第2屆第5次定期會 110.03.25 地政局質詢
#督促大溪行政園區都市計劃案進度。 #大溪埔頂營區轉運站執行情形。
柏坊110.03.25質詢地政局
大溪行政園區 :本案已於109年7月28日經內政部都市計畫委員會審定都市計畫，刻正蒐集相關資料撰寫區段徵收評估報告書，預計110年6月完成範圍及抵價地比例報核，110年10月完成徵收補償查估及11月召開協議價購會議。
預計111年6月公告徵收，112年10月辦理土地分配，113年8月工程完工，113年9月辦理土地點交作業。

大溪埔頂營區轉運站 :
目前辦理情形 – 109年2月審定主要計畫，109年3月審定細部計畫，預計110年3月底報核開發範圍及抵價地比例。
營區代拆代建 預計於112年1月公告徵收，惟若軍方可提前釋出交通用地以辦理轉運站建設時，相關作業期程亦併同配合調整。
開發期程 - 預計112年1月徵收公告，112年7月工程開工，113年8月土地分配，114年10月工程完工，114年12月辦理土地點交作業。

曾有個台灣 沒讓房地產飆漲
成靜傑／國中導師（台南市）

前些時候，偶遇多年前教過且目前已有穩定女友的學生，不免俗地問起何時可以喝到喜酒？少年郎哀怨地說著：長輩總是希望我們結婚，但房價一直漲，買不起房子要怎麼談結婚？何況女友對結婚的期待就是要有小孩，又怎麼養得起？這時，長期感受到薪資總是追不上物價的自己，一時也為之語塞，只能草草結束這段難得的師生相遇。

是啊！這一代的「九零後」孩子在成長過程中，經歷的是房地產與物價不斷地上漲與爸媽口中的不景氣。但孩子們，台灣並不一直如此任由房地飆漲啊！記得曾經在課本中出現過的三七五減租、公地放領和耕者有其田等戰後節制資本、激發農業生產活力的經濟措施嗎？只是這些在威權體制下採取的措施所衍生的政治效應，六、七十年後依然在政壇上蕩漾，還有誰願意再提呢？取而代之的是連總統也開始民選之後一連串的「促進土地交易」修法。

從民國八十九年的「農業發展條例」開放農地買賣、興建農舍開始的「田園樂居潮」、民國九十一年的「平均地權條例」土地增值稅三年內減半徵收及民國九十四年的「平均地權條例」土地增值稅正式調降百分之廿開始的土地交易熱，一再地在制度面促進土地交易及獲利。這樣做，難道政府不擔心稅收減少嗎？別擔心，民國九十二年實施的「區段徵收辦法」讓政府可以在「變更地目」大權之下收受分配到的抵價地，再進行拍賣、增加地方財源，地主、政府皆大歡喜。

至於住宅方面，民國六十四年制訂卻已經在民國一○四年廢止的「國民住宅條例」所實施的政策是以政府直接興建、售予民眾為主，希望能以量制價、達成「居者有其屋」的目標。但在太多的人謀不臧與價格墊高的情況下，反而形成地方政府尾大不掉的麻煩事，乾脆不做以免「與民爭利」。而目前正引起熱議的社會住宅租金偏高、無法確實照顧弱勢問題，乍看之下，是不是有些雷同處呢？

若要能確實照顧所有國民的居住問題，依國民負擔能力繳費的新加坡組屋、補貼住房政策，應屬全球中的佼佼者。在法律的強制規定下，每位國民從領第一份薪水開始便要提撥固定比例至政府成立的「公積金」，政府以這些錢大量興建組屋大樓以滿足國民想成家時的居住需求。進一步再以給予弱勢民眾更多的補助、族群混居，以讓每位國民不論貧富、種族都能在彈丸之地一起住得起自己的房子，不但維持了生活品質也避免了標籤化。

從制度面而言，台灣確實有許多的法令、政策與措施可謂是區域中的先行者， 也留下了許多的歷史遺緒。那麼，今日的大人們，除了將自身的資本利得轉嫁為下一代年輕人數十年的房貸負擔之外，還願意留下什麼樣的「台灣價值」給下一代呢？

2020-05-06 金門縣議會第七屆第三次定期會 - 縣長施政報告質詢

感謝疫情期間縣府團隊的努力，縣府團隊和一線醫療人員的努力值得肯定，讓金門地區至今仍是零確診病例，尤其防疫期間，縣府積極奔走處理防疫旅館、協調物資調度，近來則投入相關紓困政策的宣達，觀光處第一時間即成立諮詢平台。

希望縣府團隊繼續努力，並能督促相關單位做好復甦的準備工作與相關規劃，若有需要森堡與團隊的地方也請不用客氣，讓我們一起攜手度過這次疫情。

然而，目前紓困方案與防疫措施太多元，除了農漁會、觀光處、還有社會處、勞保局等單位，建議縣府設置單一服務窗口並與五鄉鎮公所合作並推動下鄉服務：成立「疫情紓困救助單一窗口」平台，並透過村里廣播系統當告知鄉親，減輕一九九九縣務工作轉介的壓力，或是協調各鄉鎮公所開設專員服務，轉介受理疫情期間所有民眾的對於紓困及相關經費請領的服務。

目前縣府徵用集中檢疫場「神鷹營區」之一，惟集中檢疫場設置可否多考量小三通碼頭一地點，趁現今疫情趨緩時刻搭配中央儘速設置。

去年歲計短絀在施政報告中寫到已降低至8億，在疫情衝擊的狀況下，預算資源更要花在刀口上，另今年度截止三月底，歲入實收也達到分配數85.25%，整體收支還算在風險內，希望今年度也能秉持當用則用、開源節流的原則落實財政紀律。

另施政報告內提及縣府落實一鄉鎮一日照目標，但各鄉鎮的人口比例不同，縣府應該按老年人口比來進行修正而非依鄉鎮比，讓政策可以服務到更多長輩。

縣府在保存傳統建築風貌採設定地上權30年修繕建物，採國家公園作法頗值肯定，但是否也能優先租用地區鄉親，同時鼓勵地區青創及文化事業的投入？此外，目前作法尚缺乏回饋社區的機制和獎勵，建議補足。

縣府於尚義區段徵收區專案讓售台灣推動興建配電暨材料大樓，應該盡快協調並制定相關的設置擺放管理原則，不然恐會衝擊當地住宅區的風貌。

另外，台電料件轉移至尚義重劃區後，莒光國小用地也應統合重新活化，在活化的過程中，請務必考量周邊景觀帶，尤其鄰近的莒光樓是金門指標性熱門景點，未來的活化請務必列入考量之中。

未來施政重點以積極推動「前瞻基礎建設計劃」其中又與水環境建設和道路品質為優先，水環境建設向來是本席最注重的議題，希望不要重蹈光前溪錯誤，請提早邀請相關專業人士提供良好建議。

感謝疫情期間縣府團隊的努力，縣府團隊和一線醫療人員的努力值得肯定，讓金門地區至今仍是零確診病例，尤其防疫期間，縣府積極奔走處理防疫旅館、協調物資調度，近來則投入相關紓困政策的宣達，觀光處第一時間即成立諮詢平台。

希望縣府團隊繼續努力，並能督促相關單位做好復甦的準備工作與相關規劃，希望縣府團隊繼續努力，並能督促相關單位做好復甦的準備工作與相關規劃，若有需要森堡與團隊的地方也請不用客氣，讓我們一起攜手度過這次疫情。

然而，目前紓困方案與防疫措施太多元，除了農漁會、觀光處、還有社會處、勞保局等單位，建議縣府設置單一服務窗口並與五鄉鎮公所合作並推動下鄉服務：成立「疫情紓困救助單一窗口」平台，並透過村里廣播系統當告知鄉親，減輕一九九九縣務工作轉介的壓力，或是協調各鄉鎮公所開設專員服務，轉介受理疫情期間所有民眾的對於紓困及相關經費請領的服務。

目前縣府徵用集中檢疫場「神鷹營區」之一，惟集中檢疫場設置可否多考量小三通碼頭一地點，趁現今疫情趨緩時刻搭配中央儘速設置。

去年歲計短絀在施政報告中寫到已降低至8億，在疫情衝擊的狀況下，預算資源更要花在刀口上，另今年度截止三月底，歲入實收也達到分配數85.25%，整體收支還算在風險內，希望今年度也能秉持當用則用、開源節流的原則落實財政紀律。

另施政報告內提及縣府落實一鄉鎮一日照目標，但各鄉鎮的人口比例不同，縣府應該按老年人口比來進行修正而非依鄉鎮比，讓政策可以服務到更多長輩。

縣府在保存傳統建築風貌採設定地上權30年修繕建物，採國家公園作法頗值肯定，但是否也能優先租用地區鄉親，同時鼓勵地區青創及文化事業的投入？此外，目前作法尚缺乏回饋社區的機制和獎勵，建議補足。

縣府於尚義區段徵收區專案讓售台灣推動興建配電暨材料大樓，應該盡快協調並制定相關的設置擺放管理原則，不然恐會衝擊當地住宅區的風貌。

另外，台電料件轉移至尚義重劃區後，莒光國小用地也應統合重新活化，在活化的過程中，請務必考量周邊景觀帶，尤其鄰近的莒光樓是金門指標性熱門景點，未來的活化請務必列入考量之中。

未來施政重點以積極推動「前瞻基礎建設計劃」其中又與水環境建設和道路品質為優先，水環境建設向來是本席最注重的議題，希望不要重蹈光前溪錯誤，請提早邀請相關專業人士提供良好建議。