#女性參政的世代對談及前行

昨天晚上，很榮幸受到女書店的邀請，能夠主持「2021 眾女成城：世代對談」系列座談會的第一場「婦運與民主政治的交會：跨世代女性公共事務參與」。

這個場次名副其實邀請了4位 #跨世代女性參政者 對話交流：

#李元貞
#成令方教授X台灣基進
張淑惠-歐巴桑來了（歐巴桑聯盟）
苗博雅 MiaoPoya

大家的參與前後跨越近四十年，見證台灣女性參政歷程並實踐其中。整個座談會實在是太精彩了，感謝兩三百位與會者一起渡過了精彩的150分鐘。

#婦女運動在台灣民主化進程中的重要影響

現在的年輕人可能對「性平運動」比較認識，但其實台灣發展性別平等，是從婦運開始的。

這場座談會世代傳承的意義格外重要，關心性別議題的各世代，可以直接由運動者的分享，了解婦運在台灣民主化過程中所扮演的重要角色，包含台灣成為 #亞州最性別平等國家 的歷程。
　
#女性參政所帶來的改變與意義

今天座談會主題是「跨世代女性公共事務參與」，「參政」只是其中一種實踐路徑。

女性參政不是只為了女人要平等的權利，而是一個女性邁向平權的象徵與過程。如果性別真的已經很平等，以佔據人口一半來看，應該要有一半的決策者是女性，但實際並沒有。

此外，女人參與公共事務，也會改變政治的結果。許多研究都看到，女性參與公共事務會讓公共政策不一樣；因為女性會更關心和家庭相關的公共政策與下一代，例如托育、健康、照顧和教育。
　
#四起女性參政的重要事件
台灣在女性參政上有許多重要的事件，以下列舉我自己最熟悉的4起事件作為分享：
　
1️⃣1996年，彭婉如女士擔任婦女發展部主任時，成功推動「婦女參政四分之一保障條款」，要求民進黨內各類公職選舉提名，保障女性名額佔1/4，這是歷史性的突破。
　
2️⃣2000年，當時婦女團體遊說了所有總統候選人承諾，當選後，女性內閣比例要1/4。陳水扁當選總統後，女性內閣比例21.4%，是首次台灣內閣女性超過20%（42位中有9位是女性）。
　
3️⃣2005年，修憲的關鍵突破之一是「不分區立委中必須要有一半的婦女保障名額」，這件事我自己有親身參與推動。

當時，立委要從「複數選區」改為「單一選區兩票制」，我們提出實證研究，說明單一選區對於女性不利，所以做出要求， #成功獲得跨黨派支持。

這個關鍵改變，保障了全國113位立委中，即使區域立委皆無女性當選，至少還有17位女性能擔任不分區立委，佔整體的15%。

也因此，愈來愈多女性的努力與傑出表現 #能被看見（之前是連機會都沒有）；連帶影響更多女性能夠進入國會，到我們這屆女性立委比例已突破4成，不只是有史以來最高，也是亞洲之冠。
　
4️⃣2016年，社會民主黨提名的區域立委，候選人中6位中有5位是女性，只有1位是男性，女性佔83%。

當時還有人質疑說：女性候選人這麼多，社民黨是不是厭男？但反過來，過往常見許多候選人提名多為男性時，卻鮮少遭受質疑。

#女性參政還要更往前

過去，婦女運動為台灣女性參政打下重要基礎。現在，我們還可以做更多，為下一個世代創造更加性別平等的公共參與環境。

我在立法院，有兩個相關的修法提案：

🍀 內閣單一性別比例不得低於三分之一的修法草案：

台灣在2007年就簽署 #消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW公約），其中第23號一般性建議便指出，女性參與政治和公共生活的比例應達30%至35%。

我已提出「行政院組織法增訂第十二條之一條文草案」，希望台灣的內閣比例，#任一性別不得低於1/3，本草案已於去年9月一讀通過。

🍀 政黨補助款5％培育多元人才參政的政黨法修法草案：

促進女性參政已是國際潮流。以韓國為例，2004年起，政府對各政黨所補助的經常費之10%必須用來促進婦女參政，約占政黨補助款總額的2.5%。

台灣應參考南韓培育女性參政之作法，培育多元族群（含女性）參政人才制度性的財源應更加擴大。因此我將提案，建議「多元參政人才培育」費用比例，應占政黨補助款總額的5%。
　　
#座談會精彩分享摘要

昨天4位重量級與談人以及1位神秘嘉賓的精彩分享及回應，我就自己印象最深的點盡量摘要，希望能為這場豐富座談留下一些紀錄，也跟大家分享：

🙋♀李元貞

1982年婦女新知雜誌創辦人／台灣婦運先驅／淡大中文系榮譽教授／《眾女成城》作者

20世紀70年代，台灣民主運動興盛，人權觀念開始被提出，但當時很少討論兩性平等，也缺少對於婦女議題的重視。

所以我和好幾個婦運夥伴就在80年代婦女新知基金會知基金會，把全台各方面的婦女議題，包含兩性平權、女性各類議題（婚姻、家庭、就業、參政等），一方面研究，一方面提出主張及批判，讓社會能夠看見。

我在威權時代做婦運時，常常被人家罵說：「你那什麼問題啊？！女人都已經有婦女節了，台灣哪裡有什麼兩性不平等？！」等話語。

也因為我離婚，所以那時大家就說：「元貞就是因為離婚，心理有問題，一天到晚要講兩性平等。」

當時的我面對人家這樣說，就覺得更要去提兩性平權；當人家說婦女哪有什麼情慾好談時，我就更要去談。
　
婦運的努力從早期，一直到後來好多婦女團體紛紛成立，推廣各種不同面向的婦女議題，真的愈來愈好。

當然推動過程中，也有很多的競爭與辯論，例如早期提出的婦女就業較無爭議，後來情慾部分的爭議就比較多。但整體來說，現在整個社會對女性權益愈加關注與提升，尤其是年輕人，對此我相當開心。

🙋♀ #成令方教授X台灣基進

2001年創立高雄醫學大學性別研究所／2018年教授退休／2020代表台灣基進參選不分區立委／現任台灣基進黨 性別發展部 顧問
　
今天的主題「眾女成城」雖然是「女」性為主，但這之中也有男性的參與。

元貞寫的《眾女成城》這本書中就有提到，早期消基會的創辦人之一柴松林，每次婦女運動時，他就是一個白髮蒼蒼的男人站在一群女性中，跟大家一起遊行與支持。

有人會說你們都不包括男人，我覺得不是，重點是以女性為主體，任何支持性別平等的男性，也都會是我們的好夥伴。

談到女性的參與，公共事務的認定應該要很寬廣，我們的發言、開會、上街遊行、課堂教學、在外演講或寫書等，這些都是公共事務；我們不應該只將參選和擔任公職當成參與公共事務。

例如當時劉毓秀堅持要從母姓，這個行動和發言就改變了大家的思考，去反思為什麼姓一定要用父親的姓？為什麼不能用母親的姓？
　
另外，我自己的親身經驗是，1983年的暑假，我和婦女新知的夥伴聚在一起，大家開會討論 sexual harassment 這詞要怎麼翻譯？後來決定要翻成「性騷擾」；隔年，華航空服員做身體檢查時遭到醫師性騷擾，這個詞就開始有意義、成了公共議題。

🙋♀ 張淑惠-歐巴桑來了（歐巴桑聯盟）

小民參政歐巴桑聯盟黨召集人／台灣親子共學教育促進會創會理事長

為什麼歐巴桑會參選？一個是身為小民的不服氣，另一個是做為一位女性的不服氣。

不久前富比世雜誌指出，女性在領導國家時，比較具有公開透明、當機立斷、富同情心、鼓勵對話與交流等特質，也使得許多國家遠離新冠肺炎的疫情威脅。

我們很希望女性能夠帶進不同的政治文化，因為父權文化其實影響我們生活各個層面，也影響了政治的場域，比方說逞凶好鬥真的是唯一的樣子嗎？

2018年時南部還有男性議員的候選人，看板設計是把自己和金正恩的照片併在一起，然後下標說：敢說敢做敢爭取。

但其實民意代表不只是爭取福利，更是要喚起民眾的參與才對。且這個照片雖然下面寫了「傾聽民意」，但金正恩這個人物本身就和民意有所衝突。

當然，我們也不能認同女性候選人穿著結婚禮服下標說要嫁入議會。

我們的參選是希望創造一個新的文化，包含女性帶來新的政治文化、更多的對話、溝通、同理．以及讓這個政治不是一個金錢的競賽。推動參政平權，支持更多女性和一般的小民能夠進入政治場域來為大家的生活帶來改善。

🙋♀ 苗博雅 MiaoPoya
台北市議員

我自己剛好是在解嚴的1987年出生，我等於是大家努力奮鬥下的受益者，如果沒有先前二、三十年大家努力做的倡議和教育，今天台灣是不會進入到讓像我這樣子的一個人選上議員的時代。
　
過去二、三十年，大家一起努力做到了一件工作，就是台灣性別平等法制工程其實是做得相當好。

尤其是我有時候跟其他亞洲國家，例如香港和日本的朋友經驗交流時，他們常提到台灣有一些在亞洲相當亮眼的數字，比如說女性國會立委的比例、女性政治人物的比例、婦女的就業率及勞動參與率等等，他們常問說到底台灣做什麼麼才有今天的成果？

我認為過去大家努力推動各種法律制度，顯著提升婦女與各種性少數、LGBT族群的法律地位以及國家公權力的保障，這點非常重要。
　
包含《性別平等教育法》、《性別工作平等法》、《性騷擾防治法》、《性侵害防治法》等等，正因為台灣有這些相對完整的法律保障，讓我們的婦女不管是在職場、家庭，或我們現在不斷培育出新一代的青少年在學校內，都可以得到更多的保障，更自由地發展自我。

🙋神秘嘉賓 ♀彭渰雯

中山大學公共事務管理研究所教授／高雄市婦女新知協會理事長

從現任各級民選政治人物的女性比例：
總統100%
立委41.6%
縣市長31.8%
縣市議員33.7%
村里長16.6%

就可以看到，和我們很驕傲的立委及縣市議員女性比例相比，女性村里長的比例相對很低；且在我們推女里長運動前，更只有13.9%。
　
保障名額帶來了正面的效應，讓許多女性的亮麗表現被看見，讓愈來愈多女性被提名；但在保障名額制度無法執行的村里長層面，則必須要婦運的陪伴與支持。
　
2016年的資料顯示，社區女性志工的比例有69%；但女性村里長只有14%、女性社區協會理事長只有19.3%，都不到1/5，這是一個不合理的現況，必須要系統性的改變。

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以上是 女書店「2021 眾女成城：世代對談」系列的首場摘要分享，接下來還有6場次。

下一場接棒的是10/8(五)晚上，由紀惠容監委所主持的「女性身體自主權與社會保護機制」，相信精彩可期，請大家持續關注女書店臉書，報名參加！

婦女運動四十年的歷史，讓我們看到，改變是可能的！

我也會在國會繼續推動修法與政策監督，讓台灣成為一個讓所有人不分性別與認同，都能平等自在生活的地方！

#Einkorn單粒小麥全穀粉與啤酒花米麴酵種完成的吐司.
#麵筋添加實驗Part2
#之後寫文方向預告
#兒子準備上大學...
#萊比錫物價
發文: http://foodchainunme.blogspot.com/2021/08/100einkorn-ancient-wheat-100-einkorn.html

因為老爺把那條Rotkorn全穀吐司帶回去給我婆婆吃了. 所以我當然加緊腳步馬上玩Einkorn. 在德國舉凡 Einkorn, Rotkorn 還有Emmer 這些古早麥粉都比較難買到. Emmer 好一點. 目前在大型連鎖超市Rewe 或是EDEKA 都有可能找到. 斯佩爾特則是各家超市都有貨. Einkorn 只能到有機商店去找. 或是網上. 有機超市中也不是各家都有賣. 我發現只賣整顆Einkorn 好像比賣粉的還多. 粉類的進貨量真的不高. 不過, 一旦你找到粉的包裝. 它們都會被研磨得很細緻. 這是一大好處. 以一般小麥來說. 從來也沒看過磨這麼細緻的全穀粉.

Einkorn 是被出生於公元前3300年的冰人奧茲Ötzi帶在身上解飢的穀類. 由此可知. 這種麥子一定有很多現代穀類的特性就是媽媽生很多小孩各種穀類發展自己的性格, 從這個單粒小麥道現代的三粒小麥就像我們從猿類變成人的進化, 也在很多方面補強了該有的不足.我覺得這次這樣加麵筋有加出一點以前沒想過沒發現的一些手感...

最主要是, Einkorn 一直以來都非常的黏. 然後, 那個筋性也很難讓你發現..... 我做出來的Einkorn 麵包最好的樣子是長這樣:

這是2019年我研究一系列燙麵全麥酸種麵包所做的實驗之一.

當時使用的酸種都是以少量原始酸種: 欲搭配的主粉: 水1: 5: 5 前一晚餵養.

再加入已經燙好麵混成一團的全麥中製作完成的. 那時我都使用盒子裝....

但是, 這次添加入大量的麵筋後. 我真的很想做另一個酸種實驗了!

你不覺得加入麵筋後變成一團鼓氣的樣子很可愛嗎?
但確實比其他都黏.....
這樣的結果也表現在氣孔上....

這是室內有燈的狀況下照的. 有沒有看到閃閃發亮的樣子! 是個充滿水氣的麵包體. 頁面主圖是自然光下照的. 顏色真的超級黃! 非常美! 但我覺得很有意思的是. 我以全酸種燙麵做出來的麵包體跟很久以前( 2016) 速酵做出來Einkorn 麵包. 相比較下... 酸種顏色比較深...
但這次做出來的長得比較鮮黃.... 那應該是因為水量及因為有麵筋粉讓他的氣孔變大的原因..（想像氣球沒被吹氣與被氣體脹得鼓鼓的顏色. 是不是會變淡? )

超超超喜歡這樣的玩法啊!
如果有興趣請往前一篇文章閱讀食材比例:
100%Emmer, Rotkorn 紅小麥全穀粉與啤酒花米麴酵種完成的吐司. 麵筋添加實驗 ancient wheat 100% Emmer whole meal toast bread Emmervollkorn Toastbrot add or not, Gluten
http://foodchainunme.blogspot.com/2021/08/100emmer-rotkorn-ancient-wheat-100.html
這篇文閱讀操作
只使用啤酒花米麴種完成的100% 百分百全穀斯佩爾特麥馬斯卡彭乳酪帶蓋吐司 Spelt whole meal Mascarpone toast bread Pullman loaf Dinkelvollkorn Toastbrot only fermented with Hops Koji yeast water
http://foodchainunme.blogspot.com/2021/07/100-spelt-whole-meal-mascarpone-toast.html

*我寫文是為我自己方便. 不是為了增加點閱率. 你如果想得到整套的思路就不要怕麻煩. 因為我自己也是需要這些文來搭配來知道當初的為什麼...

一樣的容積比3. 我覺得很剛好. 因為你也看到上圖的邊邊氣孔並沒有被擠壓很多...
處理上. 比Rotkorn 發酵要晚30分鐘. 基發總時數約５小時30 分鐘( 30分鐘Fermentolyse , 再等1小時後翻摺, 再等3.5小時後摺疊一次, 再等30分鐘後取出分割）
後發大約是1小時30分鐘到達八九分滿入爐烘焙.

玩了好久的啤酒花米麴種. 荒廢了我的硬種餵養...
花了一整天今天早上才有這樣的成績...

覺得這個硬種的餵養經驗真的無形中學到很多. 這次我在拿著還未拆布的麵糰時就心中暗自覺得不妙. 因為太軟了! 實際上也是如此. 第一次餵養發酵六小時才有兩倍大小..... 這些真的都是經驗中學習. 慢慢地. 等心得多一點在來分享我實際上的感覺跟好像分兩派( 泡水餵養, 乾的餵養) 的作法. 是不是從中汲取優缺點來做會比較好.... 因為我這次就是兩種方式都做!
粉的比例上. 也有做調整. 因為太酸了!

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~以下是最近的心情. 只想玩麵粉到這裡就可以結束閱讀😅~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

兒子這周就要啟程去蘇黎世找租房了....從決定投ETH 並且由老爺及兒子一路南下趕報名交件時間, 一直到收到錄取通知繳交畢業證書正本... 不到半個月.

我覺得我兒子應該都像是做夢一樣! 因為這雖然是一間公立大學, 但蘇黎世的高貴物價, 讓我兒子從未提起這間學校. 是曾經在洛桑EPFL實驗室工作過的老爺對兒子說請他填這個志願他才說這是他最想去的大學.

記得以前去洛桑全家旅遊時, 老爺還提醒我兒子記得以後填志願上大學時要把EPFL 也填入志願. 但是, 雖然我兒子也學法文, 他從未想過用第二種語言學習他喜歡的化學. 所以他當時只是笑笑, 雖然他告訴我他很喜歡那個美麗又有很多天鵝的日內瓦湖

我其實蠻慶幸老爺曾在那個地方度過幾年的. 因為老爺是一個從小跟父母每年度假都是去湖邊的小孩:

所以當東西德統一後. 他馬上找到實驗室工作飛奔到了有湖又有山的瑞士, 好像到了夢想國度一樣( 德國沒有甚麼高山可以爬)

我覺得, 每個人的20~30歲生活的環境及周遭的人文影響 , 可以讓未來直到老去的想法及生活態度做個"定奪" . 並且將往前的, 從出生到20歲的教育及生活習慣做很大的調整及改變.

也就是因為他對瑞士的印象極好. 讓他覺得當初因為沒錢, 租營地搭帳棚也要去試試的心情也是美好的...
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就算這次知道要供兒子去讀書需要花多少錢後....
他還是沒有後悔只是心中暗暗淌血( 收到錄取通知後, 他馬上問會計師可以不可以抵稅👀😅😅😅結果是不行😆)
不過, 也趁這個機會, 他查了目前德國對於這種學生的出國補助金額.
如果, 你的父母收入非常低都沒有甚麼剩餘的可以讓你出國圓夢的餘錢( 當然, 德國18歲前也有規定, 學生不能一年賺超過5000歐, 我覺得那應該是因為代表沒有在讀書, 所以政府會假設你是存款零, 所以才有補助) . 到瑞士的話, 德國政府會補助每月最高700歐元. 這是很高的金額啊! 也難怪德國萬萬稅.

比起很多世界上其他國家的年輕人, 當德國年輕人真的很幸福. 因為我知道很多人讀大學得靠貸款. 剛畢業就要開始找工作還款...那個壓力真的很大. 在歐洲, 只要你是30歲以下, 會有很多的便宜的住宿及交通費可以找尋.

雖然當談到世界大學排名時, 英文為授課語言的才是主流.( 通常碩博都是以英文為主要授課語言, 因為世界上著名的期刊發表應該都是英文) ETH大學部是以德文英文授課的. EPFL大學部則是以英法文為主的授課. 這兩所大學都是瑞士公立大學. 口碑非常好...當然, 如果你來德國讀書, 大學都是以德文為授課語言.

老爺說, 歐洲的大學不全是四年畢業. 一般我們台灣的四年大學在這裡應該叫 College 維基百科德國對college 的理解https://de.wikipedia.org/wiki/College. 這裡的大學化學系畢業應該就是我們台灣的碩士水準. 所以這一去讀得好的話( 前兩年基礎沒拿到好成績就沒辦法繼續讀下去) 可能要個6~8年....

真的~ 好久好久啊~~~~
我這幾天呆坐家中一直想可以為他做甚麼? 除了越想越難過越不捨之外...

發現能做的非常有限...

所以有可能我之後會寫一些" 新手煮飯" 文.... 因為要直接教他做, 他都跟我說很簡單. 還跟我說真的不知道, 到時google 就會了! 聽說蘇黎世的物價很貴. 所以我有請他這次去的時候, 調查一下覺得比較便宜的蛋白質( 不要以為瑞士農業發達. 其實他們保護當地農牧業不遺餘力. 當地的新鮮蔬菜水果及蛋奶肉都比外地來的貴!) 然後我就要想一些利用比較便宜的蛋白質來做的餐點. 所以, 不要驚訝我接下來的文章會有一些簡單煮飯文...

其實, 我以前剛開這個部落格時就只是為了心情紀錄還有食譜紀錄. 曾幾何時... 竟然都全部被麵粉霸佔XD

這個部落格的文雖然很難被我兒子google 到. 還好現在的線上翻譯很方便... ( 我兒子看不懂中文😅) 但我可以用這個方式跟他溝通也會很有意義. 把一些簡單又覺得他會喜歡的食物詳細記錄下來. 這會是媽媽我可以做的事之一. 剩下的, 就是心裡祈禱他平安健康.... 所以這裡先預告一下.

不知道大家對於萊比錫的物價有沒有興趣? 德國跟瑞士其實也差不多. 國內產的食材都會貴一點. 因為鄰國如西班牙葡萄牙希臘或是義大利都有很好的農作物. 運到這裡來的成本也不會很多. 所以當我去露天市場時, 可以買到的水果就會便宜一點... 這些應該都是外國來的蔬果: 鳳梨一顆1.5歐，檸檬一袋1歐，葡萄400g 1歐，小番茄兩盒1.5歐每盒500克， 小綠椒200克一盒1歐，芒果一顆1歐！露天市場我會買的當地蔬果通常比較是這裡種的當季水果及蔬菜( 有固定攤位) . 還有很多品種可以選擇價格一樣的蘋果...

不過, 交通費是全國都統一的... 所以一毛也便宜不了... 我坐一趟到城裡要價近5歐. 如果不是兩小時內來回. 就得多買一趟票... 所以是10歐. 真的跟我們走路或騎摩托車出門買菜的經驗很不同. 應該沒有人出一趟門買菜會計較油錢?!

說太多了... 真的覺得最近對於網路社交平台上的互動意興闌珊. 最主要也是因為我心情一直很低潮. 寫文可以讓我心靜下來. 當然也比較可以抒發我自己的內心想法... 有時, 我覺得最後面這些心情文字. 療癒我蠻多的...

不過, 也可以說是從COVID 爆發到現在... 讓我覺得我應該有點生病了... 好想. 好想回台灣....

關於自費訓練-
很久之前就寫下一篇，每當心中有感而發時，又想著我有發言權嗎？說了有用嗎？
2013年我有了第一次去中國移地訓練的機會，假日回家後我興沖沖的跟父親說：「爸！我可以去中國訓練欸！但是要五萬」
我永遠還記得那時我正坐在父親的摩托車上，停在剛出家門口的第一個紅綠燈，父親回應我：「麥去啦」
我不發一語，當時恨不得立刻回家提著背包北上回學校！
我很生氣，當下我根本無法思考家裡經濟狀況、父親的為難，我只知道我高中在外已經沒有家裡索取費用了，現在需要移地訓練為什麼不行？我自己想辦法！

正好當時路跑正開始盛行，幾乎每週都有路跑賽可以賺獎金，我早已報名了幾場「菜市場盃」經過了幾週下來，我訓練時都跟教練說腳痛，但假日偷偷去比路跑賺獎金，幾週下來已經累積一部分的訓練經費加上我有電腦、手機維修的第二專長賺了一點外快，但還是湊不夠每次收錢只能說:下禮拜繳！
後來助教問：「秉豐！阿你到差多少？這邊幫你弄了一萬五不要跟別人說」

因為假日都去參加路跑賺獎金，我久久沒回家，父親突然打電話給我：「阿弟阿！你說去訓練要多少錢？我去跟阿伯借」
當時還鬧脾氣的我：「不用阿！反正我靠自己，我們家就注定窮」
現在想起還是很後悔，因為這件事情才過了四個月祂就食道癌末期，我也沒機會向祂道歉。

那時，我抱怨著為什麼我的父親不是王永慶、郭台銘？這樣我要去世界各地訓練都可以，何況去中國僅需要五萬！他兒子要五百萬都不是問題

終於去到中國訓練基地，感受到原來訓練還有更好的環境，擁有更好的食宿與場地，提升海拔、降低溫濕度對於耐力運動都有相當大的幫助。
於是，我決定每年都要出去訓練，甚至長期在外訓練，所以每年的大運會後，我就會拼命的參加路跑賽，平均每場有5到7千的淨收入，但也換來長期足底筋膜炎跟ITBS的慘痛代價，回學校被教練罵，網路上也被酸民罵，這些「獎金獵人」不好好練習，要跑出好成績是沒希望了，也難怪許績勝老師的紀錄破不了。

其實，我們也很想擁有「制度化」的訓練環境可以選擇，可以不用擔心訓練資源與生活費的好好訓練，調整好最佳狀態跑一個好成績，讓國人為我驕傲，當個「台灣之光」擁有許多企業爭相贊助。但事實上多數的選手，處於某些成績階段、年齡與環境，不單只是大家想像的三餐能花多少錢？反正在學校訓練場地、教練又不用付錢！
甚至常聽到「歐美也不是靠政府，都是靠自己拚」來相並論，這比較的前提就處在一個不對等的運動文化與發展架構。

也許大家認為只要沒補助、沒有安排好運動員的一切就是萬惡協會與體育署的錯，也有人認為很多國家運動員不用靠公部門也可以發展很好，為什麼一定要靠協會？

首先，我個人認為運動員是否有足夠的經費，不應該每一次都把矛頭指向協會、體育署A錢或是不照顧選手，至少以田徑項目來看，近幾年青年潛優計畫，每年公費帶到中國培訓，精英運動員在備戰階段也擁有更好的訓練條件，比如醫療、聘雇外籍教練。
那這樣怎麼還有人抱怨？還是有人覺得台灣體制不完整呢？
因為協會只能照顧那百分之一，甚至連百分之一都不到的運動員。要瞭解單項協會並不是公益單位缺錢就來申請，就算要給也要有豐厚的預算才有辦法滿足所有運動員。而這個問題應該是由中央來解決，地方配合（沒錯！不要一直罵協會，幫我Tag熱愛運動的立法委員們）

補充：台灣運動員如果不在達標培訓階段，基本上只有兩個身分
一、學生 ，而且大家會發現為什麼很多國手多數都處於研究生狀態，他們長年征戰還有時間讀研究所？
二、無業狀態，在台灣只有棒球是職業運動，其它企業聯賽都屬於半職業，剩下都是無業運動員，不是職業運動員。

所以只有少數精英才能分配到資源，似乎沒有照顧到其他也正在努力的運動員，如果預算固定，體育署、奧會、協會把資源均分掉，僧多粥少的情況下火力也無法集中。
想像有一天台灣競技運動發展多一個「註冊制度」的選項，最基層從地方政府的「體育局或體育處」最高層級由中央成立的「體育部」，並且明訂級別制度與獎懲，訂定基本保障、遵守規範、遵守義務，中央委員、地方議員負責監督。運動員在明訂規範與條件下享有不同級別的資源、訓練環境與管轄單位，讓基層運動員或受傷後、低潮的菁英運動員還是可以享有基本保障，而不會因環境與現實生活壓力提前放棄，隨著實力提升自然而然享有更高級別的資源與保障。而且有「註冊制度」的存在，可以解決找無溝通窗口這個長年存在的問題，也避免資源不公、不透明的問題，當沒有註冊制度，選手成績好就沾光，選手有狀況就踢球。（最近大家沾好沾滿）
也就是說註冊制度可以提供想要心無旁騖的追夢、訓練的運動員多了一個「有保障」的選擇，而不想成為體制內的職業運動員依然可以自行規劃。

那體育署、奧會、協會要幹嘛？給中央跟地方管就好了，他們就不用做事了阿！
其實協會真的很辛苦，要承攬大大小小的事務，我認為他們應該負責的是最高級別的訓練規劃、國內賽事舉辦與監察、國際交流、國際賽務溝通與報名。

運動員經費編列與獎勵依然要由地方政府的註冊單位與體育部訂定的規定來配發。保衛國民安全的是軍人，管理軍人、軍事最高層級部門是國防部，但為國家爭取榮譽、國民重視的運動員，最高部門卻是教育部，而不是體育部?（大家去翻大型賽會獎狀都會看到教育部長的名字）如果「自願役」是一個可以保障軍人的選項，那麼運動員註冊制度，也是保障運動員其中一個選項。

每個人所看見的、聽見的還有出發點都不同，希望大家理性留言討論一定有很好的方向，也因為大家的聲音，中央與地方會越來越重視體育，體育署、協會也會越來越好。

想說的太多，文筆又差篇幅無法簡短，寫太長很怕大家看不下去，有機會再繼續分享台灣長跑的訓練環境，為什麼台灣運動員需要到中國與其它國家訓練。

#奧運熱潮 #自費訓練 #中國訓練 #出國訓練
#運動員辛酸 #頂尖運動員 #精英運動員
#基層運動員 #競技體育制度化 #註冊制度
#基本保障 #訓練環境 #飲食條件 #運動醫療
#註冊制度會失去一點自由 #但不會讓運動員孤單
#莊智淵一個人的武林要靠莊媽媽
#但有許多家庭可能是秉豐的陳爸爸
#協會有協會需要做的事情
#制度化保障各級別運動員需要靠中央與地方
#各縣市的全運會代表隊登記那不是註冊

1. 根據行政院主計總處統計，台灣出生率節節下降，迄今已淪全球末座。2016年國發會曾預估「2022年台灣進入人口負成長」；然而，依最新統計，明年將提早邁入人口負成長。



面對少子女化這個國安危機，政府喊出許多口號；然而，2016年成立少子化辦公室，嗣後沒有運作就莫名退場；嗣後改提其他計畫進行宣傳，問題是：這些計畫有切實執行嗎？有實際成效嗎？



2. 衛福部宣示「2017-2018年全國設置120處公私協力托育資源中心」、「每年增設80處公共托育家園」等目標。實際上，根本差距甚大。對此，衛福部陳時中部長坦承，必須檢討。



我提醒陳部長，施政不該用灌水數字來混淆充數，如此根本無法真正改善問題、滿足民眾需求。



3.日前我前往新竹科學園區參訪，許多雙薪年輕父母都希望有安全托育的環境。然而，竹科100人以上公司，有設置托育設施者，僅有3家。



目前依勞動部《哺集乳室與托兒設施措施設置標準及經費補助辦法》，採取齊頭式發放補助，未考量企業規模等實際情形。我要求衛福部、勞動部應跨部會整合，在政策面上促使企業設置托育設施，真正解決雙薪家庭育兒的需求。



⛔附註：



2019-10-01 「終止虐童悲歌 強化兒少保護」時代力量黨團會後記者會

https://reurl.cc/alANdY



2019-9-29 終止虐童悲歌、強化兒少保護

https://reurl.cc/Na9Zlq



2019-8-27 建置違法托嬰中心資料庫、別再只是做半套敷衍

https://reurl.cc/xDOEoZ



2019-7-13 臺灣的新生兒出生率，近年原已敬陪全球末座

https://reurl.cc/Qpxj5o



2019-7-11 國昌報告第四集：如何讓托育更安全？

https://reurl.cc/yy1Ex2



2019-6-28 讓托育更安全 與衛福部攜手努力

https://reurl.cc/M71AnL



2019-6-14 「別讓虐童悲劇再發生、完善法規與行政整備」公聽會直播

https://ppt.cc/fMVjax



【臺北市惡質托嬰中心】



2019-7-9 臺北市家長請注意：連鎖虐童托嬰中心、改名違法招生

https://reurl.cc/md6Le1



2019-5-8 給關心托嬰機構的朋友們

https://ppt.cc/fWc6Ex



2019-5-5 惡質托嬰中心到底騙了多少父母？

https://reurl.cc/WYp35



2019-5-3 拖延夠久了，何時才要公布調查結果？

https://reurl.cc/ENOZn



2019-4-28 請問陳時中：誰在掩護惡質連鎖托嬰中心

https://reurl.cc/NOvx5



2019-4-24 社福及衛環委員會：保護我們的下一代 別讓悲劇再次發生

https://reurl.cc/0mYR6



2019-4-23 今天，與一對年輕夫妻碰面，很讓我感動。

https://ppt.cc/fHQIOx



【新竹市惡質托嬰中心】



2019-6-15 狗吠火車，有用嗎？

https://reurl.cc/pNr6a



2019-5-15 衛環委員會質詢：政府不應縱容惡質托嬰中心

https://ppt.cc/fXcRVx



2019-5-10 質詢隔天，新竹市政府終於公告裁處了

https://ppt.cc/febcpx



2019-5-9 衛環委員會：請讓媽媽們放心

https://ppt.cc/fGH2Sx



2019-5-7 請問新竹市政府：誰在包庇幼兒園造假？

https://ppt.cc/flKZHx



2019-5-9 衛環委員會：請讓媽媽們放心

https://ppt.cc/fGH2Sx



【惡質托嬰中心資訊公開&虐童修法】



2019-03-06 司法及法制委員會：虐童修法與法務部黑箱假釋

https://ppt.cc/fCJlcx



2019-02-25 社會福利與衛生環境委員會：兒少保護與國健署放水菸捐違法舞弊

https://ppt.cc/fBnyGx



2019-1-15 「全面修補制度漏洞 才能遏止虐童悲劇」記者會

https://ppt.cc/fxVl9x



2019-1-10 看到這個，拳頭都硬了

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#質詢日記 #社政 #20190410

在社政委員會的質詢，我向社會局提出了社工遭強制回捐、社工訪視風險、單親補助門檻、托育日誌電子化、黑板樹斷頭修樹等議題，並向客委會提出客家文化觀光亮點營造的可能方向。

【重新檢視 #單親補助門檻 適宜性】

據統計，本市共有 45,843 戶單親家庭，但只有 19,045 個孩童（局長答覆約 6,000 戶）符合單親生活補助，補助要點除了家庭收入天花板之外，還要求全家（含父母、子女）土地公告現值未超過 650 萬才可申請。試問若今天申請人與父母分別住高雄、台北，為何無法申請？還是說政府希望單親家庭投靠老父老母依親嗎？若申請人已與原生家庭疏離、甚至關係不佳，又該怎麼辦呢？因此我要求社會局長好好重新檢視補助標準的適宜性。局長回覆表示，同意補助標準有不近人情之處，會再研擬是否能透過面訪等方式確認申請人之需求，讓補助都能落實在有需求的民眾身上。

【#托育日誌電子化 雙軌制先行】

托育人員每天都要填寫的托育日誌是與家長間重要溝通媒介，若能節省行政時間，托育人員就能把更多時間花在照顧孩子上，因此請社會局研擬推動電子聯絡簿的可行性，讓家長在工作忙碌之時，也可以直接透過網路與手機 APP 即時掌握狀況。我建議局長可先實行雙軌制，讓托育人員可以選擇紙本或電子化，作為轉換期間的緩衝配套作法。局長回覆肯定此方向，會再與秘書處進一步討論，我也會持續追蹤。

【#社工強制回捐 須有預防機制】

今年 2 月高雄爆出一件強制回捐的個案，感謝社會局事後協助社工把回捐的款項給討回，但只要求補回，卻無其他懲處或預防，形同讓「暗砍」的行為穩賺不賠。我認為，應公告違法的機構，讓社工在求職時可以迴避。申請風險加給的機構也應公開，協助社工判斷加給是否被暗砍。此外，我以市議會跳過服務處、直接向公費助理撥款薪資的方式為例，請局長檢視補助案薪資撥款流程（現為補助案→機構→社工）是否有變革為直接撥款給社工的可能性，避免被機構從中操作。也許事前略增行政手續，但省去後續稽查、處理糾紛的成本，未必不划算。

【#社工訪視風險 明訂警察陪同 SOP】

經統計，過半的社工在進行個案訪視時曾遭遇口頭或肢體暴力，雖然社會局有訂出一套安全維護要點，但在人力不足的狀況下，實在很難實施，甚至在要求警察陪同時，也是由派出所自由心證，希望社會局能訂定出一套明確標準，在怎樣的評估之下需要兩人陪同甚至是警察陪同，以利降低訪視的風險，同時也讓警察局有一套標準可以遵循。

【#斷頭修樹 給兒童的不良示範？】

隸屬社會局的高雄兒童福利服務中心近來修剪了外面的黑板樹，卻是用危害樹木健康的斷頭修樹。據我們了解，廠商有證照、也是照 SOP 在修剪，問題恐怕是源頭的 SOP。我會再向養工處反應 SOP 的問題，也希望社會局長一同留意，否則傷害樹木健康的修樹方式恐怕是對兒童的不良示範。

【#客家文化觀光亮點】

高雄客家原鄉的觀光亮點究竟在哪？我建議以文化底蘊深厚的美濃作為出發點，結合黃蝶季，吸引青年返鄉、傳承在地文化。日本的越後妻有大地藝術祭，以生活化的展覽形式，成功吸引國際觀光客來到農村，值得師法。我認為美濃的菸業、紙傘、八角亭、穿水橋成年禮等元素都相當有發展為觀光產值的潛力。此外，旗山、美濃、杉林、內門非常適合成為里山生態村，友善耕作不只可達成產業與環境的平衡，也能讓觀光客親身體驗客家的農業文化。

友善托育政策欺壓保母、為難父母
預算執行差，餅作再大也吃不到

舒培今天在民政部門質詢指出：社會局「友善托育補助」今年執行率僅有三成一，本市至少有六千餘人「有資格，領不到」，主要原因在於政策過多不必要的限制

本市幼兒家長在養育子女上有「育兒津貼」和「托育補助」兩種福利，在育兒津貼方面有本市所辦理的「0-5歲台北市育兒津貼」及中央辦理之「0-2歲父母未就業育兒津貼申請數」兩種，市民依自身情況二擇一，每月皆補助2500元；當父母皆就業而有托育需求時，此時可請領中央辦理，每月3000元的「就業者家庭部份托育費用補助」，以及本市提供每月2500元的友善托育補助。

今年迄今全市約有9596人已請領中央的托育補助，但是這些人當中僅有3447人享有市府的友善托育補助。正是因為社會局友善托育政策要求家長需送托已加入合作計畫的托嬰中心或證照保母，才能申請友善托育補助；但是市府因為在友善托育政策上不必要的限制，導致仍有許多托嬰中心和證照保母不願意加入市府的合作計畫

那為什麼有托嬰中心和證照保母不願意加入合作計畫？

第一，社會局不僅對日間托育費(10小時/每日)設下每月18000元上限，延托費用每1小時1000元，但最高收費不得超過每月19000元上限，因此發生保母托育11小時收19000元，12小時還是19000元的荒謬現象，到底是要保母半買半送降價以求，還是乾脆拒絕家長超過1小時的延托要求呢？

第二，友善托育政策還限制了證照保母「收托自己的2名以上三親等(子女，內外孫子女，姪子女、外甥/女，內外曾孫子女)幼兒不能申請友善托育補助」。社會局苛刻的規定，保母陷入人倫及專業的兩難，也剝奪有資格的三等親家長的領取補助權利；一位合作保母向她陳情說：「自己的內外孫都需要托育，怎麼好意思只收一個？為了照顧他們，自己少了收入，孫子女的育兒津貼也不能領，市府不是欺壓保母，同時為難父母嗎?」

而且社會局為了推動政策，社會局無所不用其極，今年取消不合作保母享有每兩年一次健康檢查補助及第三責任險補助，為了績效數字，寧願讓幼兒暴露在傳染風險中！

因此舒培要求社會局，重新檢討托育費用管制是否有效，加時延托費用與總托育費用的關係是否合理，恢復三親等收托家長領取友善補助的權利，以及對合作捍衛合作的保母一體適用健檢及保險補助！