【臺北農產改革有成，農民、消費者、農業三贏】
　
今天早上我到北農，參加「台北農產新未來，溯源蔬果食安心」改革成果發表記者會。北農現任總經理翁震炘，過去曾任農糧署主秘、農金局副局長，近兩年來和農委會合作推動了許多新政。在黃向羣董事長和翁總經理高度專業的帶領下，北農不僅供應穩定，拍賣價格也有顯著的成長。
　
在保障農民收入方面，北農設置冷鏈卸貨拍賣區、冷藏庫及果菜物流中心近3千坪，不僅是全國第一，更能改善到貨品質，提高拍賣價格；同時改革到貨結構，包裝分級規格化、棧板化、國際化，讓越好的農產品，可以賣到越好的價格。在農產溯源把關方面，全國首創推動供應人實名制，建置質譜儀快檢實驗室，每天和農糧署資料勾稽，有效掌握蔬果來源，確保農產安全。在推動國產食材方面，建立平台直接供應賣場通路和學校午餐，成立「北農嚴選」電商平台，讓學童和消費者都能輕鬆享受到國產優質安心的溯源農產品；在改革公司治理方面，新進人員全面公開透明招考，依照工作績效給予公平獎勵，不但提振公司士氣，也讓員工更積極為農民及消費者服務。
　
北農是全國農產價格的指標，也是臺灣最大的消費地批發市場，因此北農最重要的任務，就是公平交易保障農民的收入，同時充分供應消費市場所需的蔬果。往後我們也會繼續跟北農密切合作，持續推動更多共創農民、消費者、農業三贏的政策。

【台美外交有進展？期許外交部拿出專業，不辱國命】

近年台美關係多有進展，外交部專案報告也列出許多成績。既然是真朋友，就應該要有真進展。

今早外交部吳釗燮部長來外交及國防委員會報告「台美關係之現況與未來發展」，許多委員也針對大選後台美關係、經貿談判進展、外交部推特爭議、1031國安高層會議等議題質詢部長。虹安也抓緊列席質詢時間，向外交部提出以下三個重要問題：

📌1⃣️社群帳號發文機制與管理頻出狀況，小編專業是否足夠？

美國《華盛頓郵報》📰10月30日一篇以〈Taiwan frets over how a Biden administration would deal with China〉為題的報導，當中提到我國政府官員曾因刪減民主黨人的道賀片段而向民主黨道歉，外交部已經否認。虹安則注意到了這篇報導中所透露的其他情況。

該報導中提到我國外交部的官方推特，曾在去年1月13日分享美國右翼新聞網站布萊巴特新聞網（Breitbart News Network）的文章，該新聞網站的前執行董事正是川普總統的前顧問史蒂芬·班農（Steve Bannon）。當時這樣的轉推就曾引來外界質疑認為偏頗與不專業，後來外交部推特刪文；而在上週的10月27日，我國駐美代表處（TECRO）的官方推特帳號又轉貼了一則美國第一夫人梅蘭妮亞（Melania Trump）替美國總統候選人川普（Donald Trump）在賓州助選的推文，受到網友熱議，而後再度刪文❌。

今日虹安據此質詢外交部曾厚仁次長，應注意他前面回覆王婉諭委員這件事認為「#沒造成什麼後果」的態度是不對的😠 ，如果包括上述道賀影片的風波，這已經是二度甚至三度讓外界認為台灣政府對於美國總統大選有明顯的偏好，甚至連主流大報《華盛頓郵報》都撰文談論此一現象，#怎麼可以說沒有影響！更不要說，外交靠的應該是紀律和專業，而不是輕率的以有無後果來論斷！

小編按下Enter鍵的一瞬間，發出的內容就代表中華民國政府🇹🇼的官方立場。
如果政府不想被說是「#小編鍵盤治國⌨️」、#尾巴搖狗，就應該對於社群發文有更嚴謹的管控機制。

虹安當場質詢曾次長，目前外交部包括駐外代表處管理社群媒體如Facebook、Twitter等社群媒體的小編，是否全部為#外交特考招考具備公務員身份、受過完整訓練的#國際新聞人員？還是有其他管道進來的人力？或是外包公關團隊經營？現行外交部社群媒體的相關發文審核機制是什麼？

曾次長回答：「是由駐美代表處新聞組的人員在負責，都是有經過訓練招考的人員。」
但如果不是外包人員操作還會持續產生爭議失誤，是否代表我們駐外新聞人員的素質與訓練有待加強？發文機制之風險控管也有很大的檢討空間。這個問題，虹安將會繼續追蹤與釐清，確保我國在新媒體上對國際發聲的專業性與嚴謹性。

📌2⃣️經貿對話進度、BTA復談端賴USTR貿易總署態度？！

九月中美國國務院次卿克拉奇（Keith Krach）旋風訪台，各界一度期待兩國經貿關係更上層樓，但在我國宣示放寬萊豬美牛進口以後，「台美經濟與商業對話」仍然只聞樓梯響。從原本說可望大選前舉行，到現在時程難以確定。吳釗燮部長也對外表示只能「為台美經濟對話做好準備」、「有進度都會對外說明」。

根據《紐約時報》日前報導，「美國貿易代表賴海哲（Robert Lighthizer）力挺中國大陸落實美中第一階段貿易協議，即便國務院和白宮國安會對台友善，賴海哲也不願啟動對台貿易談判。」即便10月1日有高達50位美國聯邦參議員聯名致函賴海哲，籲請支持台美洽簽雙邊貿易協定（BTA），但事情看來似乎暫時沒有轉機，顯示美國政府內部對於進一步深化美台經貿關係仍有不同意見。

對此，曾次長只回應道：「一直有和USTR（美國貿易代表署）保持聯繫，希望賴海哲貿易代表可以改變立場。」但曾次長也坦承：「賴海哲認為 #美中之間的貿易畢竟還是很重要，他不希望那邊在還沒有處理到一個階段以前就來跟台灣做處理（BTA）。」

虹安追問：「可是，台灣都已經發文蓄勢待發開放萊豬美牛進口，外交部應對方式和進度又是如何？」

曾次長對此承認：「賴海哲也是支持我們有這個動作（開放市場），所以這至少是一個障礙的排除。」

從這件事我們可以看到，美中與美台之間的三角政經賽局十分複雜，許多的議程糾葛在一起，萊豬美牛的開放，被視為是一種貿易壁壘的移除，然而兩國的經貿發展，卻也還是受到美中貿易關係糾葛而延宕⋯⋯

虹安要督促也希望外交部能夠多加努力溝通，為已經準備付出代價的國人爭取最大的利益。

📌3⃣️參議員提出「台灣關係加強法案」，與吳部長外交態度違逆？

美國聯邦參議員魯比歐（Marco Rubio, R-FL）及孟克利（Jeff Merkley, D-OR）在10 月20 日提出的「台灣關係加強法案」（Taiwan Relations Reinforcement Act）中，建議美國駐台代表——也就是美國在台協會（AIT）台北辦事處處長——需比照一般美國駐外大使，須經過參議院同意方得任命，並在該法施行後獲得「代表」頭銜。

這也就是說，台美關係將進一步「升格」往正式的、官方的方向去走，而外交部吳釗燮部長在9月20日接受美國美國全國公共電台（NPR）專訪時卻說「台美不尋求全面的外交關係」，這樣的態度與上述美國參議員的提案是否有矛盾？為何多次談及樂見台美關係升溫卻又不尋求全面外交關係？

曾次長回答說：「部長曾經很多次澄清他的說法，台美沒有要全面建交為主要目標，但後來立法院通過的新的對美決議，外交部就遵循。」

虹安認為，美國對台灣的各種支持與聲援我們都非常樂見，但我國的外交首長不應該有這種混淆甚至可能引起外界困惑的主張，究竟是要說給誰聽的呢？對美關係是我國最重要的對外關係之一，在政治、經濟、文化、公衛與科技領域都有許多優良的合作傳統或新搭建的協力橋樑。面對我國對美關係的發展，外交部應該要拿出更嚴謹與專業的態度，才能夠對得起台灣人民的付託。「使於四方，不辱國命！」

【宜蘭現代化之父-陳定南】
　
　2020年3月31日，台積電創辦人張忠謀先生談論他對武漢肺炎對經濟衝擊的看法，他認為，武漢肺炎的影響恐怕將永遠改變人們的生活方式。他形容，這場大疫「有點像一場戰爭」，他拿自己的經歷比喻，第二次世界大戰時，他是個十幾歲的少年，「戰爭完全毀掉了我父親的事業」，在戰爭之前，他沒想過到美國唸書，是這場戰爭，改變了他人生的方向。他認為，美國政府應該像2008年救汽車產業一樣，救餐飲業。而餐廳業背後牽動不動產和農業，如果餐飲業垮了，會有骨牌效應出現。他也分析，餐廳業的規模差異很大，從一年7000萬美金營業額，到一周只有5000美金，但同樣的狀況是，只要沒有銷售，餐廳的狀況就會快速惡化。因此，如果沒有美國政府支持餐廳業的現金流，或員工的醫療保險，美國餐廳業的大洗牌即將出現。
　
　張忠謀先生點出的這個故事，顯示武漢肺炎帶來的全球經濟影響，絕對不止是電子業供應鏈斷鏈這麼簡單，數周的封城，不只讓油價可能觸及個位數，還可能讓許多產業面臨生死危機，即使疫情過去，產業的面貌都將大大不同。--引自財訊
　
　看到如此觸目驚心的預測，不禁讓人更為憂心。在此，不只希望國人謹慎小心安然度過此次危機，更讓人想到超前佈署的重要性。台灣不止在防疫上超前佈署，在各種產業經濟面上、觀光餐飲業、交通運輸業、學校教學上........等等皆須果斷因應防患。
　
　想到一則陳定南勇敢果斷的小故事，本篇原刊載於TVBS週刊372期（2004年12月14日出刊），記者顏彩雲專訪東方廣告公司董事長溫林翠晶談舊屬陳定南的訪問稿：
　
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《這少年仔，日後一定不簡單》
─老闆娘心目中的陳定南─
　
　民國五十六年七月，陳定南服完兵役，退伍後開始找工作，這時他看報得知東方廣告招考廣告業務員，便前往應考，從眾多競爭者中一路過關斬將，成為三、四個東方廣告的新進幸運兒。
　
　原東方廣告董事長溫春雄夫人、現為董事長的溫林翠晶回憶，陳定南在東方廣告兩年半的日子，給他的評語是：「做人誠懇、做事認真、負責任、有效率，尤其是『危機處理』，讓他印象十分深刻！」
　
　她舉例，有一年公司旅遊到花蓮遊玩，回程途中遇到大雨，前面路段坍方，後面塞車，一行人被卡在南方澳附近的蘇花公路上，陳定南自告奮勇打著一把傘，獨自步行十數公里，趕到南方澳公司預定用餐的餐廳，告知更改開飯時間，並打電話通知總公司，將延誤回台北時間，並請轉告相關家屬及人員。
　
　當時通訊條件不好，沒有手機也沒有呼叫器，電話也不普遍，若非陳定南自告奮勇、冒險徒步走到南方澳，做好通知事宜，結果一定亂成一團。溫林翠晶回想這段往事，直誇讚「這不是一般普通人能做到的!」她認為這都因為陳定南出身貧苦，後天養成吃苦耐勞的美德，才有如此出眾的表現，她早知道：「這少年仔，日後一定不簡單!」
　
　陳定南在業務上的表現也十分傑出。像當時的大客戶日立電器、東信製藥等十數家都是他拉到的，溫林翠晶說，她丈夫在世時直誇陳定南是不可多得的人才。
　
　做了兩年半的業務後，台塑王永慶自己有意開一家廣告公司－首席廣告，向陳定南招手，陳定南向溫春雄請教，溫董不但放人，而且替他寫了一封評價很高的推薦信，並願做陳定南的保人，陳定南至今貴為部長，見到溫夫人還說感激溫董的大恩大德，她說：「從這點證明我丈夫沒看走眼，也證明陳定南的人品高尚！」
　
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　上則，於此時此刻，轉貼與年輕人分享。歡迎光臨陳定南紀念園區，歡迎大家告訴大家！敬祝大家身體安康！
　
小編 #大洲小筆
　
　
~~宜蘭運動公園體育館看台的欄杆，因為間距不規則，陳定南下令重做，讓包商多花了十八萬。「我對品質從不妥協」陳定南堅決地說。~~

口頭質詢─
▶隨著現代科技的發展以及民眾溝通型態的變化，這幾年郵政公司的業務受到很大影響。除了傳統的郵政業務外，如果在郵局日常業務之外和一些以服務導向為需求的其他相關單位合作，可使整個郵政的業務轉型，朝更符合民眾需求的角度和方向調整。
▶最近郵局開始進行郵政績效評鑑機制和總工作衡量表機制的建制，但本席擔心這些工作衡量表與績效評鑑機制可能是從都會區的角度做整體設計及規劃，沒有考量郵務士的工作包含不同型態和不同地理環境的需求。舉例而言，花蓮縣秀林鄉比彰化縣的地理範圍還大，都是山區道路，送同等量的信件所需時間和成本和都會區是完全不同的，因此不能用同一標準來計算，若以制式的、全國統一的績效評鑑機制和工作衡量表做為偏鄉郵務士工作量的要求標準是非常不公平的。之前台南等縣市有些工作量過多的郵務士因為在人力精簡過程中沒有考量到既有業務而有不同的意見並表達抗議，人與人之間的往來和關懷是讓我們可以提供更好服務的重要基礎。因此，希望你們在考量整體人力需求的調整過程中，一定要納入特殊地理環境所造成不同的時間成本和勞力成本，尤其是東部偏鄉地區。
▶另外，有些新增業務並沒有正式列入所謂的績效評鑑，比如和花蓮退輔會合作將獨居榮民的相關資料提供郵務士，請他們在
送信的同時附帶的關心獨居榮民的狀況。其實郵務士是村里長之外最瞭解地方居民生活型態的人，他們甚至瞭解地方上鄰居
之間的關連，有些偏遠農村的老人因為行動不便所以會拜託郵務士幫他們購買日用品，在送信時順便帶給他們，基於郵務士
對於地方的熟悉度、送信的路線及相關的交通成本等等，確實可以一併納入他們的業務，由他們扮演此種輔助性的角色是最
適合的。但目前這種業務完全是志工性質，沒有任何附加的誘因，不論是獎金上的誘因，連關懷探視工作所花的時間都無法
正式計入工作時數，而這些工作原本可能是衛福部、內政部、地方社會局、退輔會或其他單位的，你們在資源上是否有這樣
的規劃？如果衛福部希望將這類的服務納入郵務士的業務，是否能提供資源協助？是否可以正式的計入郵務士的工時？
翁董事長文祺：以去年為例，郵務士主動關懷獨居老人的次數高達6萬4,000次，目前都是以無償、自願的方式做，我們會考慮列為他們工作衡量的一環，給予適度的credit。我們很樂意與衛福部、地方政府或退輔會合作，至於在預算編列上支應位服部有行政困難，不過郵政公司的財務狀況在不靠外力支援的情況下尚可支應。
▶關於花蓮等偏鄉地區的郵局，所謂的一人局顯然人力不足，因為沒有輪替和代班的機制，在一人局服務的人本身的負荷和責任非常大，如果他生病、生產、外出或有其他需求時，有沒有替代的人？
翁董事長文祺：全省有69個一人局，而且這些一人局都在偏鄉地區，花蓮地區的一人局就有11個，我們會減併一些太集中、業績下滑且在都市地區的小郵局，但對於花東地區的所有郵局，尤其是一人局、偏鄉局，我們絕對不裁、不撤，而且要加強服務。另外我們規定一人局局長輪替的時間要比一般局局長短，2年一定要輪替，一般局是3年輪替，以及替代人力的設計。
▶花蓮站升等後人力居然比升等前少，這完全違背當初希望能升等並補足需要人力的基本原則，要儘快處理這個問題。東部地區台鐵員工的流動率非常高，因採全國性的招募人力，招考進來的人不願意留在離家遠、交通不便的東部，是否可以採分區招考或提供其他誘因以補足東部人力的需求，同時也不至於造成現有台鐵人力過度負荷的問題？花蓮站升等後的人力需求何時可以補足？
周永暉局長：過去是採分區考試，後來改為統一考試，我們也在審慎評估是否採每兩年或三年分區考一次的彈性做法。其次，花東地區有南居北工或家在西部卻必須到東部工作的情況，造成員工的流動率高，我們也希望就這個部分做一些調配，包括評估在加給上再做調整。現在是以臨時人力來補，這次特考錄取名額包括增額錄取的人數總共有25位，預計在6/17、18考試，我們會優先遴補。目前有105人，今年會補足員額125人。除非特考錄取的人沒有報到，如果有報到的話會以增額的方式優先。