【公車亂象不斷　
評鑑制度應全面檢討】

🔥台灣公車亂象叢生

公車是很多民眾上下班、上下學的交通工具，台北市公車路線眾多，雖然很方便，但台北市交通擁擠、繁忙，公車亂象不但時常上演。嘉瑜自己開車上路，曾看過公車內外線不斷切換，進而發生車禍案件的經驗。
　　
依警政署109年3月的警政統計數據指出，108年造成人員當場或24小時內死亡之交通事故為1,814件，從肇事車種別區分，則是以「大貨車」及「大客車」分列一二名，主要因為專業駕駛人開車工時較長，較易發生交通事故。
如果細究公車最常發生車禍的原因，第一名就是切換車道不當，第二名是未注意前方車輛動態。公車駕駛教育訓練與客運業者評鑑應盡速加強改善。
　　
🔥公車評鑑制度應予修正

嘉瑜最近收到許多民眾投訴，三重客運所經營之藍26號路線公車，司機常有過站不停、公車並未在公車停靠區讓民眾上下車、駕駛態度不佳等狀況，相關違規事宜，嘉瑜將會請台北市政府協助處理。

同時，嘉瑜認為目前台北市公車評鑑制度無法反映公車業者真實營運服務狀態。首先《臺北市聯營公車營運服務評鑑執行要點》中雖有納入旅客服務品質，但是其評鑑方法僅有問卷調查、民眾申訴及乘客意見卡三種方法，但是乘客無法及時反應給予評價，故旅客服務品質無法真實反映，嘉瑜認為可以設立專屬APP，讓民眾搭乘公車可以時掃描QR code，透過APP來即時反應給予評價。台北市政府評鑑方法應予修正改善。
　　
🔥應重視公車司機勞動權益

公車司機過勞而發生車禍事件時有所聞，事實上近5年來有將近400個過勞個案中，就有163人死亡。其中「運輸及倉儲業」的發病數量與各行業別相比，僅次於製造業、支援服務業（如保全等），名列第三名。

台北市勞動檢查處已經到三重客運南港站對事業單位進行勞檢，發現肇事司機已連續工作4小時卻沒有足夠休息時間，違反勞動基準法相關規定。
為了保障大客車駕駛勞動權益以及顧及乘客安全，交通部制定《汽車運輸業管理規則》，針對營業大客車駕駛，明確規範駕車時間不得超過10小時、連續駕車4小時應休息30分鐘等規定，目的在避免司機疲勞的狀態下繼續開車，進而發生事故，危害公共安全。

然而，嘉瑜認為僅以「駕車時間」作為司機疲勞管理的唯一評估項目，顯然嚴重不足。
針對公車司機過勞問題，除了勞動部應補足勞檢人力及積極督促辦理勞動檢查外，嘉瑜認為應輔以：
1⃣出勤紀錄全面上線，減少客運業者動手腳可能。
2⃣須裝設行車記錄器，記錄引擎開啟、關閉的時間，以及行車動線，相關紀錄用來輔助勞動檢查，進行核實。
3⃣公車評鑑亦應納入公車司機勞動狀況，將作為評鑑項目之一。

公車司機普遍存在著過勞現象，疲勞駕駛發生車禍機率將提升10倍，高風險不亞於酒駕。

嘉瑜會在國會持續監督勞動部、交通部等相關部會，保護用路人安全。

【基金公路交通改善進度說明】
　　
本周三（7月1日）我至金山區公所參與公路總局舉辦的「台62線跨越基金二路延伸至萬里可行性評估公聽會」的內容，以下分別以大家最關心的基金公路路平、基金公路壅塞瓶頸段改善和可能會影響大武崙周遭生活品質、環境甚鉅的 #新設高架替代道路方案。
　
一、 #基金公路路平
1. 基金二、三路已全數改善完成。
2. 基金一路管線單位辦理管線降埋完成，六月底本要全面刨鋪，因應大學指考，因而改期。預計於109年7月6日至109年7月17日於台2線56K+600-58K+509（基金一路大武崙路段）夜間封閉車道進行道路全面刨鋪工程，施工時間為夜間20時至隔日上午6時，施工期間封閉車道採調撥車道雙向通行，以上作業遇雨順延，請各位朋友注意。
　
二、基金公路雍塞改善短、中期方案── #瓶頸段交通改善
1. 2019年已進行基金公路與62快速道路口號誌改善並於2020年打除中央分隔島、增加車道。
2. 基金公路萬里往基隆方向左轉湖海路之左轉車道已於6月30日正式啟用。
3. 基金二路往萬里方向計畫新增左轉武訓街車道，公路總局預計八月與工業局一同討論，先將人行道改為喇叭口，再拆除分隔島，預計2020年底完工。
　
三、基金公路雍塞改善長期方案── #台62線跨越基金二路延伸至萬里可行性評估
為嘗試解決假日基金公路往萬里、金山長期壅塞並造成大武崙居民出入不便，公路總局提出跨越基金二路延伸至萬里的評估，過去評估的替代道路方案本益比低、且成本過大，因此，在這場公聽會上，公路總局提到新的替代道路方案──將由基金一路加油站高架道路至萬里供國三、基隆往來萬里金山方向（應該是會需要炸山），而62快速道路接現在基金二路則供台北往來萬里金山行走。（見下留言的示意圖片）
　
雖然此方案比先前成本低，但除了工程浩大之外，預計施作之高架橋可能會經過山坡敏感地質地帶、而開挖山坡地可能造成地表逕流增加，加重環境外部成本。
　
我在會議上特別提到，公路總局應審慎評估「開闢替代道路」的必要性。除了開闢高架道路工程浩大、造成交通黑暗期與環境破壞之虞，最重要的是，現在的交通規劃趨勢也指出，「蓋更多的道路雖然增加車流容量，卻不會紓解車流，蓋更多的道路只會引來更多的車。」建造新的道路會造成很方便的假象，讓大家更直覺地開車上路。

客運與小客車佔用道路流量大致是1台大客車等於2台小客車，然而，1台客運能載運的人數為42人、而2台自用小客車最多只能載8到10人，佔用同等的道路流量，大眾運輸比自用車更有效益，可以帶來更多觀光人潮，應以鼓勵搭乘交通運輸為主。
　
除了闢建道路這種工程手段之外，公路總局的可行性評估應該要針對車流的組成、方向、目的等作完整的研究，例如：這些車是哪裡來的？（台北、新北？）要前往哪裡？（金山萬里）在甚麼時段（假日、下午）？以上，才能分析壅塞的主因，並鼓勵觀光客搭乘大眾運輸（如1815台北-金青中心、953金山-板橋、1068台灣大學-金山）或是公路乘載量管制等手段，降低觀光小客車的車潮，才可能解決基金公路道路品質與壅塞的問題。
　
上述方案還沒有做可行性評估，我除了在會議中強烈建議公路總局必須更積極納入外部成本和進步交通設計的考量，我也會積極來關心此方案後續的發展，也希望大家一起來監督！

🧯錢櫃大火事件，業者要負最大責任，而不是消防局🧯

林森錢櫃大火造成六死，昨日上午北市消防局長吳俊鴻已向臺北市長柯文哲口頭請辭。我下午於警政衛生部門質詢時表示，錢櫃大火並非消防局所樂見，北市消防局也切勿因業者違規就攬下所有責任，我認為最該負責的是違規的業者。

即便法規調整，火災還是有發生的可能，局長請辭會讓社會大眾認為，北市府要負最大的責任，更間接打擊基層消防隊員認真工作的士氣。消防局長吳俊鴻則回覆，身為政務官對於監督不周應自請處分，他希望社會大眾對消防同仁的辛勞予以肯定。

藉由這次的事件，消防局及各個單位有很多可以改進及做得更好的地方，而目前臺北市的火災預防自治條例跟其他縣市相比並沒有比較落後，不應讓民眾對消防局及消防隊員有出了大紕漏而致使火災發生的錯覺，反而倒果為因了！

此外，消防人員的權益也應該被重視！因此我提出「消防隊員考大客車執照要由專業教官教學」，以及「定期舉辦防禦駕駛訓練」兩個建議，消防局表示今年九月、明年會分別開始實施。