十二夜之後，浪浪並未迎來曙光，人也是。
　
現行流浪狗的根本問題不外乎是：零撲殺卻沒做好源頭管理，動保法規嚴但沒人力執行，出了事沒有人出面負責。但，#除了互相指責我們還能做什麼？
　
在開始深入談流浪狗議題之前，我想邀請大家一起想像： #20年後的台灣是什麼樣子？
　
1. 街上都看不到遊蕩犬
2. 每隻狗都有人負責照顧
3. 不用再害怕被狗追/咬
　
雖然這三個選項看起來是同一件事情，但其實卻又非常不一樣。
　
#街上看不到遊蕩犬：可能是流浪狗、放養狗都一律被抓到收容所，或是被限定在一定活動範圍的專區。若再加上飼主觀念大幅提升，為狗狗做好絕育，且不棄養，遊蕩犬就極有可能漸漸消失在街上。
　
#每隻狗都有人負責照顧：這邊的「人」指的不一定是飼主，也可能是餵養人，狗狗也有可能是放養在外面，總之出了事情就會有人要負責，並賠償受害人。
　
#不用再害怕被狗追咬：這或許是最多人的期盼，但動物行為人又無法完全控制，要嘛是街上都沒有遊蕩犬 ; 或是雖然有，但只要有人覺得受到威脅，就可以通報捕狗大隊來抓走，狗狗被關到收容所。最終能夠在街上生活的遊盪犬都是跟人互動良好，且有人負責照顧的。
　
不管想要達成上面哪一個目標，就現行台灣的狀況，如果沒有改變，再過 20 年也還是老樣子。
　
👉【#問題出在哪】
　
1️⃣ #沒有源頭管理的零撲殺，只是讓問題從收容所換到街上，#讓安樂死變成不安樂的死。
　
紀錄片《十二夜2 回到第零天》就是在從各個面向探討零撲殺上路之後的現況。收容所爆滿所以流浪狗數量變多，公部門和各個協會忙著家戶拜訪宣導、抓流浪狗、做下鄉絕育、推廣生命教育，但短期來看似乎趕不上野狗和未絕育家犬繁殖的速度，都市和鄉下的觀念差異，也造成問題不斷惡性循環。
　
到頭來，街上遊蕩犬數量無法有效控，更多的是被攻擊、路殺、病死的狗。#各地收容所也因為超載狗狗互咬受傷事件層出不窮，甚至一輩子在裡面被關到死的也有。
　
2️⃣ 法規要求飼主植入晶片、未經申請禁止繁殖，但開罰案例少之又少；一來沒稽查人力，二來罰則雖重但都以勸導為主。
　
現行的動保法雖然已明文規定飼主要為寵物施打晶片並做寵物登記，不然會有相關罰則，但 #依然有非常多的民眾沒有幫寵物打晶片或做寵物登記，可能是不清楚相關規定，也可能是覺得麻煩還要花錢，甚至還有放養的狗也不承認是自己養的。
　
未絕育私下繁殖的問題就更複雜了。根據行政院農委會的寵物登記管理資訊網，截自今年 7 月底，全台灣有寵物登記的犬隻總計約 163 萬隻，其中有高達 56 萬隻，超過三成，是沒有絕育或沒有申報的，但政府也不會主動要求限期改善，更不用提寄罰單給飼主。
　
#有些觀念較落後的長輩認為絕育後未來就沒有狗狗可以養了，或是結紮後狗狗就不兇無法看門，也有人認為生育是動物的權利，不能隨便絕育，需要花費很大的氣力去溝通，還不一定有效。
　
公部門也因為相關罰則過重，例如寵物未結紮又沒申請免絕育規定要罰 5 至 25 萬，所以動保單位都不太敢積極開罰，怕惹民怨，加上沒有人力做挨家挨戶做調查，也造成私下繁殖未申報的情況持續發生。
　
3️⃣ 被棄養或野外繁殖的犬隻大多是米克斯，通常都沒有寵物晶片，出了事找不到飼主負責，要餵養人承擔又不太可能。
　
源頭管理沒辦法落實，絕育速度又跟不上，遊蕩犬數量居高不下，政府沒辦法通通收容，只好讓牠們待在街上，#照顧流浪狗的重擔就落在愛媽身上，不然所謂的自然淘汰，其實比安樂死還殘忍。

除了花自己的錢餵食，不少愛媽還會配合相關單位抓狗結紮，或是通報新狗，這些原本是政府應該做的，但愛媽擔起來。如果因此出事情要愛媽負責，那也說不過去，#真正該負責的是沒做好源頭管理的政府。
　
👉【#什麼方法是有效的】
　
✅ #高強度絕育，防止流浪狗、放養犬、遺失或棄養寵物不斷繁殖。
　
「撲殺不是解方，絕育才是。」
　
在《 十二夜2：回到第零天 》紀錄片中，我們可以看到 台灣之心愛護動物協會 HOTAC 的「下鄉絕育」； 相信動物（社團法人台灣懷生相信動物協會） 「地毯式普查」的結紮計劃，各協會志工挨家挨戶到社會角落宣導飼主責任，免費協助寵物晶片登記、結紮。此外，針對流浪狗的絕育也和愛媽合作，提高執行效率。
　
政府單單用 TNVR 來作為零撲殺的配套措施，其實是遠遠不足，因為 TNVR 只在處理末端的問題，但前端的家犬私下繁殖的問題完全沒有解決，只要一旦被棄養，就會造成流浪狗的數量繼續攀升。唯有短時間投入大量資源高強度、#全面性的絕育才有可能讓問題獲得舒緩。
　
✅ #增加動保人力，地毯式普查揪出家犬未做寵物登記黑數，同時提升飼主觀念，降低違法繁殖和棄養。
　
從相信動物協會在新北市的地毯式普查可以發現，許多較山區或鄉下地方的家戶是沒有幫家犬做寵物登記的觀念，更不用說結紮，光是溝通就要耗費非常大的力氣。
　
家犬普查是一個非常耗費人力的工作，單靠幾個協會要完成全台灣的普查，恐怕緩不濟急，追不上流浪狗或未絕育家犬繁殖的速度，所以公部門一定也要投入大量資源一起合作才行。
　
除了地毯式普查之外，查緝違法繁殖和棄養也是需要耗費相當多的人力，而且只有公權力介入，嚴懲開罰，才有可能達到目的。
　
✅ #政府培訓餵養人成為區域族群管理員，控制遊蕩犬數量，並協助通報棄養和抓狗絕育。
　
現行愛媽的角色看似是造成流浪狗群聚、傷人的主因，但最根本的問題還是上面提到的三點。與不切實際地其禁止一切餵養行為，倒不如將愛媽納入區域族群管理的政策當中。
　
透過培訓愛媽，讓他們知道絕育的重要性，並願意主動提供協助。同時間做為管理員，定期回報該區域流浪狗的數量和狀態。一旦發現有未曾看過的新狗，第一時間就通報相關單位來結紮，並查緝棄養人，這樣才能確保該區域的流浪狗只會愈來愈少。
　
✅ #推動生命教育、加強飼主觀念，並提高飼養寵物的門檻。
　
透過學校課程以及各民間單位舉辦的活動，讓未來的潛在飼主了解流浪狗的問題，願意用領養代替購買，且會做一個負責任的飼主，不棄養。現有公有收容所也要陸續轉型成動保園區，透過體驗活動讓小朋友和民眾認識、喜歡上米克斯，而不會一味追求一定要養品種狗。
　
另外，在成為家犬飼主前必須上相關課程，了解關於飼主權利義務的法規，通過測驗取得養寵物證書後，才能夠合法飼養犬隻。如果要同時養超過四隻狗，則需要額外申請許可，政府確認環境適當且無私下繁殖的可能後才合法許可。
　
👉【#有方法但經費遠遠不足】
　
上面提到的方法也其實很明確，也都有許多民間團體正在做了，所以就又回到最關鍵的資源分配：#政府應該花多少資源來解決流浪狗的問題。
　
目前新竹市動保所每年的預算約是 2,400 萬元，包含約 20 位正職和計畫人力，所處理的業務涵蓋經濟動物、保育動物、貓犬寵物和動保案件等。然而，真正專職在查緝非法繁殖、棄養和寵物未登記的只有 1 位專員，其他人都是兼任多重任務。

另外，每年花在遊蕩貓犬的 TNVR 費用，大約各 100 萬元左右，往往委外的動保團體兩、三個月就做完了，錢還是直接給醫院，平均 １ 隻結紮 1,500~2,000 元，只能做大約 300~400 隻，總不可能要動保志工花自己的錢幫額外的流浪動物絕育。
　
沒有足夠的經費和人力，沒辦法短時間高強度絕育，很快一切就會變成徒勞無功，只是一年又一年重複同樣的事情。而且就算新竹市的遊蕩犬都結紮了，也還會有鄰近新竹縣、苗栗縣的人拿來南寮、香山棄養，防不慎防，所以一定要是整個大範圍的區域一起解決。
　
假設要在新竹市做地毯式普查、下鄉絕育、高強度 TNVR，少說 5 千萬元跑不掉，加上動檢員人力補充、收容所變動保園區、推動生命教育課程，最少也要幾千萬的預算，這樣每年約要花費 1 億元在解決流浪狗問題上，是現行的約 15 到 20 倍的經費。
　
要解決遊蕩犬問題，#我認為政府勢必要提高動保預算，不過增加動保預算就可能排擠到其他業務經費，除非多數民眾認為這是急迫需要被解決的事情，不然流浪狗的問題很難被根除。
　
在經費尚未有著落下，我們可以做的是不斷提醒身邊養狗的親友一定要幫狗狗施打晶片、做好絕育，不棄養。如果繼續飼養真的有困難，又找不到其他人領養，務必送到各縣市的收容所，由他們協助處理。
　
另外，針對 TNVR 入法和餵養行為管理，#我認為行政院農委會不能夠再採取模糊的態度，無助於解決遊蕩犬問題，例如是否應禁止非絕育志工的餵食行為，並透過入法讓民眾更明白絕育是最根本的解方。
　
流浪狗的問題很複雜，光是探究就要花費非常大的力氣，但也只有當問題看得愈來愈明確，才有可能朝正確的方向前進。我會繼續關注，並和大家一起努力。

#浪浪 #動保 #十二夜 #零撲殺
#人犬衝突

【延伸閱讀】：

《十二夜2》觀後感——迎合同溫層的美好，現實卻總是殘酷
https://npptw.org/fBnVKw

回到第零天 《十二夜》續作探討零撲殺後的掙扎
https://npptw.org/SWaL28

十二夜之後7／導演嘆成「罪人」　批零撲殺政策蒼白空洞
https://npptw.org/7bttZa

窩窩 wuowuo TNVR 入法專題
https://npptw.org/1fRxDq

從小就聽爸媽和老師說：「長大有能力了，一定要對社會有所貢獻」
這句話聽歸聽，卻從未想過自己有實踐的一天
起初只覺得能陪著Hao到處吃吃喝喝
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沒想到全職工作後才知道經營社群不容易
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才發現，
原來三年的時間累積的不只是訂閱人數
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至今居然能透過一個號召或活動的發起
凝聚大家的善念，分散到各個需要愛的角落
隨著感動越加強烈 熱淚也在不知不覺佔據了整個眼眶
（Hao：他真的有流下男兒淚😂）


此時內心只想對著一路走來支持我們的大家說聲感謝
雖然 7萬元對許多大企業來說根本不足為奇
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但，謝謝你們讓找蔬食有這樣的機會
發揮小小的影響力，幫助整個大環境
未來，找蔬食會持續努力、持續保持初心地走下去💪

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經過篩選並撇除上回捐過的單位，也是理念讓我們非常認同的機構
包括動物、教務、環境與氣候等等，在這也列在下方給大家參考😊


🔸 Animal Charity Evaluators
是個世界性組織，專門評估哪個協會最有效的減少動物傷害，其中包括拯救動物、動物福利發聲或植物肉的替代與研發等等，也會列出最有效益的前幾名提供參考，或透過慈善測驗讓大家釐清最適合捐助的機構，目的只有一個，希望「讓大家的愛心發揮最大的效益」，同時能會你所喜愛的動物得到最完善的幫助👍
https://animalcharityevaluators.org/


🔸 台灣之心愛護動物協會 HOTAC
流浪動物最大的問題就是永無止盡的生育，背後帶來的除了更多動物的受苦之外，也會引起部分民眾的不滿導致更多虐待動物的憾事發生。愛動物協會三大理念之中的「駐紮任務」最吸引我，他們不定期帶團隊至偏鄉進行大範圍且長期的駐紮任務，同時進行一系列的教育活動，這是一條沒有盡頭的長期抗戰之路，也希望趁著近幾年的愛護動物意識抬頭，透過大家的努力讓計畫持續下去💪
捐贈愛心碼：978
https://www.hotac.org.tw/


🔸 WildOne野灣野生動物保育協會
台灣西半部可能已經有許多保育野生動物的相關協會，但在資源相對較少的東半部，WildOne是唯一的非營利野生動物醫院。「野生動物救傷復健、教育、研究」是野灣的三大主旨，的確，同樣生在台灣這片土地上，人類不該忽略「一體」的概念，野生動物和我們人類一樣需要生活、需要土地、需要水源，透過教育和研究，期盼讓更多人能更加意識到這點！
捐贈愛心碼：7495
http://www.wildonetaiwan.org/


🔸 相信動物（社團法人台灣懷生相信動物協會）
相信動物協會是11/27上映的電影《十二夜2》的拍攝對象，協會成立以來只專注於一件事：母犬絕育，因為要解決浪犬問題，當務之急是 #先浪狗變少 ，2016年以來三年多的時間，在雙北地區絕育了7000多隻母狗，2020年，協會決定擴區桃園，目前正在FlyingV發起募資計畫，希望透過更多人的支持，前往桃園持續擴大任務，這我們是一定會支持的！如果你也認同，千萬不要吝嗇給予你的動物的愛💛
愛心捐款碼：3405
募資：https://www.flyingv.cc/projects/27439
http://www.faithforanimals.org.tw/


🔸 社團法人台灣芒草心慈善協會
第一次認識這個機構是在大學時期，Hao因為課程作業需要前往龍山寺探訪街友，當時我抱著忐忑的心，還交代Hao必須注意安全、一定要待在人多的地方、不要亂跑.... 等等充滿偏見的「警惕語」。三年後的今天，因為捐款活動再次認識芒草心，也了解到這群社工們真正在做的事情，坦白說，幾篇報導看著看著我再度濕了眼眶，「睡在街上是他們經過縝密思考後，認為最不會受傷的地方」（看到這句話真的很！心！痛！）。真的很開心有這樣善良的一群人，以更實務的角度協助街友找回自身的價值，同時能為自己曾經的生活發聲！
愛心捐款碼：9487
https://www.homelesstaiwan.org/


🔸 為台灣而教 Teach For Taiwan - TFT
一直有個夢想，希望未來有機會能到偏鄉教孩子籃球（沒辦法誰叫我太愛籃球了😂），曾經待過校隊體系，知道運動對於一個孩子的影響是如此之大，在訓練的過程中學習堅持不懈的精神，還有學習如何面對挫敗在努力站起，更何況偏鄉的孩子資源不像都市學校這麼充裕，所以成績名列前茅的總是那幾所傳統強校鮮少有轉變的機會。光運動就有如此差距，更別說其他學習資源了，看了為臺灣而教的介紹才深刻體會原來所謂「城鄉差距」的駭人之處！學習表現落差甚至高達三年之多，很難想像這些孩子在畢業後該如何與社會銜接😢關注為台灣而教有一段時間了，很欣賞他們的理念，「願有一天，台灣所有的孩子不論出身都能擁有優質的教育，和自我發展的機會」，大家共勉之💪
愛心捐款碼：747
https://www.teach4taiwan.org/


🔸 台灣青年氣候聯盟TWYCC(Taiwan Youth Climate Coalition)
自己吃素有一個很重要的原因，就是希望透過減少終端購買，影響源頭飼養動物所造成的空氣污染及水汙染，但光靠吃素提倡環保的速度可能還不及直接舉辦氣候講座或各種體驗營，以最直接的方式教育大家目前世界在氣候變遷下所面臨的問題。Twycc已經超持續超過10年參加締約國大會(COP)，在每年舉辦的大會上各國交換意見，也藉此學習到更多不同的知識，再帶回台灣與更多的機構分享，他們是一群非常熱血的青年，充滿熱誠地為了留給未來一個更好的環境，這樣的善舉讓我們超級感動😭 同是一起為了世界努力的朋友，為了利他，再累再辛苦都願意撐下去！
愛心捐款碼：7676
http://twycc.org.tw/


願看到這裡的大家，能感受到一點點我們樂於「分享」的感動
也期待接收到感動的各位，能將這份力量傳遞出去
一起創造善的循環💛


--- By Hao&Yang 2020年末

#推動友善動物不分縣市
#台北經驗也能在基隆實現

#毛小孩不能說的需要我們來做

昨天在基隆，參加北北基第一場的黨員面對面，聽到了許多第一線的建議與聲音，縱使從70人開始，有些事情只要有心改變現在就能起頭，也很開心遇到部分選舉期間全台大眾走一起打拼的夥伴們，我們都還在堅持的路上。

讓我印象深刻的是在座談會中，有黨員提到為何基隆的動物保護政策跟不上友善的腳步?

我也特別分享，在一項趨勢中發現在今年，也就是2020年可能會出現全國犬貓隻數與15歲以下孩童人數的 #黃金交叉。

👉根據內政部公布的人口資料，目前台灣在少子化的趨勢下，15歲以下人口每年是以4%的速度減速下降，相反地貓狗隻數則正在快速的上升中。另外在農委會的調查推估，原本在2011年只有有189.7萬犬貓，到了2017年卻一下攀升到251萬，持續增長。

我家裡也有毛孩，所以對台北市的動保政策更加關注，也持續努力一起推動。

而台北市柯市長從絕育開始，落實TNVR，同時為了減輕飼主在寵物的醫療支出負擔可能導致棄養的狀況，北市更是全台灣第一個推出透過認養就附帶贈與寵物保險的城市。

我主張👉
希望繼續推行設立公立動物醫院，讓飼主不用擔心醫療費用不夠透明造成生活負擔，也讓毛小孩有更多醫療上的保障。

「台北經驗，需要靠大家一起在基隆實現」，動物保護不是一個人可以做的，需要透過市民、民眾的力量，一起推廣到台灣的每個角落。

更重要的是今天的參與，匯聚了改變的社會力量，未來我們也將在不同民眾關心的議題中開枝散葉，凝聚共識，繼續前進!

👉用力拼，才思宇
一起 #認養代替購買
臺北市動物之家領養時就會幫忙辦理了，如想另外申請，請參考這裡: https://www.tcapo.gov.taipei/cp.aspx?n=007412E5C1DA2716

#民眾黨員基隆座談會
#熟悉的路我們繼續向前走