※ 2018.02.06—觀點《每日電訊報》John Hemmings ※
忽視專制中國，不符合英國國家利益

英國首相訪問中國的三天行程中，影響力最大也是最單純的，就是跟習近平在北京釣魚台國賓館喝茶。

習近平穿著西裝喝茶、文質彬彬的樣子，跟他本月稍早穿著軍服閱兵，督促現場的七千名士兵要「準備戰爭、無懼死亡」的形象有著天壤之別。

從某種程度來說，這個差別代表著我們所面對的雙面性。一方面，中國是資金與進口商品的來源；另一方面——講白一點——中國也是個新專制政權（neo-authoritarian power），正在快速地朝極權一人統治的發展中。

被中國官媒叫得好不親熱的「梅姨」（譯註：指英國首相特瑞莎・梅），最左右為難的地方，是如何處理中國的兩面性格。這不僅僅是她一人所面對的問題。在她之前拜訪的還有法國總統馬克洪，以及去年十一月來過的美國總統川普。

舉個例子，她在中國發表的演講，似乎與其他國家元首如出一轍：他們先恭維想像中存在的中國；接著再談到來訪主要的目的——貿易。但是，他們的恭維之詞愈來愈難以自圓其說。梅首相的演講中提到「繼續改革開放的中國」。我幾乎可以聽到英國外交部咬著牙寫下此語的切齒之聲。

中國去年唯一的改革，是提高共產黨在社會各層面的控制力：三十個共產黨委員會在中國最大公司行號內先後成立。中國的媒體與司法部門再一度完全被黨掌控，中國還準備在 2020 年完成所謂的「社會信用體系」，建立有史以來最無孔不入的極權社會。

中國的這種「銳力」（sharp power），正在飄入我們的大學與社會——看看澳洲大學校園去年發生中共黨國企圖拑制海外留學生言論自由的事件，導致澳洲外交部長畢曉普（Julie Bishop）不得不出面警告——這應該是很大的警訊。我們應該問：中國究竟是在哪些地方改革、開放？

梅首相的演講，還提到英國正與中國合作，面對「全球與區域安全的挑戰」，例如北韓、氣候變遷、飛航安全。咳，咳，北韓？難道國際社區不是正在對中國施壓，希望中國放棄一再在聯合國、以及與北韓邊境上破壞經濟制裁北韓的行為嗎？說我們在北韓問題上跟中國合作，就好像說我們要跟流感病毒合作，以消滅鼻涕一樣。

當然，北韓發展核武系統，北京究竟能不能阻止，也許不是那麼清楚，但北京絕對有能力讓北韓一路走得艱辛。相反地，中國貨品依舊在 2016 年湧過中朝邊界，平壤得以大興土木。

談到區域的挑戰，海洋安全又在哪呢？這十年內，兩大最令人擔憂的國際發展，一是俄國入侵克里米亞與烏克蘭，二是中國要接管南海。第一項雖然重要，卻並非攸關英國的直接利益，而是違反了國際法所建立的秩序，影響歐盟整體的安全。然而，南海卻直接影響到英國的利益：英國的貿易有 11.8% 必須經過南海。更不要說，中國強佔此區，對其他專制的政權來說，開了一個非常危險的先例。

當然，美國有能力可以做點什麼，但我們不要忘記，通過南海的美國貿易只佔總量的 5.72%。也許英國首相缺乏行動情有可原：畢竟英國無法隻手回天，但是首相對此事三緘其口，顯示英國不打算扞衛重要的國家利益。一個入侵國際重要策略航海路線的政權，不但沒有遭到譴責，還受到（英國）溫暖的語言獎勵，自然不可能改變它的行為。

在首相抵達中國的前兩天，她表示會跟習近平談香港的人權問題。然而，一篇中國官報的社論顯示，這不過是幌子，社論讚美她「務實」「合作」，不聽「激進輿論」的意見。也許，我們不知道，在她見習近平之前，向他的手下悄聲地講了幾個字。

亨利・傑克森學會（Henry Jackson Society）最近的報告揭露，過去二十年來，中國一再有系統地攻擊香港的基本法、並對民主運動人士胡亂定罪審判。2017 年 6 月，中國外交人員說中國與英國的某一重大條約「不過是一張紙⋯⋯不再具有效力」。根據英國外交部消息來源的說法，他們在後來的會議之中不得不收回此一誑言。

我只能假設首相不提此次訪問為外交勝利，是因為她擔心北京又出爾反爾，再度表示兩國協定不過是一紙具文，或者北京會因此少給她十億英鎊的投資款。

梅首相訪中的問題——也是其他西方國家訪中的問題——在於我們不知道中國正在變成什麼樣的國家。中國是否會繼續走科技—極權主義（techno-totalitarianism）的道路？果真如此，我們還應該繼續跟它的國營企業談生意嗎？尤其這些大型國營企業正積極要進入英國的能源與數位基礎建設。

去年七月，習近平在內蒙閱兵，他所在的地點剛好就是康熙鎮壓過叛亂的地方，康熙皇帝不但是中國統治時間最長的皇帝，還征服了台灣。這一點，應該足以讓我們在與中國貿易、接受中國投資的過程中暫停下來，我們應該先靜觀中國的發展。忽視中國正在朝極權的方向發展，於我們有害無利。

http://www.telegraph.co.uk/…/china-tightening-high-tech-ty…/

【警民衝突拉開序幕，G20峰會聚焦北韓、氣候、貿易】

今年G20二十國集團高峰會在德國漢堡舉行，一萬兩千名民眾上街抗議，指控各國向財團和資本主義傾斜，以警民衝突拉開會議序幕。而美、日、韓三國領袖也提前展開會談，聚焦本次的峰會焦點：

#圖話國際 #G20 #川普 #文在寅 #北韓 #巴黎協定

老美看兩岸的存在焦慮
邱師儀／東海大學政治系副教授 #兩岸 #川普 #外交

川普當選以來友台批中，企圖創造上任後對中的談判籌碼；一通川蔡連線，更是讓台灣內部輿論紛雜，但我們若總是從台灣人的角度來思考美中台現況，則僅是局部真實，甚至只是弱勢者眼中的真實。

美方在這場賽局占據制高點，因此美方現階段對於局勢的評估，反而是台灣最迫切需要理解的。

由國關祖師爺漢斯‧摩根索創建的《美國外交政策全國委員會》（ＮＣＡＦＰ），剛好在去年底訪問兩岸高層，並於近日發布訪問報告，細緻地說明美國人眼中台灣與中國各自的焦慮，以下是美方觀察：

在台灣方面，川普於競選期間說要退出ＴＰＰ，台灣方面先是憂慮美國孤立主義將起，但川蔡通話後又感到安心。中方當然生氣，但對美反應自制，只打台灣出氣，以台聖斷交與中共軍機繞台作為懲罰。蔡總統上任後，景氣依舊疲軟，持續依賴中國，ＴＰＰ本是台灣能夠抽離中國經貿架構的一條出路，但川普已打算退出ＴＰＰ，讓台灣頓失重心。同時蔡不承認九二共識，但蔡以不同方式遵守「一中原則」，包括依據一中憲法承認自己是中華民國總統，上任至今也避免任何分離主義的用語。

蔡儘管不接受，但也未明確拒絕九二共識。川蔡通話之前，蔡甚至企圖與中方接觸，企圖說服中方接受取代九二共識的「其他理解方式」，但都不成功。現在川蔡通話讓中方對於接觸蔡喪失任何興趣，國民黨則憂慮台灣已成籌碼。蔡英文受訪時親自說，美、中對台「同等重要」，縱使川蔡通話，蔡仍舊在乎中方。

在中國方面，ＮＣＡＦＰ特別強調，這是近廿年來美中關係最嚴峻的時刻，川普當局如果揚棄一中，則是挑戰中方維持領土完整的最後一道防線。川蔡通話也讓中共鷹派崛起，危及已有起色的中美各方面合作—伊朗、北韓、氣候變遷、網路攻擊、反盜版等。中方說他們會先報復台商，再來就是報復美商。

中方現在姿態是耐心地等待川普上台，然而一旦局勢失控，中方「不管犧牲多大」，一定會扛起責任維持主權完整。但強調，蔡只要能提出符合九二共識的新方案，仍有商榷空間。

因此，ＮＣＡＦＰ建議保護台灣民主，讓這個夥伴感到安心，也支持台灣爭取更多國際空間，但不讓台灣陷於中共壓力之下。而兩岸應建構新的「暫行架構」，讓歧見共存並維持現狀。

ＮＣＡＦＰ是不偏共和或民主黨的非營利智庫，此觀察想必讓藍綠人士看到自己所想像的美方立場與事實間的差距有多大？關鍵在於，如果ＮＣＡＦＰ所描述的，是美國政壇看待兩岸的事實面，則川普上台後，是否真的會挑戰中共的主權底線？川普如果要踩中共神經換取經貿利益，而中共又願意讓利，則台灣可以被出賣到什麼程度？哪怕是共軍犯台，美國也坐視不管嗎？若中共不願讓利到川普滿意的程度，那麼台灣在四至八年內是否有機會往法理台獨邁進？

台灣應藉此時刻，要求中國進行多黨制與民主直選，在川普舉棋不定之際，兩岸要合要分，都與中國民主化有關。

今年的G20高峰會在德國漢堡登場。開幕前夕街頭爆發警民衝突，造成76名警察受傷。此外，各國領袖也將針對北韓問題、氣候變遷和自由貿易等議題展開討論。

完整報導：https://www.thenewslens.com/article/72942

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