臺北經驗，臺灣實現!

柯文哲市長就職五周年記者會致詞全文

我選臺北市長時的口號是「改變臺灣，從首都開始；改變臺北，從文化開始。」這場以文化為主體的社會運動，是臺灣第一次改變政治文化為訴求的選舉，這五年的努力，我相信臺北市民可以感受到，臺北是真的有所改變。

上任以後，我們建立臺北市政府的「使命、願景、核心價值」，也依循這個策略地圖前進。到今天五年，各項施政成果也逐漸出現。

臺北市政府的使命就是「為市民服務，為城市創新」。我常常勉勵市府團隊，不需要為市長服務，不需要為政黨服務，只需要成為一個為市民服務的團隊。

「宜居永續」是臺北市的願景。近年臺北市來在各項客觀的評比，其實分數都節節上升、遙遙領先，今年在天下雜誌的幸福城市大調查裡，臺北一樣在所有客觀指標都居六都第一，為近年來最佳表現。臺北能夠屢創佳績，關鍵就在於把各項政策落實在人民生活的每一天。我們有一個很基本的信念，政治必須要落實在人民生活的每一天，所以以市民角度來思考市政要怎麼做。那除了宜居、住起來愉快以外，另外是有趣，所以為什麼我們會強調環保 或是財政紀律，因為我們常常想到說，我們要留下什麼樣的臺北給下一代。

進步與創新是臺北這座城市的DNA，要能夠不斷的進步與創新，就必須尊重專業，更重要的，要建立一個不怕失敗，也可以允許失敗的環境，這樣公務員才能勇於創新。今年臺北在全球創新城市的排名，比去年進步了16名，已經達到第44名，這也是臺北勇於創新的結果。

「正直誠信、開放共享、創新卓越、團隊合作」，這是我們的核心價值。在這種核心價值之下，這五年下來，我們證明了「清廉、勤政、愛民、愛鄉土」是可以做到的— 不管是公開透明，檢討改進，改善行政效率，堅守財政紀律，嚴格管控數字，提高預算執行率，還債570億，拒絕債留子孫。最重要的，人民的小事是政府的大事，解決每天人民在生活上面對的問題，讓人民過更好的生活，其實就是我們為政的目標。

有推行鄰里交通改善計畫的里，到第三年，車禍傷亡是下降60%，到2020年，我們全臺北市465個里的鄰里交通改善計畫就可以全部完成。在巷弄裡面劃綠色人行通道，看起來不是什麼偉大的建設，但它實質直接減少人民在巷弄裡面的車禍傷亡，所以每條綠色人行通道，提供市民更加安全的保障，事實上也是一個文明城市的象徵。

老舊市場的改建，過去20年都推不動，我們在上任後算是咬緊牙關，處理以前政府都不敢處理的問題，大龍市場已經完工開始營運、環南市場第一期完工，2月12號應該會正式進駐營運、南門中繼市場已經完成，這個號稱是臺灣最乾淨整齊的市場，我也說大家有機會可以去參觀看看。其他像是東門市場、北投市場，還有成功市場，我們都率續在規劃、進行當中，除了硬體改建以外，在軟體上，包括「乾溼分離」、「垃圾分類」、「電子支付」、「禁用一次性餐具」，這些所謂軟體改善，都一一引入，慢慢的要開始建立軟體的標準，作為臺北市未來不管是市場、夜市、商圈，標準都應該這樣，所以要開始告別傳統市場髒髒亂亂，全部都要改變掉。

居住正義是我們重視的政策。目前維持1萬戶社會住宅正在施工的狀態，再加上分級租金補貼、包租代管，我們可以讓在臺北的年輕人，不敢說買得到，最起碼能租得到一個有品質的住屋。社會住宅是項長期工程，我們會訂定長期計畫，將來不管誰當市長，按照計畫一步步蓋到完工為止，所以我們會逐步提升社會住宅總量，居住正義終究還是要化為實際行動，不是政治口號。

臺灣社會高速在高齡化，所以對長者的需求必須從長計議。不管石頭湯計畫、老人共餐據點，我們透過定期關懷、主動提供資訊、用群體照顧個人的制度和精神，要發揮效益，但是也要強化人性。現在我們推動的「臺北與我好好慢老」的政策主張，以全方位的角度服務長者，敬老卡的使用範圍會更加擴大；事實上在明年1月1號開始，要恢復65歲以上的健保補助，加上居家醫療的推行，讓長者能更為安心、健康地在這座城市掌握自己的幸福步調。

因為長者的照顧要務實處理，我認為，發一個現金給他，其他都不管，是不負責任。我們要讓長者有最大的行動力量，這也是為什麼敬老卡可以坐公車捷運，甚至計程車補助。其他包括YouBike、纜車、雙層巴士也可以用；另外一個是用在運動，所以12個行政區的運動中心每次可以每次刷50塊。我們也知道老人的運動恐怕跟年輕人的運動不太一樣，所以將來在日間照護中心，我們會開始規劃老人專屬的運動設施，到時候敬老卡可以開放日間照護中心的老人運動設施；明年在長者的照顧，65歲以上全部健保補助，以前只有70歲以上，現在降到65，單單這個動作要多花7億多。所以整個人口老化，雖然總人口數不變，但終究老人耗費的社會資源比較多，所以現在大量公宅在執行，再加上老人人口總數變多，所以在未來幾年，其實還是有很大財政負擔，所以財政紀律必須堅守，不然很容易變成財政負擔。

公共化幼兒園比例已達到53%，不管公幼、非營利、公共化，就算沒有抽到公共化幼兒園，每學期13660補助還是有在進行。所以臺北公共化幼兒園比例53%是六都第一，以後的目標是70%，未來的時間會繼續進行。今年政策最大突破，2到3歲採取讓家長自己選擇，如果小孩子發育比較慢，就維持原來的托嬰；如果滿兩歲以後，發育比較快，也許可以進入幼稚園的兩歲專班，2到3歲之間由家長按照小孩子實際狀況去做選擇。把過去不滿2歲以下托嬰、2歲以上進入幼兒園，按照小朋友的實際需要給家屬去做決定。

「我們的孩子，我們一起養」政策比較務實，我們不敢說全部國家養，不過大家一起幫忙養，這個可以減輕家長的負擔。在臺北市已經實際在執行，現在中央也開始仿效，可以讓全臺灣家長，因為臺北市政策上的設計執行，有個示範可以看，讓全台灣的家長都因而受惠。

貧富差距目前現在看起來無法避免，而且持續在擴大，但是要解決貧富差距造成的社會不公平現象，這是政府的責任。為了解決這個問題，我們開始提倡網路人權概念，我們在臺北市236所學校建置光纖網路，每個學校都有FreeWi-fi、InternetCode，另外我們在2千多個教室，都有設85吋螢幕；更重要的，小學3年級以上，每個小朋友都有一個行動載具能夠上網。這件事情是為了實踐網路人權，讓貧富差距不會造成貧窮的小孩子沒有辦法接觸來自網路的知識，所以這些平板載具，不僅讓學生能從小就習慣使用數位工具，最重要是讓貧窮小孩可以得到一個翻身機會，解決社會階層流動問題。

臺北市政府在2017年在2所小學試辦雙語教育，到今年已經13個學校實施。我們自編雙語教材，建立雙語教師培訓制度。在未來的時間，我們會逐步推廣雙語教育。推動雙語教育目的，是讓我們的孩子在面對未來更有挑戰力、競爭力，我們開始用教育來改變這個國家。

最後，北門重見天日後所形塑的國門意象，是我第一任期的代表作，也見證了軸線翻轉的成功。西區門戶計畫讓西門商圈復甦，雙子星開發案在這個月簽約完成，我們會繼續打造，讓它成為西區最具國際感的首都門面。

在我第二任期，東區門戶計畫是重心，包括南港三鐵共構、北部流行音樂中心、南港生技產業聚落園區，還有南港瓶蓋工廠新創園地等，還有一些私人的大開發案。南港會變成一個次都心，是一個比較大規模的都市計畫。

其實為政之道在於耐煩而已；政治的核心應該是執行力。所以我們強調國家治理，重視精實管理，每天早上七點半的晨會，其實就是要讓改變能夠日積月累，最終量變可以變成質變，最後臺北也變得更加宜居、更具競爭力。

最後要感謝市府同仁的努力，議員還有市民朋友的監督。 我們已經開始有實際的市政成績，也開始建立並鞏固新的政治文化，過去五年，臺北市已經開始不一樣了。「開放政府、全民參與、公開透明」的政治理念，其實是一步步在實現；我們也希望透過我們的努力，不僅臺北市可以越來越好，更要從臺北擴散出去，讓整個臺灣越來越好，最後達到「臺北經驗，臺灣實現」的目標。

【為何我反對包租代管取代公宅建設】

今年7月底，柯文哲市長被問到公宅議題時，認為應該讓台北市的空屋透過包租代管進入租屋市場，藉此來減少公共住宅的建設。我先講結論「我不反對包租代管、但我反對以包租代管取代公宅建設」。

#什麼是包租代管

「包租」是透過政府獎勵及補助租屋服務業和房東承租住宅在轉租給房客。而「代管」則是業者協助房東出租，實際的租賃雙方仍然是原房東與房客，只是業者負責管理。政府推動包租代管來減少房東的管理問題，進而提高房東出租的意願。同時也透過政府的力量為弱勢房客解決租屋的問題。
如果放眼台灣高達86萬戶的低度使用住宅，這樣的政策似乎有很大的市場，但實際上截至今年6月，在六都推行的成果只有599戶成功媒合，其中台北市234戶是成效最好的。面對這樣的成效，我們實在很難信任包租代管的效益。

#分布不均是更大的問題

台北市政府想利用包租代管鼓勵出租低度使用住宅，進而減少公共住宅的建設，但以台北市為例，台北市的低度使用住宅並非均勻的分佈在各個區域。以2016年內政部的低度使用住宅調查報告中，台北市的低度使用住宅集中在北投、中山、萬華、文山等區域。而科學園區所在的內湖與南港低度使用住宅數量不多，南港甚至是台北市低度使用住宅最少的行政區。
如果以包租代管來取代公宅建設，縱使能成功讓低度使用住宅進入租屋市場，依然無法達到柯文哲市長提出的就業人口在地住居，進而解決內湖、南港的交通問題。

#公宅才是根本之道

不論是內湖、南港的就業人口在地住居，或是做為都更時的中繼使用，公宅都能讓政府在運用上都有更大的彈性。除此之外，公宅的建設也可以解決幼托、長照、停車等公共服務不足的問題。最重要的是在規劃設計上，可以徹底解決地理區域分布不均的問題。

柯文哲市長上任以來，發包、開工的公宅有1.2萬戶，雖然距離2014年競選時提出的5萬戶仍有相當的距離。但柯市長的建設速度確實是歷任市長之最。然而在今年七月底當柯市長提出以包租代管取代公宅建設時，我真的非常擔憂，包租代管或許能解決公宅的問題，但對於台北市需要的幼托、長照、停車等公共服務卻毫無幫助。

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#映心政見總集
#政治_有更好的選擇
　
#士林北投16一路最用心_王映心
#持續更新公佈中
　
個人網站：https://2018election.rws.tw/ongiongsim/
　
映心的參選，是為了打破金權政治，讓政治回歸到人民需求，而不再被「政富二代」把持，同時建構一套更加健全、更加完善的社會福利制度，進而舒緩社會間的對立與不安，並使得社會得以持續並更為進步與維護人性尊嚴。
　
以下是我的政見。
　
✦社子島
　
強烈反對「生態社子島」與浮濫區段徵收，以尊重在地需求及文化為前提，重新檢討 社子開發計畫。
　
✦加速防災型都更：
　
1. 設置「公益容積獎勵」，居民在都更規劃時預留公托、長照空間，可以取得額外容積獎勵。
　
2. 將「都更推動師」中立化，與建商利益脫勾，成為可信賴的專業第三方。
　
✦防止城市統戰
　
強力監督預算，防堵市府使用公家資源支持中國滲透活動，維護台灣主權（例如：台大中國新歌聲、兩岸四地城市龍舟文化交流賽等等）。
　
✦文化政策：歷史街區 http://bit.ly/2wJAne8
　
映心主張，成立「歷史街區條例」，遴聘學者專家、文史工作者與當地居民成立「#台北市歷史記憶空間與文化物整理與保障委員會」，整理台北市具有「重大歷史記憶」的文物、建築群或遺址（例如 #唭哩岸石、#社子宮廟文化 等）。

並且要求政府對此類文物、建築群或遺址進行「市價收買」或「強制徵收」，再交由市政府或市政府所委託的，以維護歷史記憶為目的所成立之「非營利團體」進行維護，成為參訪據點。

另外，文資所有人的所有物，如有需要改造、維護利用者，政府也應進行相關之獎助與補助，不讓所有者增加負擔。
　
✦觀光與市集 http://bit.ly/2D4Vv4d
　
士林北投有多處觀光夜市、市場、溫泉等景點，但是這些景點卻缺乏了現代化的管理制度。映心主張引入市府的力量，協助這些景點在保有原有的文化的前提下，做現代化的轉型。
　
1. 士林市場／夜市：引進現代化管理，協助攤販升級，由市府整合城市觀光資源，同時提升夜市環保、 食安與整體環境。
　
2. 北投市場：推動北投市場的更新，以鄰近區域的市有土地作為中繼地，來提供攤商一個暫時可擺攤的場所。
　
3. 北投溫泉：支持設立溫泉特區，振興北投的特色觀光，並期許在兼顧環境保育的前提之下，讓溫泉產業能夠永續發展。
　
映心希望，透過再造與再翻新，能夠對這些景點注入新的活力；同時給予它們系統性的管理，能夠達到環境衛生的提升與節省不必要的資源浪費。
　
✦薪資建議：調查城市物價，公布「各行業薪資建議」，求職時有底氣，不再屈就"22k"。
　
✦動物保護：訓練「動保警察」，減低動物受虐及收容問題。
　
✦特色公園：拒絕塑化公園，給孩子良好的遊戲空間。
　
✦弱勢扶助：放寬中低收入戶的認定標準，讓有需要的人得到扶助。
　
✦三公一微
　
1. #公共住宅：我們主張政府應提供市民除了貸款購屋之外另一滿足居住需求的選項，讓市民可以用低廉合理的租金租賃房屋。

以市有或國有移撥市府使用之土地，興建公共住宅，以「只租不賣」之方式，提供民眾居住之需求。同時，清理市府現有的市產，利用並整理、整建或改建閒置之廢棄校舍、閒置場館（俗稱的蚊子館），改為公共住宅。

除此之外，公宅興建之時，也可以加入公托、長照等社區機構，呼應我們「公共托育」的政策主張；公營的公共造產同時還可以同時扶助弱勢，例如將保全職缺安排給低收入戶，是以工代賑的作法。

2. #公共托育：政府應該廣泛地設立與建制公共托育機構，解決父母抽不到公托的問題。提供並充實公共托育資源，將公共托育的系統與人力建設至社區。使父母托育得就近就便，降低育兒的壓力。

以育幼券形式增加補助，並協助提供市場更多合格、具備證照的托育人員，進而促進育幼產業發展，使少子化之威脅減緩。
　
3. #公共運輸：升級資源配置，擴大公共運輸的便利使用，推出更多種鼓勵使用大眾運輸之優惠，降低市民通勤交通成本，同時、制訂空污優惠，促成環保目的之追求，並降低能源之浪費。

最後，在便捷性與親近性的考量下，應把公車、Ｕbike或甚至計程車納入大眾捷運系統的整合配套之下，以市民使用的便利性作為優先考量。
　
4. #微型創業：微型企業，這裡指的是聘僱人數在五人以下的微型企業（各類包括飲食、雜貨、理髮、零售、水電裝修等服務業或製造業的微小企業）。以成本效益來說，對這類企業的賦稅徵收並不經濟，建議對這類企業予以賦稅之減免甚至不與課稅。

另外，設立微型企業獎助基金與青創基金，讓想做小生意的市民與想投入新創的年輕人，由市府扶助給予融資推動創業。
　
　
#政治有更好的選擇
#士林北投王映心
#選映心你放心
#suánIòngsim
#líHòngsim
#不信理念沒有票
　
　
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#郵政劃撥帳號：50403721
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✦ 基進黨台北市議員參選人：
士林北投｜王映心 映心地下放送局
南港內湖｜蕭筱臻 Siau Siáu-chin
✦ 基進黨新北市議員參選人：
新莊五股林口泰山｜張舒婷 Tiunn su-tîng