『#妍選Monday』 每週一早上咖啡時間配上專論小文章。五分鐘一個觀點，深入思考新竹生活。

【0920主題】人往哪裡走？ ＃大新竹人口流動地圖

最近大新竹合併升格的議題正夯，常常被提到的大新竹相加夜間人口有「120萬」，比戶籍人口硬是多了近20萬人，這個數字究竟從何而來？又反映出什麼人口現象呢？今天，我想要以內政部在今年七月份首次公開的「＃電信信令地圖」為基底，與各位聊聊大新竹的幾個人流現象。

👉什麼是「信令地圖」？

顧名思義，是「電信訊號」為基底的數量反應，相較於戶籍人口更能反應工作、季節性遷徙、日夜週間等測量區段的變化；其次，信令人口較能夠反映「勞動力」的遷徙，因為行動電話的持有者多為青少年到中年人士，相當符合行政院所劃設15-64歲勞動力的基底，適合作為平均年齡低、移入人口多的新竹市作為政策研究使用。

👉縣市之交：科學園區生活圈

根據信令地圖顯示，＃湧入科學園區工作的狀況相當顯著。新竹科學園區所在的新竹市東區、新竹縣寶山鄉平日白天人口分別為374143人以及75662人，合計將近45萬人口，比起相加約23.3萬人的戶籍人口，已經幾乎是兩倍，其中新竹縣 ＃寶山鄉 戶籍人口僅約1.4萬，白天的工作人數可以高達戶籍人口的五倍。

另一方面來說，從園區下班的城鎮往返，也值得觀察。以平日晚間信令人口來看。寶山人口則明顯下降到3.3萬，東區則下降為30萬左右，鄰近的新竹縣 ＃竹東鎮 則是從平日白天的7.9萬回升到平日晚間的10萬人，＃竹北 則是從21.5萬回升到22.7萬人。稍微遠一點的 ＃新竹市北區 則是從平日白天11.9萬回升到晚間15萬人，＃新竹市香山 則從7.9萬回升到9萬左右。

雖然單純以行政區人口流動歸納到園區人口進出狀況並不嚴謹，但綜合園區生活圈商家的銷售型態、租屋以及開發熱區等條件綜合來看，＃以竹科為核心的生活圈，確實存在且仍在成長。

👉北新竹新重心：從頭前溪兩岸到 ＃南北向發展軸線

除了園區之外，＃北新竹 的工業帶也帶來大量的住家需求，促成了人口的增長。以平日夜間人口，也就是大家主要的居家時間來看，竹北、＃新豐 加總比日間多了幾乎兩萬人，而鄰近的 ＃湖口 可能是工業區因素，夜間人口雖僅有11.7萬，比平日日間13.7略少，但已經比戶籍的7.8萬人口足足多了近4萬人。原本以頭前溪兩岸為主要發展軸線，已經逐漸呈現南北向趨勢，搭配近年來建案蓬勃在頭前溪北岸一路往新埔交界的十興地區擴散，確實已人口重心來看，＃大新竹的發展核心有逐漸北移狀況。

👉新竹發展的下一步：區域整合與區域再調整

從信令人口的解讀來看，新竹縣市的人口流動，事實上也吻合了目前重要的 ＃公共議題，例如，＃交通節點（車塞在頭前溪的幾座橋上）、 ＃學區宅熱點（新竹市東區與竹北的設籍爭議）、以及 ＃重要建設規劃（重劃區、南北向快速道路等）的熱門項目。新竹市作為竹竹苗三縣市的產業核心，需要更有效的整合鄰近縣市在各項議題上的合作，才能為下一代的新竹人，以及下幾個十年的大新竹產業發展，開創更有利的條件，達成更好的生活品質。

👉中秋假期愉快！😎
歡迎加入我的臉書社團 🤡 新竹同學慧 ，與我一起討論新竹大小事！

【防疫優先，高雄交通經濟建設也持續推動】

交通是城市發展、人民安全的關鍵，這幾年除了大力推動大眾運輸系統外，大高雄東西向、南北向快速道路也很重要，提供市民安全便捷的交通。感謝交通部昨天正式核定14億補助興建沿海路專用道路，亦支持市府1200萬預算，規劃南北向快速道路及旗津第二過港隧道，市府交通局也預計2年內提出具體方案，而國道七號明年也將完成二階環評程序，配合高雄捷運、輕軌計畫，以及小港新機場改造計畫，高雄將有更嶄新的面貌。

值此疫情嚴峻時期，除了加強落實各項防疫外，各項都市規劃建設工作仍要持續推動，以建構更進步、繁榮、宜居的高雄。

高雄加油💪，防疫建設一起同步向前。

https://udn.com/news/story/7327/5472667?from=udn-catelistnews_ch2

韓國瑜視察新台17線濱海聯外道路開闢工程
叮囑如期如質完工

【高雄訊】高雄市長韓國瑜今（23）日視察新台17線濱海聯外道路開闢工程，多位民意代表皆到場關心，現場由工務局新建工程處處長針對工程施作、防汛及防颱措施逐一簡報，韓國瑜在烈日下仔細聆聽解說，並一再叮囑工程進度、工地工安及施工品質的重要性。

韓國瑜表示，新台17線濱海聯外道路開闢工程預計明（109）年4月份第一階段完工，將可提升整體行車動線，這是楠梓左營地區居民萬分期待的；第二階段工程亦將於9月公告上網發包，市府將一步步踏實地完成新台17線的道路開闢，他也再次責成工務局針對工程的如期如質、工安的百分百落實要求監造設計及營造廠商。此外，本次工程特殊之處為橫跨後勁溪的橋梁採用場鑄懸臂工法，這是高雄都市地區首次採用，對此，韓國瑜也提醒務必以小心謹慎的態度來施作。

工務局表示，新台17線濱海聯外道路開闢計畫，起源為原台17線行經左營及楠梓舊聚落路段，因路幅受限且線型曲折造成瓶頸，故在原台17線西側，規劃一條截彎取直的南北向快速道路，並以德民路為界分南北二段階段性辦理開闢。目前施工中為北段(0K~2K+100)第一期，工程內容包含路堤填築、道路工程(含附屬設施)、景觀工程、廣昌排水護岸工程及一座跨後勁溪橋梁(跨距130公尺)，由於市府水利局黑橋排水改道箱涵將施作道路下方，故北段工程分兩期辦理施作。

工務局新工處進一步說明，如新台17線濱海聯外道路全段開闢預期可有效分散車流，縮短橋頭至左營26%車行距離及減少30%行車時間，同時移轉原台17線30~50%交通量。此外，在工程中同時建構供給管工程，將能減少未來路面開挖頻率，延長道路路面壽命並改善巷道排水，提高地區居民生活品質，帶動地區產業及觀光，同時促進地方發展及土地整體開發利用。

2016.6.7內容;/
市議員蔡旺詮7日在市議會總質詢中就行政院釋出「不排除重啟核一」的想法，批評行政院長林全對於核電政策反覆不定，「不排除重啟核一」的思維，仍走馬英九政府老路線，讓支持民進黨綠色執政的民眾與環保團體感到極度失望，蔡旺詮更諷刺林全是「台電院長總經理」，市長賴清德向來執政堅定又支持綠能非核家園，「比林全更適合當行政院長」。
蔡旺詮表示，核一位於地震斷層帶，不久前才發生7級以上地震，且自1978年台灣啟用核能發電以來，三座核電廠用過的燃料棒，都放在反應爐附近的燃料儲存冷卻池中。目前核一廠燃料棒共有5514束，核二廠共有7544束，核三廠有2401束，合計1萬545 。但可怕的是，這些燃料棒數量早已超出當初冷卻池設計的容量。
蔡旺詮指出，台電備載容量在過去民進黨執政時代還有20多趴，如今卻說備載容量不足，況且台電都利用在暑假天熱期間用電顛峰期測試，製造用電備載容量不足來恐嚇人民，林全院長不應聽信台電的單方面評估而草率發言可能重啟核一。
賴清德說，林全是一個懷抱理想，也有改革決心的，所以過去他在主計長任內，或是在財政部部長任內，表現都很傑出，他的改革法案都推得非常好，「所以我想他接行政院長是非常適當的人選」，要多給林全院長時間。
此外，蔡旺詮議員也提出建立南北向快速道路政策建議，期望讓高速使用和市區使用的車流分流，避免高速公路台南段成為台南市區的道路而壅塞停滯，進一步平衡城鄉差距。
蔡旺詮議員也關心因拖吊產生的民怨問題，他認為當拖吊手段誤會成為營利工具時，交通政策已失敗一半。
蔡旺詮希望拖吊應考慮有無符合公益性、比例性、適當性、民主期待性與合法性，避免民怨四起。
針對市府與拖吊業者訂約三年，中北場一億八百萬元、東仁場九千多萬元的拖吊總金額，蔡旺詮希望金額及拖吊車輛數量能往下修正，不要讓拖吊讓民眾誤會成為搶錢工具。
其他教育問題，蔡旺詮 局在教師甄試日期能與高考錯開，連續兩年教甄與高考撞期確實損害考生 。對此教育局長陳修平表示明年會改進。