延長使用壽命，增加其耐久性。車道及步道上，亦鋪設再
生材質製成的高壓磚，增加其透水性同時，兼具節能減廢之效用。

木製平台。圖片來源：頂築工程顧問有限公司

木製平台。圖片來源：頂築工程顧問有限公司

步道以再生材料製成的高壓磚鋪成，透水性高，同時節能減廢。圖片來源：頂築工程顧問
有限公司

步道以再生材料製成的高壓磚鋪成，透水性高，同時節能減廢。圖片來源：頂築工程顧問
有限公司

河岸公園中的一些座台、邊坡及水井，皆取自南崁溪床之現有卵石加以篩選後施作，兼具
了生態、環保、經濟等功能。在排水方面，則利用草溝代替水泥溝導水，不僅達到良好的
視覺美感，更增透水性，也使人工材料的運用減至最低，以綠色材料、綠色工法形成良好
的低碳工程示範。

座台以溪卵石再利用。圖片來源：頂築工程顧問有限公司

座台以溪卵石再利用。圖片來源：頂築工程顧問有限公司

原本水泥化的設施，更以溪卵石疊砌而成，形成良好的透水性。圖片來源：頂築工程顧問
有限公司原本水泥化的設施，更以溪卵石疊砌而成，形成良好的透水性。圖片來源：頂築
工程顧問有限公司











原本水泥化的設施，更以溪卵石疊砌而成，形成良好的透水性。圖片來源：頂築工程顧問
有限公司

將土地還給河川的先進思維

除了河岸綠美化，水質改善才能真正吸引民眾的親近。本案亦利用多個生態池，設計出水
質淨化園區，將溪水以虹吸方式引入淨化園區，經過礫間淨化及淨化池中的植物淨化，再
流回南崁溪。同時河岸亦設計水土保持園區，利用大片綠地及滯洪池的設計，提供溪水上
漲時的洪氾空間，具有調節溪水、減少釀災的作用。這些水與綠的交織空間，提供多種動
植物的棲息空間，並且兼顧到環保及防災、減災的考量，生態、安全兼具，確實達到永續
及低碳工程的目標！

生態池形成良好的動植物棲地。圖片來源：頂築工程顧問有限公司

生態池形成良好的動植物棲地。圖片來源：頂築工程顧問有限公司

河川公有地遭違建佔用之情形。圖片提供：桃園縣府水務處

河川公有地遭違建佔用之情形。圖片提供：桃園縣府水務處

由於南崁溪兩岸長期以來被當地居民佔用，如何回收河川公有地，成了執行單位最大的挑
戰。首先，桃園地政事務所派員赴鑑界，並向民眾說明界址，並邀集各界民意代表，村里
長及違佔戶，進行多次的拆除說明及協調會，使拆遷戶接受「把土地還給河川」。同時社
會處亦赴現場調查是否有符合相關社福救助條件者。在資訊公開方面，透過接受電視媒體
訪問、在縣府網頁提供南崁溪資訊、在NGO網站討論，使資訊公開透明，並向全縣民眾行
銷、進行宣導及溝通。總計拆除違章建築物計304棟，回收被佔用之公有地超過40,000平
方公尺。

效益及建議

透過以上種種綠色設計及工法，本案不僅打造出國際級的親水空間，在節能減碳方面，預
計可讓都市氣候降低攝氏3.5度，回復工業化初期，減緩都市熱島效應。生態環境的改善
方面，可令河川水域生態溶氧量BOD降低30%，達到清溪標準。

然而未來待本工程全數完工後，將在南崁溪河岸開闢出總長度約30 公里之自行車道，沿
途雖串連許多學校、商業區及公共設施，但相對於距離河岸較遠之學校、體育場、公園、
社區住宅等區域，自行車道仍未能及。未來，若能將較遠的區域一併納入、串連成完善的
自行車道網，使自行車的安全性及便利性大幅提升，方可能有效降低汽機車使用量，確切
符合「節能減碳」及「綠能環保」的目標。此外，本案某些邊坡及堤岸乃利用石籠及蛇籠
進行護堤改善，後續的維護或監測，將成為不可或缺的重要工作。

資料整理：林穆琳

參考資料

1.潘欣中、黃宏璣、彭淵燦，《南崁溪頭腳生瘡全台最髒的河》，聯合報，2005.10.17

2.黃文杰，《南崁溪變新清溪動起來》，中國時報，2008.02.22　

3.桃園縣政府網站，桃園縣南崁溪河岸公家樹育成計畫，
http://www.ocac.gov.tw/public/dep3public.asp?selno=8591&no=8591&level=C

4.南崁溪河岸綠美化工程（桃園市第一期工程）剪報

5.桃園縣政府水務處，《綠色自行車道-南崁溪河岸綠美化工程》簡報


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圖片在網址裡有得看

這個南崁溪綠美化第一期 在龜山鄉中正公園旁 其實就在我家附近說

之前經過怎麼沒發現？？

等寒流過了沒下雨再去看看


桃縣府、龜山鄉公所 既然花錢整治、綠美化了，怎麼不編個預算推一些活動

讓縣民知道可以去親水、去休憩咧？



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自幼家貧 既無嗜好 不學無術 亦無專長 唯打翻茶杯 或飲料罐 或新鮮屋
不乏瓶水 亦有碗麵 鋁鐵生熟不銹鋼 大小利樂錫箔包
有色無色玻璃 軟殼硬殼塑膠 凡立不曾未倒 寸地無一免溼
初時心喜 觸翻熱湯而後敗興 久之或憂 撞倒汽水反得釋然
本為一時之誤 積久成習 偶一為之 還傲世中無雙
故以為好 便作所長 因姓黃，自號「掐倒黃」

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