汐止區公所的薛視導，感謝您的指教。關於我打電話去反應今天帶老人家在衛生所打疫苗，現場排隊的亂象提出質疑時，您說「你們站在太陽底下我也是啊，我都曬到脫皮了。」我想請問，您72歲以上嗎？您是來打疫苗的市民還是領薪水的公務員？現場安排的不好讓您和老人家一起曬太陽，難道老人家也要負責嗎？
更過分的，是我說到萬一今天下雨怎麼辦？現在沒有帳篷沒有任何遮風避雨的地方，您又口出妙言：「天氣因素我們無法掌控」天啊！如果所有公務人員面對颱風地震水災都這麼回答，豈不是太方便了？打疫苗的人數、日期、時間這麼明白的擺在這裡，不替民眾思考如何防疫、不去思考如何讓七十歲以上老人家不要曬太陽淋雨，那請問你們在思考什麼？又安排了什麼？
#汐止區公所 #薛視導 #汐止區區長 #陳健民 #公務人員 #官僚心態 #醫療人員辛苦了 #市政人員在幹嘛

真是意想不到，我今天又要分享看「公文」這件事！

首先，這是高雄市政府在1/22(日期應是誤植，實際應為2/22)發出的公文，內容寫到當天(2/19)的市政會議：主席韓市長國瑜當天「公出」，由李副市長四川主持。

可是依照當天市府發言人的說法，市長應為身體不適，因故休息一下(中時電子報: https://bit.ly/2XplYiJ )。

一般來說公出的定義通常是：指短時間外出處理公務，不涉及差旅費之報支。也就是說如因公外出須填寫公出單，來證明真的是因公外出啦。如果無法出示公出證明，而只是因身體不適，請假休息，就不可以算是因處理公務而短時外出唷。

民選首長從就職那天起算，就是法定的公務人員囉!

根據銓敘部全球資訊網的公務人員請假規則(https://bit.ly/2XxDuBI)內提到：因疾病或安胎必須治療或休養者，得請病假，每年准給二十八日。

一年可以依法請28天的病假，不用擔心市政府會扣你薪水喔。

所以在依法請假的情況下，那正確公文寫法應該是在下列報告事項的第一點首長出席情形報告中寫上：「韓市長 國瑜請假，由李副市長四川代理」。(貼心小提醒，國瑜前面要記得挪抬，以示尊重喔!)

真的又是公務員讓公文外流嗎?

請大家看到公文的首頁上面，明顯記載是屬普通件，且符合政府資訊公開法(全國法規資料庫：https://bit.ly/2tD1Gok)第二章第一條：與人民權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之。

也就是說，每一次的市政會議紀錄都會送至高雄市議會，並在市議會的網站上公開供民眾查詢閱覽（高雄市議會-市政會議紀錄: https://bit.ly/2GLls9W）。

那為什麼沒有公開在網路上，就不代表公務員外流了公文呢?

讓我們把眼睛從公文首頁的上方，移到下方。大家可以清楚看到，有兩行小小的文字，第一行正本後面的冒號接續著「第二類發行」。

大家就很好奇啦，甚麼是第二類發行?
紛紛躁動表示：那個文謅謅，我看不懂啦~

大家請稍安勿躁，其實公文沒有你想像中的那麼複雜~

根據高雄市政府文書處理要點及規範(高雄市政府公務人力發展中心課程資訊所提供的PPT：https://bit.ly/2EeV3xj )中，明確寫到：第一類發行指的是高雄市31個局處都會收這份公文，而第二類發行就是31個局處再加上38個區公所。而副本會寄送給高雄市議會的66位市議員作為存檔參考。

所以基本上市政會議的公文只要寄出，就都算公開資訊了喔~

當過部長的副市長對於公文的熟悉度，著實讓我受了點驚嚇，比玩還願更讓我覺得可怕。可是也沒有關係，畢竟學海無涯嘛，我們可以一起加油啊~

煥宗小科普，我們下次見!

#建議貴黨要常開文書處理的要點規範類似課程
#議員看不懂公文副市長也不懂這樣太危險

【安心育兒好仲要｜薇仲的觀察】
大家晚安！薇仲今天來到安樂附幼跟小朋友和爸爸媽媽、爺爺奶奶打招呼和聊政見，看到可愛的小朋友們，覺得好開心😄（另外，我們的公園開講都延後至15:30開始，讓更多朋友能一起參與！）
　
今年8月1日，行政院托育準公共化政策上路，先不談準公共化對於生育率的提升或是托育公共化是否有幫助。從上路以來，薇仲遇到非常多安樂區的爸爸媽媽阿公阿嬤，都搞不清楚這個補助計劃的細節，不知道該怎麼申請、自己家的小朋友可不可以申請，到了區公所，辛苦的第一線公務員，也無法回答的非常清楚。這個預計運用每年運用2~300億預算的補助計劃，在上路前並沒有做好完整的政策溝通，也沒有完備的資訊和制度建立。
　　
針對0-4歲準公共化的相關政策內容和補助、津貼，大家可以參考薇仲先前的圖文整理：https://goo.gl/HwoJ5y
　　
回顧一下行政院推出「準公共化」政策的初衷，其實是想對越來越嚴重的少子化（也就是生育率低）現象提出解方。薇仲想要提醒大家，少子化不只影響到爸爸媽媽或是教育工作者，少子化的後果，無論是工作還是家庭，年輕世代的負擔都會愈來愈大！
　　
的確，如果是做爸爸媽媽的，想要降低家庭的托育負擔和花費，很直覺的，我們會希望政府多發一點錢。但像這次準公共化托育補助政策，也就是沒有跳脫現金補助／津貼發放思維的「發錢」，其實從2000年發放的「全國幼兒教育券」開始，到2012年的生育相關津貼（還有每逢選舉，各級地方政府加碼的各種津貼！）金額年年上升。一直到去年（2017），中央政府加地方政府每年就要砸下快500億來催生！然而，這麼多年下來，對於提高生育率，不管是統計上還是大家的認知上，都沒有起到太多作用（所以我們現在還在持續的對於少子化提出規劃和對策呀！）
　　
再來，國際經驗也顯示，「發錢」可能不是最好、甚至會造成反效果的方式！例如，歐洲的奧地利，從 2002 年開始，政府提供自己在家裡帶小孩的父母津貼，小朋友3歲以前總共可以領到約60萬新台幣，結果生育率並沒有實質增長！
　
影響生育率的因素不僅僅只有托育費用，現在普遍的青年低薪、長工時等不佳的勞動條件，也大大影響了生育的意願。如果選擇自己帶小孩，是單薪家庭的話，一個人的薪水真的能夠負擔全家人的生活以及小孩的托育費用嗎？假如是雙薪家庭、兩個人都要上班（也就會有兩份薪水收入），如果公司讓你請育嬰假，前半年每個月有投保薪資的六成收入，但，公司真的都會准請育嬰假嗎？六個月之後呢？
　　
因此，我們必須努力改善勞動環境，真正落實性別工作平等法（這在我的勞動政見中），另一方面，除了發錢，政府應該從公共托育設施的普及和制度支持來著手！
　　　
薇仲先跟大家分享我對整體少子化政策的觀察，下一篇文章再跟大家細細分享我的 #安心育兒好仲要 政見！
　　
🐦延伸參考-送子鳥的100封求救信：https://goo.gl/4inBY7
🐦薇仲的完整政見：https://goo.gl/rw6fYE