【一日議會：臨時會提案】建設處（1940）

類別：建設處 提案人：凌子楚

案由：建設處主動出擊，和Uber eats 、food panda簽署合作協議，將數位外送成本，從35%降低到15%，協助傳統餐飲業，轉型成中央廚房，加入數位外送服務，升級成為數位支付產業。

理由：
1.面對新冠疫情衝擊，重創嘉義市傳統餐飲業的同時，數位外送和支付產業，卻異軍突起，逆勢成長，但是，因為數位外送成本高達35%，造成大部分的商家，在無利可圖的情況下，望之卻步，只能選擇歇業或永久停業，加速了企業倒閉、個人失業的雙重經濟危機。

2.政府面對疫情，除了絳租、降稅、緩繳租稅和紓困方案外，應該主動出擊，協助傳統餐飲業，和數位外送和支付平台業者，洽談合作協議，善用集體議價優勢，擴大參與店家數，降低成本，將外送服務費費率，從35%降低到15%，降低傳統餐飲業者，升級成為數位支付產業的升級門檻。

辦法：建設處比照Costco、IKEA，主動招商成功的案例，代替民間傳統餐飲業者，和數位外送平台，簽訂合作契約，降低外送成本，促進產業升級，讓傳統餐飲業升格成為，可以因應新冠疫情的數位支付產業，降低餐飲業倒閉、勞工失業，和政府紓困成本，達成三贏的目標。

我們會繼續追蹤列管。

*日本厚生省（衞福部）宣布自八月起開始施打AZ疫苗，對象是40歲以上日本人，並研議2022年為民眾接種第三劑疫苗，以及提供不同廠牌疫苗混打。

在混打及可持續性的考量下，三大疫苗最適合的第一劑疫苗是AZ。第二劑可以混打BNT, 或是Moderna 。而且混打後抗體比兩劑BNT及Moderna 六個月的抗體高。

*台灣疫苗不足，許多人六、七月時打了第一劑Moderna，非常高興。但目前除了123類人，還看不到第二劑何時抵達，而且間隔時間大多已經超過藥廠建議的兩針隔四週，或是加拿大、英國最長建議8週-12週間隔的第二劑施打時間。

*日本為了因應Delta，決定1）混打。2）打第三針。3）重啟使用五月時擱置的AZ。原代工生產AZ的JCR工廠因此必須擴增產能設備，維持穩定供應。九月日本將先暫停生產AZ疫苗，工廠從事擴廠無菌分裝工程，未來增加產量持續供國內使用AZ或支援其他國家。

* 此外，日本的AZ原物料仍然來自英國。前日歐盟控告英國AZ藥廠疫苗違约的事件，已達成和解。

歐盟依合約協議控告英國AZ違約。原協議今年6月以前，AZ依雙方契約應提供3億劑疫苗予歐盟，但至今AZ以生產上問題為藉口，只提供一億劑。大多留在英國優先使用。

依達成新和解內容，雙方協議在今年12月前AZ願再提供歐盟1億3500萬劑，明年三月前再提供6500萬劑。

此和解對AZ疫苗未來供應，尤其是台灣購買AZ的供貨，日本雖然訂了1.2億劑疫苗，仍然值得注意是否因此產生疫苗不足的排擠效應。

疫苗的生產有時間與數量的限制，一旦需求擴大，即供不應求。

工業局媒合工業用水大戶，提升產業用水穩定度！

#彰濱工業區 由於傳統水資源開發不易，自來水供應量有所限制，經濟部工業局攜手自來水公司興建「🔨#借道福馬圳圳尾供水工程」，以補足工業用水缺口。
　　　　
為了妥善管理及合理分配區內水資源💧，工業局對於區內既有用水大戶進行 #工業用水媒合，目前已有國內外投資廠商響應使用工業用水，並已完成用水契約協議，將轉用工業用水供製程使用，代替自來水，有助於提升產業用水穩定度，增加氣候調適能力及韌性，對於國際企業的社會形象也有正面助益！
　　　　
另外，考量工業區內的用水安全性，線西淨水場設置 #大型配水池，滿足至少4日需水量，可以提供緊急缺水時的應變及調度時間，大幅降低未來可能的缺、停水風險。
　　
「🔨借道福馬圳圳尾供水工程」有利彰濱工業區的開發及招商引資💰，有效降低未來環境及氣候變遷可能造成的衝擊，也可滿足穩定供應區內產業設廠需求，工業局將持續建構彰濱工業區良好的投資環境，除了解決缺水問題，更會提供✅#土地租金優惠、✅#專案貸款 或 ✅#產業輔導 等協助措施，讓臺商、國內在地企業和中小企業都能快速、安心投資！

今月発覚した群馬県前橋市が発注する工事の入札に関して職員が予定価格を漏らしていたとされる官製談合事件をめぐって、前橋市は委員会による調査を実施し再発防止に努めると発表しました。

前橋市は再発防止策として、３つの委員会によって調査や検討を行います。

まず、副市長ら職員９人で構成される「建設工事等入札・契約制度検討委員会」においてこの他の案件も含め過去のデータを整理しすべての談合や情報漏洩の可能性の再調査や制度改善を図ります。

そして、この調査結果を職員のほか外部の弁護士や公認会計士などを交え設置される「原因究明調査委員会」で協議し、フィードバックを行います。

また、既存の入札監視委員会で予定価格を事前公表することなど入札制度の検討を行うということです。

また、前橋市は、官製談合事件に関与した２つの業者に対し今月１４日から来年４月１３日までの１年間指名停止措置を行います。

期間中、物品販売や工事などについて市と契約を結べないということです。

201019中天HOT新聞開箱 實價登錄爆有假？民控建商分單簽約高價灌水 專家揭背後「不能說的秘密」
中天原址→https://youtu.be/UGM7DaFvFGE

【Q房價居高不下，有可能是建商下的黑手嗎?就有一個案例是,有屋主查詢實價登錄,發現房價被建商灌水,連帶週邊行情也高出一成,甚至有建商打著"知名景點週邊"順勢墊高房價,還有所謂的"折讓單",這其中到底手法是怎麼回事?】

答：所謂的折讓單指的是「私契」也就是建商與買家私下折讓價金的協議。但買家當下或許有聽沒有懂就傻傻簽名下去。最後拿出去實價登錄、貸款的金額，還是是當初簽訂的買賣契約價（公契價）。

因此，這是一種規避刑法『使公務人員登載不實』、遊走法律灰色地帶的手法。 通常建商會打定買家不敢也不想檢舉，因為買家一旦簽下去，也變成『共犯』。另外，登錄價格比實際買的價格高，好處之一就是讓買家可以貸更多錢出來，買房更輕鬆，好處二是有利於之後的賣房，因為之後接手的買家會誤以為屋主的當時的成本就是那麼高。

【Q我們如果遇到這樣的建商,我們該如何自保?以免間接成了共犯,還可能因此觸法,請專家來提醒我們】

答：由於現在已經修法將實價登錄的責任歸屬，由過去的代書變成現在的買賣雙方，但民眾往往還是會委由代書去登錄，因為很多人不知道怎麼登錄，同時也為了省事（反正過戶都已經交由代書了，登錄也請代書一併服務吧！）所以往往簽約到交屋之後，只顧著權狀名字是否已經過戶？卻忽略了代書登錄的金額。

尤其是預售屋，建商委託代銷賣屋幾乎都是由「建商找的代書」來處理過戶，所以最後登錄的金額，往往要等實價登錄揭露之後才會看見。

如果不希望自己誤觸刑法，也不想成為炒房的共犯，要求做『雙代書制』，買家自己也委外聘請信任的代書，協同建商的代書一起把關。 並在交屋時跟代書再三確認實價登錄的金額是否為真正的買賣價。甚至可以要求先給買家看過，才能將資料拿去登錄。這樣就萬無一失了。

【Q一樣是"灌水"爭議,日前立委高嘉瑜在內政委員會上,就曾向內政部長徐國勇質詢有關"實坪制"議題,喊話要建商針對"公設比"進行檢討,舉例新竹建案,廣告打著73坪,實際僅36坪多,幾乎灌水五成,這個部分,民眾又該怎麼樣把關?以免自己花大錢買公設成冤大頭】

有房產同業舉例的很好，你買鳳梨，你跟老闆說，鳳梨皮、頭、尾我又不吃，老闆不應該計價，我想老闆應該也不能接受。就如同雖然你住在室內，但你能必須要經由大門、大廳、電梯、走廊才能抵達，怎麼能說那些都不計價呢？

還有就是台灣的消防法規比較嚴格，連帶影響拉高公設比，比如八樓雙梯（大樓設計超過八樓以上，逃生梯就要設置兩個）以及十一樓以上要設置排煙室，高層建築物高度超過60公尺、約14~15層樓以上建築物，就得要設置消防用中繼水箱，這些通通為了民眾的居住安全而設計的。

不過，公設也確實造成資訊不透明，有些建商甚至會在公設灌水，一般民眾又如何知道？所以實坪制這個大方向是對的，但可以想見若推動，衝擊力道也不小，有一國多制的問題。 另外，現在台北市區平均市價60～70萬元的電梯大樓，一旦採用實坪制計價，總價不變的前提下，除以變少的主附建物坪數，屆時每一棟大樓單價動輒百萬元起跳，短期勢必影響民眾買房的意願。

陳泰源youtube→https://youtu.be/2_G7USAjfEM

部落格→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2020/10/201019hot.html

200709三立iNEWS 松蔦青語鬧糾紛 陳泰源指控卓家雄偽造文書私吞危老容獎
影片網址→https://youtu.be/baXx8J1xndc

#松蔦青語恐一屋二賣地主呼籲與建商和解前買家請慎思
#大家地產目前是一案建商
#大家地產董事長卓家雄偽造文書盜用印章私吞危老容獎

【大家地產聲明稿 之 地主回應】

第一、民國106～109年間，地主方多次詢問建商，本案是否有/能申請危老容獎？

106年11月30日line對話，蘇義閔先生表示：「已問過建築師，可以符合的條件幾乎沒有」。還強調「你好，我也好，只要是大家有利的，我一定會做。」這不就證明蘇義閔企圖隱瞞地主申請危老容獎，也認為容獎應按比例分？

108年10月24日新聞報導（自由時報）本基地通過28％危老容獎。

108年11月26日line對話，謝欣芸小姐（大家地產代表）堅稱：「這不是我們的基地ㄟ」。

而卓家雄也始終否認並謊稱本案是「103年」的「合建」，所以無「法」適用「106年」的「危老」。

直到紙包不住火，才改口主張：拿「地主的」土地、房子、印章申請的危老容獎與地主無關。

第二、上網搜尋「寶吉第建設」即可找到多筆坑殺消費者等新聞，寶吉第因聲名狼籍無法再招搖撞騙同時為躲避求償才宣布破產，與地主毫無關係。

本案原是寶吉第建設主導，民國105年卓家雄已是起造人之一（共同開發商），寶吉第宣布破產後，卓家雄為了賣本案（松蔦青語）才特地成立新公司（大家地產）。

而時任「寶吉第建設總經理“蘇義閔”先生」至今仍為本案「唯二」負責人，因此，地主方高度質疑此舉猶如「借屍還魂的寶吉第2.0版」，不僅欲謀奪地主財產，連無辜的消費者們恐怕早已落入圈套。

第三、大家地產聲明稿指稱「地主多要80坪與5.2個車位」純屬憑空杜撰，請拿出證據並鉅細靡遺描述，若無法舉證，記者若「平衡報導」反中黑心建商之計。

相反的，根據契約，地主應該拿到的「合建保證金695萬8千元整」被黑心建商施以詐術，不僅1塊錢都沒有拿，還損失至少108坪（建物約68.66坪+車位至少40坪）！

明明地主方才是受害苦主，怎變成貪心多要？若真貪得無厭，又怎會是最早簽署同意的地主？

第四、地主方為獨棟透天厝，以1層使用約70坪、3層樓破兩百坪換算，若不參與合建持續整棟收租，從搬遷日起算可收租金是上千萬元，因此，地主方只拿到約七百萬元搬遷補助費，是足足7折後的誠意讓利。

另外，地主搬遷後、建物拆除前，卓家雄長達約1年半「代理房東」持續收租，租金落入大家地產口袋，以及交屋後建商應依約幫地主負擔40％房屋稅與地價稅，卓家雄也都不繳，讓地主全額吸收，這些怎隻字未提？

第五、不論地主方分得坪數為何，均有書面，而且是不包括危老容獎之下所形成的協議。如今危老容獎全遭建商侵吞，建商卻反指地主方已經拿到很多坪數及車位，試問：地主方分得的，難道不是建商願意給的？地主方目前所分得的，跟危老容獎有關嗎？此部分不容張冠李戴、混淆視聽，請卓家雄親自說明：究竟拿著地主方的房子申請了多少容獎放到自己口袋？

俗話說「殺頭生意有人幹，賠錢生意沒人做」，如果本案因地主貪婪，卓家雄經精打細算後判斷本案賠本，為何在寶吉第破產後仍「萬般懇求」地主與之續約並同意「概括承受」？莫非卓家雄已經知道可以透過危老重建申請容積獎勵才勇往直前？

第六、信託契約裡「只有蓋章無簽名」的文件日期是107年1月12日，可是家雄，我們那時根本還不認識你啊？

還記得，寶吉第總經理蘇義閔於107年3月6日透過line表示你（卓）想跟地主方認識嗎？你是忘記？還是害怕想起來？地主方手上拿的是「親筆簽名」加用印的正版原件，真金不怕火煉，歡迎比對字跡。

至於契約文件如何被偷天換日？如同要老百姓破解魔術般困難，黑心手法，只有黑心建商才知道，地主方無法解答。

第七、截至至今，無論是官網、代銷案場、網路、紙本文宣等包含大家地產於109年6月17日回函所附上的選屋表，皆顯示仍是面寬3.3米的4間店面。然於109年7月1日接獲記者聯繫後自知理虧，才終於表示願意按照契約走，地主方表示感謝：回頭永遠不嫌晚。

另善意提醒：倘若地主方店面與本案其他間店面相較，有多出來的樑柱，還是深度不齊、高度不一、甚或是天花板有異常管線存在，地主方會連同建築師一併提告求償。

第八、地主尚未選屋建商就先行銷售，此舉已堪稱「前無古人，後無來者」，大家地產以「無約定公開銷售需以地主完成選屋為前提」為由欲撇清一屋二賣疑慮，在有實務經驗的業者看來，極為牽強。

第九、再次提醒消費者，地主有「主動」選屋的權利而非「被建商強迫」選屋，換言之，一旦地主選了已經賣掉的房子，該房立刻變成「爭議屋」而無法交屋。而信託銀行（瑞興）表示僅能承諾不提供房源之入款帳戶，但無法保證大家地產不會私下賣屋。

地主方早已發函選屋，而大家地產仍不按照契約進行，無法選屋的責任應由建商承擔。為了避免一屋二賣，地主方在此呼籲卓家雄公布「已賣掉房源」自清，否則單以一紙聲明無法消弭大眾疑慮。也請建商正式且積極回應地主提出的選屋戶別及坪數。

第十、地主方曾委請市議員陳怡君主持協調會，建商代表於現場表示「這裡不是談判的地方」，從頭到尾只讓地主方唱獨角戲，就連陳怡君議員連番質問，建商也一概不予回應，地主有整段錄音檔證明建商毫無誠意。

地主／陳俊發、胡淑惠 聲明

長子／陳泰源 代筆

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