【北北基街頭藝人登記制年初上路，釋字806更宣告街頭藝人審查制違憲！】

上週最新出爐的 #釋字806號，指出縣市政府如要求街頭藝人需經過考試、審查，才能核發申請活動許可證，已違反憲法對於 #職業自由 的保障！

這號釋字的緣起，就來自台北市街頭藝人陳源楨。
2014年間，陳源楨因遭記點警告達9點而廢止許可證，便一路從行政訴訟，走到聲請釋憲。街頭藝人們爭取藝術自由的道路可謂十分漫長。

台北市自2006年公布法規、對街頭藝人實施 #審查許可制 以來，一路飽受通過率極低、淘汰理由先射箭後畫靶、以公權力介入藝術評價等批評。

2018年，又有一現場演出、無使用伴唱帶的雙人樂團「流浪浮雲樂團」，在審查中被以「使用伴唱帶」為由刷掉，這荒腔走板的事由也讓他們決定提出訴訟，並在2020年高等行政法院判決中，成功撤銷文化局「不通過」的處分。同時，法官更指出北市的審查許可制有違法疑慮，進而推動了北市 #街頭藝人登記制。

在判決出爐後，我便立即和街頭藝術文化發展協會聯繫討論，希望完善街頭藝人登記制與福利，並在2020年初和市長的 #便當會 上，當面建請市長關心街頭藝人的權益、納入分級投保及展演場地實名制登記的統一窗口。

目前我已 #成功爭取 街頭藝人場地實名制，且公有展演場地需統一由主管機關投保 #公共意外責任險 ，以保障演出者與觀眾的權益。

今年3月，北北基的街頭藝人登記制終於上路、廢止過時的《街頭藝人從事藝文活動許可辦法》。

現在，所有年滿16歲，具有藝術才華、具備專長技藝及表演熱忱的民眾，都可以直接在文化局網路上登記成為街頭藝人、申請演出場地囉！

疫情之下，所有的藝文工作者都備受影響、十分辛苦，在中央宣告降級不解封後，許多售票演出的場館或是室外公共的展演空間，都已陸續有活動開辦，希望大家能多多走進場館、支持藝文活動，我也會持續在議會為藝文產業爭取權益！

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#大安 #文山 #林穎孟
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來賓：李科穎KE

本節目是由小提琴家林子安AnViolin與他的雜工仙桶搭檔主持的Podcast節目，我們以27歲的觀點出發，來談論世界各地的每個角落不同的故事

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【智翔的議會質詢-原住民族行政局、法務局（4/16）】

＃街頭藝人考照違憲

日前質詢文化局時，智翔詢問到街頭藝人考照涉及違憲的議題，在北北基、台南陸續將「審核制」改為「登記制」之後，桃園市文化局表示仍在觀望中，所以想請教法務局，文化局是否有就此事詢問過法務局相關的意見，法務局則表示沒有，會再與文化局做橫向溝通，智翔則希望，法律上的問題若能儘早釐清，及早解套街頭藝人目前的困境。

＃疫情期間針對健身房普查

根據體育局資料，正在進行轄內80間民營健身房的防疫稽查，所以想建議法務局，能否同時進行，針對會員消費者的會籍權益、延長、請假
及其他事項進行普查及公告，避免因疫情造成消費糾紛。若人力上有困難，也可以先從規範較一致的連鎖健身房著手進行，為我們的消費者權益做把關。

【智翔的議會質詢-文化局（4/1）】

＃街頭藝人考證制度

今年初有一則新聞，有樂團因不服街頭藝人「審查、許可制度」而發起行政訴訟，而台北高等行政法院判決台北市政府敗訴的新聞，引起了一些關注，關鍵在於政府不應以公權力，去限制民眾的藝術自由、職業自由、以及公共空間的言論自由。

而事件過後，除基隆、台南早就以「登記制」取代「審查制」之外，台北、新北也在今年改為「登記制」，因此智翔今天首先關心這題，想了解桃園市文化局在這件事的立場，以及後續規劃為何？

雖然文化局說，曾與北北基文化局開會多次討論，但「登記制」伴隨一些正反意見，包括延伸出的藝人人數、噪音問題等，不過智翔認為，開放給街頭藝人進行演出的各區域一定都有其相關的規範，既然表演種類琳瑯滿目，文化局應從個案改善即可，無需事前做太多限制。

延伸閱讀：
街頭藝人打官司　法院認「審查制」違法（焦點事件 2020/1/8）
https://www.eventsinfocus.org/news/3543

街頭藝人不必考試打贏官司 新北今宣布改採登記制（聯合 2020/3/23）
https://udn.com/news/story/7266/4436884

＃熱門影劇文化之旅

上週觀旅局質詢時，智翔提到了台劇《國際橋牌社》在桃園市多處取景，是否規劃朝聖之旅做行銷推廣，同樣地，《國》劇拍攝時有接受文化局支援協助，所以想建議看看，文化局可否與觀旅局合作，一起來推廣文化觀光的行程，此外，可借鏡這次協助原創政治劇的經驗，推廣題材更多元的戲劇類型，也可邀請劇組人員來桃園做經驗分享，將桃園的影視發展向上提升。

而文化局長也坦言，目前影視發展的限制主要為補助經費上的短缺，但往年都會被議會刪除，各劇組在申請補助上也面臨僧多粥少的狀況，未來的預算是否提高，智翔相信在改變桃園影視發展的前提下，應可有更多的討論。

＃疫情期間還能看畫展？！

最後稍微岔題介紹一下近日最紅最夯的Switch 遊戲《動物森友會》，原來在日本，有藝術家將自己的展覽搬到了遊戲內，遊戲中除了觀賞畫作外，還可掃描牆上的QR碼下載紀念手機桌布，展場外甚至有捐贈區，儼然與實體展覽並無二致。

這就讓智翔有了靈感，由於防疫期間，許多藝文展覽活動衝擊甚大，或許文化局能發想更多做法，與在地藝術家合作，或是與經發局、青年局的VR設備結合，將展覽線上化，甚至收費也是一種選項，也能成為一種紓困方式，畢竟防疫是長期工程，培養市民更多元的觀展體驗亦是，就再麻煩文化局研擬看看了。