前金區首件都更-土銀都更案核定 五福商圈再造新地標即將崛起

位於高雄市漢神大立五福商圈、前金區五福三路的土地銀行都更案，歷經近8年多漫長都更過程，終於在上周五(6/18)核定都更事業及權利變換計畫實施；該案將是前金區舊市區的都市更新指標案，屋齡高達36年的舊土地銀行，將以29層住商大樓新貌再生，引領前金區商圈再發展。

前金土銀都更案基地鄰近漢神、大立百貨商圈，位在高雄女中斜對面，鄰近愛河與捷運紅線中央公園站，面積共1,108平方公尺，由中國開發資產管理公司擔任實施者，整合土地銀行與其餘私地主，自101年11月提送事業概要，歷經4次都更大會審議、2次專案小組審議及多次協調會議，主要癥結在於，實施者與土地銀行間為估價、建築規劃等事項，始終未有共識。

都市更新是高雄因應城市環境老化及再生的重要戰略，為此陳市長交付須全速推動都市更新之任務，我即整合都市發展局、工務局等相關局處，推動各項都更審議簡化及法制化程序，建立公平透明的互信機制，增進參與意願。土地銀行為公股銀行，市府希望能促成土銀，參照都更條例第46條公有土地原則一律參與都市更新之立法意旨，由市府主動積極協調，終能能讓整合長達8年多的土銀都更案能順利實施更新事業，成為前金區首件都更案。

因此，在前金土銀都更案第四次都更大會審議前，我曾經帶領都發局同仁北上拜會土銀前黃伯川董事長，除向土銀表達高雄推動都更、引領城市再生發展的決心，同時強調都更過程絕對嚴守法律、公正透明以保障所有都更參與人的權益，終獲土銀的信任與認可，使得本案順利於去年的12月10日審議通過。後續為完備都更案核定程序，也再度與現任謝娟娟董事長尋求協助與支持，促成土銀捐贈部分未徵收的自強三路285巷道路用地，終於經該行董事會同意並於6月8日出具捐贈道路同意書，讓本案正式進入核定程序，使得五福商圈的再生發展獲得新契機。

藉由這篇臉書，感謝土銀前黃伯川董事長與謝娟娟董事長，及該行董事會成員，願意支持高雄的城市發展，同意完備整體都更審議程序，促成最後的事業及權變計畫核定，為土地銀行在高雄前金區的再出發，奠定堅實的發展基石；也藉由都市更新重建，讓原本屋齡36年的11層商辦，及2 棟屋齡53年的3層透天厝整合更新，變身為地上29層住商大樓，並藉由都市設計規範建築基地退縮，留設面積廣達144.31m2的行人徒步活動空間，將使未來即將重新與高雄市民見面的土地銀行門面，更顯氣度恢弘，必然將是前金區的頂級商辦空間，及深具指標性的驅動核心。

蔡英文總統已有政策宣示，將全面性加速都市更新，與陳其邁市長強調的高雄「四大優先」，將成中央與地方分進合擊、政府與私部門共生共榮的重要合作模式，我也在此預告，高雄今年尚有幾處都市更新案件將陸續核定，近一年餘，我已交付都發局應盡速 推動都市再生、加速都市更新審議流程的政策制定任務，已階段性於今年三月完成都市更新168專案執行原則的法制化程序，並已於6月都市發展局內正式恢復成立「都市更新科」作為都更案件的專責審議單位。市府將加速審議、專責處理，疫情不能也不會阻礙高雄城市發展的腳步，團隊將持續以專業、熱情，為高雄都市再生蓄積動能。

#五福商圈新亮點
#前金土銀都更案正式核定
#都市更新168專案
#都市更新科成立上路 加速都更審議

0224紐約時報

*【Covid-19實時更新】
#白宮表示，隨著疫苗生產商提高產量，每周向各州運送的冠狀病毒疫苗將增加一百萬劑至1,450萬劑。
#佛羅里達州的老年人優先疫苗工作可能會擴大，包括警官和老師。
#兩項研究證實，加州出現新變種病毒更具傳染性，但其威脅程度尚不清楚。
#預計美國聯邦監管機構將允許將輝瑞BioNTech疫苗不一定要在超低溫度保存，而是在標準冰箱溫度下即可，以便擴大可以注射疫苗的地點及數量。
#美國新確診病例和住院治療數量正在下降，但東岸的熱點持續時間更長。南卡羅來納州的新病毒病例率最高，其次是紐約， 紐澤西州，羅德島州，北卡羅來納州，佛羅里達州，德拉瓦州和喬治亞州。
#蘇格蘭首席大臣Nicola Sturgeon宣布，從重新開放學校開始，將在未來幾個月的三個星期內擺脫封鎖。
#西班牙西北部的加利西亞成為西班牙第一個批准對拒絕接種Covid-19疫苗的人罰款的地區。
#烏克蘭購買牛津-阿斯特捷利康印度生產的500,000劑疫苗。
#紐約市最近對冠狀病毒病例的抽樣調查發現，英國首次發現的更具傳染性的B.1.1.7變種，佔2月初新病例的6.2％。
#捐贈是疫苗外交的手段，中國和印度已向其鄰國捐贈了數萬劑疫苗。阿拉伯聯合酋長國對埃及等盟國也做了同樣的事情。上週，以色列答應代表敘利亞政府（長期以來的敵人）購買數萬劑，以換取被拘留在敘利亞的以色列平民的返回。不過，以色列已完成半數以上人口的施打，但數百萬生活在以色列控制下的巴勒斯坦人還在等待。
#加州州長簽署了一項刺激方案，向低收入居民支付600美元。
#紐約州官員表示，2月15日在長島的一個直通式接種地點，施打的某些Covid-19疫苗劑量被認為無效，接種者必須重新接種。
https://www.nytimes.com/live/2021/02/23/world/covid-19-coronavirus

*【拜登和杜魯多重修美加關係】
登總統周二與加拿大總理杜魯多視訊，試圖恢復被前總統川普粗暴顛覆的兩國關係。兩人表示，未來不僅在氣候變化方面合作，而且還將在冠狀病毒方面，以及恢復各自經濟和打擊種族歧視方面進行合作。
https://www.nytimes.com/2021/02/23/us/politics/biden-trudeau-meeting.html

*【鮑威爾關注市場和政治關鍵時刻的經濟需求】
美聯準會主席鮑威爾向議員們傳達了直率的資訊，即經濟前景仍然非常不確定，美聯準會必須繼續做出非凡的努力來支持經濟。為了提振經濟增長，美聯準會仍將利率維持在接近零的水準，並繼續購買大量債券，以保持資金在金融體系中的流動來鼓勵借貸和支出。投資者越來越擔心通貨膨脹顯現，美聯準會也可能減購放緩速度。觀望的投資者已經連續五天壓低股市。週二，標普500指數原下跌近2％，隨後在鮑威爾發表講話後反彈。
https://www.nytimes.com/2021/02/23/business/economy/powell-focuses-on-economic-need-at-key-moment-in-markets-and-politics.html

*【外交回來了」：Linda Thomas-Greenfield被任命為美國駐聯合國大使】
68歲的Linda Thomas-Greenfield是一名職業外交官，她將在聯合國採取外交手段，呼籲美國在這個全球機構中復興。她的提名得到確認之際，正值美國即將在3月成為安理會輪值主席國。此前，她曾因在2019年就中美在非洲的合作表示樂觀而引發共和黨人對其「親中」立場的擔憂。
https://www.nytimes.com/2021/02/23/us/politics/biden-un-ambassador-thomas-greenfield.html

*【前安全官員稱，情報失誤導致了美國這場國會佔領災難】
在參議院聽證會上，三名前國會高級安全官員指責FBI和情報部門未能在事發前提供足夠的警告。這場聽證會重現了當時的混亂局面，官員們不願為召集國民警衛隊承擔責任，多個機構的重疊管轄權加劇了溝通障礙。
https://www.nytimes.com/2021/02/23/us/politics/capitol-riot-hearing.html

*【羅姆尼預測，如果川普還想競選總統，他會贏得2024年共和黨提名】
猶他州參議員羅姆尼（Mitt Romney）二表示，他相信川普如果打算參加2024年大選，將贏得共和黨總統候選人提名，這再次表明了川普在黨內的實力。羅姆尼說： “我不知道他是否會在2024年競選，但如果他這樣做了，我很確定他會贏得提名。”
https://www.nytimes.com/2021/02/23/us/politics/romney-trump-landslide-2024.html

*【在冰風暴造成大範圍的斷電事件後，德州電網董事會成員辭職】
德州電力可靠性委員會因廣泛的停電而受到指責，促使州長，議員和聯邦官員開始調查該系統的故障，特別是為寒冷的天氣做準備。五名董事會成員打算在定於週三上午舉行的會議結束時辭職。
https://www.nytimes.com/2021/02/23/us/texas-ercot-board-resigned.html

*【世界需要DNA與人類非常相似的猴子來開發新冠疫苗】
但疫情引發的意外需求令許多製藥公司措手不及。中國是實驗室動物的主要來源國，其近來頒佈的野生動物禁售法案進一步加劇了這種短缺。
https://www.nytimes.com/2021/02/23/business/covid-vaccine-monkeys.html

*【切斷網線，緬甸積極建設數位防火牆】
政變以來，軍方一再切斷互聯網、封鎖主要社群媒體網站，以控制人群訊息流通。目擊者稱，有士兵攜帶步槍和鋼絲鉗，要求電信公司掐斷網路。儘管當前控制手段粗疏，但軍方正在認真設置網路圍欄。如果緬甸的網路控制成為永久性的，將造成巨大損害。
https://www.nytimes.com/2021/02/23/world/asia/myanmar-coup-firewall-internet-china.html

*【Facebook與澳洲政府達成協議，恢復新聞分享及瀏覽】
根據該國擬議中的一項法案，科技公司將被要求為新聞業買單，Facebook曾對此表示強烈反對。但該平台下線新聞業務造成大量虛假或誤導信息迅速傳播。在澳洲政府作出讓步後，臉書公司於週一重返談判桌。
https://www.nytimes.com/2021/02/22/technology/facebook-australia-news.html

*【著名高爾夫球手老虎·伍茲遭遇車禍入院】
伍茲在洛杉磯駕車時車輛失控翻覆，其腿部嚴重受傷，目前已接受手術。當局稱其意識清醒，沒有生命危險。
https://www.nytimes.com/live/2021/02/23/sports/tiger-woods-crash?_ga=2.102465985.1525871980.1614047629-1305779676.1608620621#tiger-woods-car-crash

*【疫情加劇生活及文化壓力，日本女性輕生率飆升】
許多女性在疫情期間失業；獨居女性的孤獨感加劇；居家辦公期間女性遭遇家務和育兒分工的不平等，甚至更多家暴和性暴力。而在日本文化中，談論心理健康仍伴隨著恥辱感。
https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20210223/japan-women-suicide-coronavirus/

*【讓「愛國者治港」：北京計劃大修香港選舉制度】
改革方案將涵蓋近2000個民選職位的候選人，預計將在「兩會」上推出。此舉表明了中共消除香港僅留的少數政治異見者的決心，任何被認為不忠誠的候選人將被踢出局。香港受到限制的民主正在向與中國大陸威權體制更接近的政治制度轉變。
https://www.nytimes.com/2021/02/23/world/asia/china-hong-kong-elections.html

【我所知道的一些經過】
　
1.
今天早上十一點，陪台北書展基金會的林訓民董事長和其他成員，一起參加了文化部李永得部長召開的會議。
　
基金會的王秀銀執行長及同仁，報告了他們對即將開始的2021年台北書展所做的各種防疫準備，以及他們所看到出版同業規劃活動，迎接中斷了一年的書展的熱情。大家都認為今年和去年情況不同，歷經一年的準備，和對防疫的認識，可以謹慎但充滿信心地辦這次書展，希望能在低迷的產業氣氛中有新的衝刺。
　
除了國內出版同業的心情和氛圍之外，同仁也報告了國際對台北國際書展的期盼。世界各國的業者都知道台灣的防疫成果，所以看我們可以成為良久以來首見的實體書展，都表達羨慕與期待。
　
出席的林董事長及其他董事會成員也都一致表達了同樣的心意。
　
2.
我發言的時候這麼說：我個人的立場是，跟中央疫情防治中心的政策行動。
去年此時，中央疫情防制中心說台灣室內大型活動還不需要取消，所以我主張書展不必停辦。
今年，我看1月19日的中央疫情防制中心快訊，有三個重點：
　
一，「因應近期北部醫院發生境外移入病例導致之群聚感染事件，指揮中心已積極啟動多項防治作為，目前疫情在掌握與控制中。」
　
二，「國際COVID-19疫情仍相當嚴峻，病毒自境外進入國內導致本土感染的風險升高，民眾應持續力行防疫新生活運動。」
　
三，集會活動之主辦單位，應「妥為評估該活動舉辦之必要性及相關風險程度，若決定舉辦，應訂定完整防疫應變計畫，落實防疫相關準備及措施。若無法於活動前嚴格執行完整風險評估，並規劃完善之防疫配套措施，指揮中心強烈建議取消或延後舉辦。」
　
以這三點而言，首先，第二點不成問題，因為今年書展完全沒有外賓來台，所以不必擔心病毒自境外進入國內的風險。
　
第三點，如前所述，書展基金會基於出版同業的需要，以及各種防疫應變計劃都有完善準備和配套措施，也不是問題。
　
我自己最擔心的是第一點，桃園醫院所發生的感染問題，但這一點指揮中心說疫情在掌握與控制中，那顯然也不成問題。
　
退一萬步來說，萬一桃園醫院發生的感染問題其實已經十分嚴重，並不如中央疫情防制中心所說的在掌握和控制中，那麼今天大家要擔心的問題應該是如何應對桃園與台北市之間的交通問題，捷運、大眾運輸工具是否該停開的問題，而不是台北書展該不該舉辦的問題。
　
總之，我看不出舉辦書展有違中央疫情防治中心政策之處，所以也贊成舉辦。
　
3.
但很遺憾地，即使會議開了三個小時，李永得部長及官員還是基於難以承擔萬一有人逛了書展而發生染疫的風險，拍板決定停辦這次實體書展，只辦理線上書展及出版專業論壇。
　
李部長很慷慨地承諾出版同業及基金會因停辦實體書展而發生的一切損失，由文化部補償。
我也建議，因為只剩六天就開展，既然文化部承諾補償一切損失，那是否可以先公開說明，而實際是否開展的決定再看幾天再說。
　
但最後決定還是今天公布。
　
於是最後我再建議李部長那一定要在新聞發布之前先行知會韓國出版協會。
　
韓國是2020年台北國際書展的主題國，去年沒有舉辦之後，我知道書展基金會同事花了不少心力遊說他們繼續成為2021年台北國際書展的主題國。而韓國出版協會幾經考慮之後，基於雙方長期的友情而同意。而這次他們雖然沒法派人前來，但仍然花了相當經費在會場組建了一個韓國館，並且，韓國因為也受疫情之害，所以他們的同仁即使在各自在不同地點遠距工作的情況下，也共同籌備了可供台北國際書展線上播放的影片、節目，以及線上進行的論壇。
所以不論基於任何理由，都必須讓他們第一手知道今年台北國際書展再次停辦的消息，以示尊重。
　
這一點很感謝李部長同意並做到。
　
以上，先簡報一下今天我所知道的文化部一些決策經過。
其他相關感想，有時間整理出來再奉報。