新竹市古城的發展圍繞在城市東西南北四個城門，發展出不小的生活規模。北門市場1965年重建完成，座落在最早發展的商圈，早已成為居民的生活重心之一。

林智堅市長上任以來，積極整建新竹市的市場，考量到北門市場五十多年的歷史，耐震度不足且空間環境不佳，因此特別爭取前瞻建設經費，總共投入4550萬元重建，要讓市民朋友有更好的購物體驗。

我來到將要拆除重建的北門市場，目前只剩四五個攤位，有位攤商大姐和我分享，下週就要進行重建作業，也說了很多攤商的心聲。但小插曲是，大姐在一陣抒發後才發現原來我是鄭宏輝，她頓時有些小尷尬🤣

但是我很感謝這樣美麗的誤會，沒有隔閡、才能聽到市民最直接的聲音，我想不分黨派都要盡力服務，實際走進新竹每一塊土地，聆聽第一線居民的所見所想，我特別珍惜與重視。

其實無論建議或鼓勵，我相信每位市民朋友心裡都是對家鄉的期待，凝聚城市藍圖與共識，讓新竹變得越來越好。

#打開新竹 #北門市場 #鄭宏輝
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傳統市場的新生 改建？vs. 改善？

最近連日大雨，進行到一半的東門市場整建工程，發生三樓屋頂漏水的情況。牆壁老舊剝落，過去管線亂接易沿著管線洞口滲水，三樓屋頂防水層尚未完成，進駐店家面臨多寡不一的漏水、滲水、滴水的情況，再加上連續兩個半月的三級警戒，商家們營業額大減，士氣低迷，已有少部分萌生求去或已經撤出。

東門市場是我從學生時代就開始出入的地方，充滿懷舊歷史感，過去也曾經一時繁華，是新竹市的商業重心，市民日常社交跟食物的連結處。我跟許多市場內多年的老攤商熟識，大家的心情都一樣：一輩子在市場內生活、靠市場養活一家大小、熙來攘往看盡煙華，多希望市場在公部門的協助振興之下，能夠恢復往日的榮景。

因為時代的變遷，現代生活型態改變，「傳統市場」在商業領域已經從「黃金店鋪」變成「亟待保護產業」。光靠政府的力量想完全復甦傳統市場的生機，其實已經很不容易，這當中因為採取的做法不同，最後的成果也差很多。

看看新竹市的傳統市場的境況，對照這幾年市府試圖重振榮光的努力：

👉東門市場：吸引年輕人進駐轉型為美食小店家，新氣象的東門市場恢復了往昔熱鬧的景象。但管線複雜，使用用途變更不易，受限於建築物老舊設備不易更新，發展似乎到了另一個瓶頸階段。（東門市場改善工程：進行排水溝改善工程、無障礙斜坡工程、通風排風設備改善和天井採光與防水工程等）
👉西門市場：西門市場：眾多庶民美食聚集處，多元化熟食尤其出名，鄰近還有中央商場跟城隍廟，也正亟思謀求下階段振興計畫。（西門市場改善工程：排水溝敲除整修）
👉南門市場：之前的改建計畫，因為攤商意見無法整合而宣告之敗，預算被中央回收。目前只能以局部環境改善為主。（南門市場耐震補強修復工程：結構補強工程）
👉北門市場：北門市場建築體耐震係數不夠，早在北門十多年前就被營建署要求需改建。經過多年向中央爭取，目前北門市場改建工程已經定案並發包，工程即刻開始施作。（北門市場原地重建工程）
👉竹蓮市場：竹蓮市場ROT（老市場拉皮，更新電梯與手扶梯，排水、消防與衛生系統也全面升級，並規劃24小時自動化停車場）
👉中央市場商場：進行排水溝及鋪面止滑整修及電線設備更新與內部塗裝更新，並進行通風及排風的改善等。

每一個市場的改建計畫都經過無數次的討論協調，折衝不同意見，求取最大的公約數，才得到最後的整建方案。但即便如此，也常發生執行失敗，最終還是無法成功重塑商圈的結果。

新竹市幾個重要的傳統市場紛紛已走到需要重整才能「再生」的階段，有的選擇打掉重建，有的部分改善，熟好熟壞？要看攤商們的心態跟公資源是否願意長期支持。一個有特色、人情味、充滿在地美食生鮮雜貨，滿足五感體驗的傳統市場，成功的因素除了硬體改善，相應的人文特色跟攤商的團結合作，絕對不可或缺。必須一起努力，才能長久經營打造可長可久的特色市場。

【北門市場重建說明會】

北門市場，是北區重要的傳統市場之一，但也因為有很久的歷史，許多硬體設備也不敷使用，從討論爭取改建開始，結構設計，攤販及周遭市民的需求，我一直不間斷的傾聽在地聲音，反映給市府，關於攤位設計、活動中心設立、停車場規劃、施工期間暫時遷移營業等等，中間經過許多協商和周旋，花費了很多時間，目前仍在持續中，會繼續替市民發聲！

除了民眾的諸多疑慮外，對於這次的說明會過程，我也感到不滿意，僅用A3大小的紙印出投影片在前方做說明，根本看不清楚，另外也沒準備擴音設備，長官們的聲音也聽不清楚，我發表意見時也要用力大聲才行，使得許多民眾都要向前擠才看得到、聽得見，我想在這防疫期間，應讓民眾能做好防疫距離才對；一場這樣說明會的舉辦方式，讓民眾對於改建的引頸期盼，卻感到些許灰心。

更正：有小蜜蜂式的擴音設備

#持續傾聽持續反映
#北門市場革新運動
#和人民站在一起

北門市場大改造❓打造沒有車位和排水的時尚空間😲
　
擁有 55 年歷史的北門市場，如今終於有了重建的機會，不論是當地攤商或附近居民都相當期待。我也一直都很關注，希望改建之後真的能活化公有市場空間、帶動地方繁榮。
　
然而，我跟市府要了市場的設計圖來看（電子檔在文末），發現裡面問題重重。詢問攤商和里長後，才發現設計的過程中，完全沒有找他們討論，令人感到不可思議。
　
市長在臉書上和新聞上一再強調：「傳統市場也可以很時尚」，未來北門市場外觀會是灰白色系的現代風，市場將不再只是採買購物的地方，更是集合傳統與創新的社區優質空間。
　
#真的有市長說的這麼好嗎❓
　
上周我拿著設計圖詢問北門市場的攤商，結果他們給我的回饋是不符合需求。
　
到底怎麼回事呢？
　
1⃣ #沒有整體排水系統規劃
　
排水做得好是讓市場環境衛生又不會產生臭味的關鍵，所以攤位周圍通常有排水溝。
　
結果不只圖上沒看到，翻遍整個設計簡報，也完全沒有任何關於排水系統的說明，連「排水」兩個字都沒出現。
　
2⃣ #沒有放冰箱和冷凍櫃的空間
　
不論是賣肉的或是賣熟食的攤販，都很需要有放冰箱和冷凍櫃的地方，因為東西放在外面很容易壞。
　
但是目前的設計，只是勉強把 64 個攤位擠進一樓的空間，完全沒有額外的地方可以擺放儲存設備。
　
3⃣ #沒有考量到多元販售的需求
　
目前的北門市場，除了傳統賣肉、菜、水果和熟食的攤販外，還有服飾店、理髮廳和修改衣服的工作坊。
　
然而在設計圖上，幾乎所有的攤位都長得一樣，只適合傳統物品的販售。那改建之後，上面原有的這些店，要何去何從呀？
　
4⃣ #沒有規劃熟食座位區
　
有攤商提到，希望未來北門市場可以像現在的東門市場一樣活絡，白天賣菜、晚上賣餐飲。

我在之前的市場報廢會勘也有提議，未來改建應該要規劃熟食區，吸引人來用餐，刺激消費，但顯然市府認為沒必要。
　
5⃣ #汽機車停車位嚴重不足
　
目前的基本設計只有規劃汽車位 18 個、機車位 40 個，加起來連 64 個攤販停都不夠。
　
甚至在簡報中，直接秀出機車停在人行道上的設計圖，根本是鼓勵機車騎上人行道，人車爭道。
　
#沒有停車位誰會願意來消費❓
　
原本社區居民一直很期待市場改建的同時可以增加停車空間，市府也回應說將會跟中央來爭取。
　
去年第 3 次臨時會，我在議會上要求產發處和交通處務必要做好橫向溝通，確保市場的設計保留未來能夠有加蓋停車場的可能性。
　
結果從設計圖來看，根本沒有預留加蓋的可能。昨天在議場上，市長才說確定沒有停車場了，但這樣的決定，攤商和社區居民卻還絲毫不知情。
　
他們還在期待著。
　
我進一步問市長，如果市場沒有停車場，這樣來購物消費的民眾車要停在哪？
　
沒想到市長居然回答說，機車可以停在 150 公尺外（實際上為 250 公尺）的棒球場停車場。
　
市民真的會願意在大太陽底下，提著大包小包走 250 公尺？況且市場旁的小巷子寬度才 7 米，也完全沒有人行道。
　
更令人意外的是，市長鼓勵民眾可以搭乘大眾運輸到市場購物，但最近的公車站點遠在 400 公尺之外，且一個半小時才一班車。這樣完全不切實際。
　
假如沒有停車場，可以預期的是，未來北門市場附近，要嘛是汽機車違停亂象不斷，要嘛就是民眾乾脆不來消費，導致市場變成蚊子館。
　
#沒有集會所如何保障社區權益❓
　
不論是在 2018 年的新聞，或是在我質詢前一天市府發的新聞稿上，市府都一再強調市場改建之後，將會提供給社區居民集會的空間。
　
然而，目前市場的設計完全沒有獨立的集會空間。雖然產發處長會後跟我說明，所謂的多功能市集就包含社區居民的集會功能。
　
我想這也是為什麼市長會認為有獨立集會空間的緣故。
　
不論叫多功能市集，或是叫集會所，我想最重要的就是讓社區居民能夠有固定可使用的集會場所。
　
感謝市長在議會上答應新竹市民，北門市場將來一定會有讓社區居民集會的空間，這樣就讓人放心了。
　
#土地利用率低浪費精華地段
　
北門市場的基地面積約有九百多坪，以市場用地容積率 240 % 來計算，可開發樓地板面積約有 2 千 2 百坪，但目前的規劃設計只用了 450 坪左右，等於容積利用率約是 20 %。
　
即使扣除 3 百多坪作為道路使用的土地，尚還有 450 坪左右的土地容積沒用到，若以實價登錄上土地一坪 30 萬來計算，等於市府浪費了約 1.3 億元。
　
可惜市府因為希望將市場盡快重建，所以市長也很明確表示未來不會繼續爭取其他經費，增建停車場或是其他空間。
　
#北門市場應該重新檢討設計
　
很感謝市長表示會來修正市場的設計，邀請攤商、里長和里民來參與討論，並將他們的建議和需求盡可能放進設計中。
　
停車問題，雖然市長表示可以停在棒球場或是搭公車前往，但我想在市長改善公車之前，這樣的解方一點也不實際，市府還是要想辦法來解決。
　
既然好不容易北門市場要改建了，而且預計要花費四千多萬元，那就更該蓋一個真的符合在地需求、能夠為地方帶來繁榮的市場，不要只是成為拍照打卡的時尚空間而已。
　
#第三次定期會總質詢
#北門市場 #市政公開透明
#二創向市長粉專設計致敬
　
新竹市北門公有零售市場拆除重建細部設計及都市設計審議簡報
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