不可不知！7/1起29項新制正式上路

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轉發：Yahoo奇摩（即時新聞）作者Yahoo!奇摩 | Yahoo奇摩（即時新聞） – 2016年6月30日 下午1:00

1.實價登錄申報管道將增加「預申報」方式（內政部）。
2.不動產成交案件實際資訊申報登錄批次資料無限期免費下載（內政部）。
3.刑法沒收新制（法務部）。
4.委辦桃園市政府辦理公司登記（經濟部）。
5.專利商標公文書電子送達擴展至全年24小時無休（經濟部）。
6.申請專利免附優先權證明文件正本（經濟部）。
7.機車輪胎胎紋深度檢驗（交通部）。
8.騎乘電動自行車配戴安全帽（交通部）。
9.放大電動自行車審驗合格標章（交通部）。
10.車輛出廠安裝胎壓偵測輔助系統（交通部）。
11.實施載貨貨櫃總重驗證（交通部）。
12.郵局開始營業時間調整為上午8時30分（交通部）。
13.開辦i郵箱（iBox）業務，提供民眾全年無休24小時包裹、快捷郵件3日內免費取件服務（交通部）。
14.勞工保險被保險人紓困貸款利率調整（勞動部）。
15.雇主聘僱外國人從事家庭看護工作或家庭幫傭聘前講習實施辦法（勞動部）。
16.外籍勞工線上申辦（勞動部）。
17.辦理勞工體格及健康檢查醫療機構之認可申請與人員異動（新增）之登錄系統事項（勞動部）。
18.辦理勞工健康檢查業務之醫師與護理人員之在職教育訓練（勞動部）。
19.105年第2期作試辦稻作直接給付與保價收購雙軌制（農委會）。
20.提高上市前農產品農藥殘留查驗頻率（農委會）。
21.國產生鮮豬肉溯源制度（農委會）。
22.西藥藥品實施藥品優良製造規範（第三部：運銷）（衛福部）。
23.實施「市售包裝嬰兒與較大嬰兒配方食品及特定疾病配方食品營養標示應遵行事項」（衛福部）。
24.訂定「包裝食用鹽之氟標示規定」及修正「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」第二條附表一及第三條附表二，增列氟化鉀及氟化鈉使用規範（衛福部）。
25.有中央農業主管機關公告之生產系統者，應標示生產系統（衛福部）。
26.擴大水量水質自動監測設施之設置對象（環保署）。
27.石油化學業放流水標準與石油化學專業區污水下水道系統放流水標準（環保署）。
28.化工業放流水標準（環保署）。
29.原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例相關子法發布並開始受理族人申請（原民會）。

【樂活大溪★復興~幸福桃花園】7/1起29項新制正式上路~
7/1起29項新措施如下：
1.實價登錄申報管道將增加「預申報」方式（內政部）。
2.不動產成交案件實際資訊申報登錄批次資料無限期免費下載（內政部）。
3.刑法沒收新制（法務部）。
4.委辦桃園市政府辦理公司登記（經濟部）。
5.專利商標公文書電子送達擴展至全年24小時無休（經濟部）。
6.申請專利免附優先權證明文件正本（經濟部）。
7.機車輪胎胎紋深度檢驗（交通部）。
8.騎乘電動自行車配戴安全帽（交通部）。
9.放大電動自行車審驗合格標章（交通部）。
10.車輛出廠安裝胎壓偵測輔助系統（交通部）。
11.實施載貨貨櫃總重驗證（交通部）。
12.郵局開始營業時間調整為上午8時30分（交通部）。
13.開辦i郵箱（iBox）業務，提供民眾全年無休24小時包裹、快捷郵件3日內免費取件服務（交通部）。
14.勞工保險被保險人紓困貸款利率調整（勞動部）。
15.雇主聘僱外國人從事家庭看護工作或家庭幫傭聘前講習實施辦法（勞動部）。
16.外籍勞工線上申辦（勞動部）。
17.辦理勞工體格及健康檢查醫療機構之認可申請與人員異動（新增）之登錄系統事項（勞動部）。
18.辦理勞工健康檢查業務之醫師與護理人員之在職教育訓練（勞動部）。
19.105年第2期作試辦稻作直接給付與保價收購雙軌制（農委會）。
20.提高上市前農產品農藥殘留查驗頻率（農委會）。
21.國產生鮮豬肉溯源制度（農委會）。
22.西藥藥品實施藥品優良製造規範（第三部：運銷）（衛福部）。
23.實施「市售包裝嬰兒與較大嬰兒配方食品及特定疾病配方食品營養標示應遵行事項」（衛福部）。
24.訂定「包裝食用鹽之氟標示規定」及修正「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」第二條附表一及第三條附表二，增列氟化鉀及氟化鈉使用規範（衛福部）。
25.有中央農業主管機關公告之生產系統者，應標示生產系統（衛福部）。
26.擴大水量水質自動監測設施之設置對象（環保署）。
27.石油化學業放流水標準與石油化學專業區污水下水道系統放流水標準（環保署）。
28.化工業放流水標準（環保署）。
29.原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例相關子法發布並開始受理族人申請（原民會）。

7月1日起 29項新制上路

行政院長林全今天在行政院會表示，自7月1日起，總共涉及9個部會，29項新措施開始實行。
林全表示，這些新措施多與民眾生活及權益息息相關，請各部會透過多元的管道，加強各項新制的宣導與溝通，讓民眾確實瞭解新制推行的內容及目的。
行政院表示，29項新措施如下：

1.實價登錄申報管道將增加「預申報」方式。
2.不動產成交案件實際資訊申報登錄批次資料無限期免費下載。
3.刑法沒收新制。
4.委辦桃園市政府辦理公司登記。
5.專利商標公文書電子送達擴展至全年24小時無休。
6.申請專利免附優先權證明文件正本。
7.機車輪胎胎紋深度檢驗。
8.騎乘電動自行車配戴安全帽。
9.放大電動自行車審驗合格標章。
10.車輛出廠安裝胎壓偵測輔助系統。
11.實施載貨貨櫃總重驗證。
12.郵局開始營業時間調整為上午8時30分。
13.開辦i郵箱（iBox）業務，提供民眾全年無休24小時包裹、
快捷郵件3日內免費取件服務。
14.勞工保險被保險人紓困貸款利率調整。
15.雇主聘僱外國人從事家庭看護工作或家庭幫傭聘前講習實施
辦法。
16.外籍勞工線上申辦。
17.辦理勞工體格及健康檢查醫療機構之認可申請與人員異動
（新增）之登錄系統事項。
18.辦理勞工健康檢查業務之醫師與護理人員之在職教育訓練。
19.105年第2期作試辦稻作直接給付與保價收購雙軌制。
20.提高上市前農產品農藥殘留查驗頻率。
21.國產生鮮豬肉溯源制度。
22.西藥藥品實施藥品優良製造規範。
23.實施「市售包裝嬰兒與較大嬰兒配方食品及特定疾病配方食
品營養標示應遵行事項」。
24.訂定「包裝食用鹽之氟標示規定」及修正「食品添加物使用
範圍及限量暨規格標準」第二條附表一及第三條附表二，增
列氟化鉀及氟化鈉使用規範（衛福部）。
25.有中央農業主管機關公告之生產系統者，應標示生產系統。
26.擴大水量水質自動監測設施之設置對象。
27.石油化學業放流水標準與石油化學專業區污水下水道系統放流水標準。
28.化工業放流水標準。
29.原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例相關子法發布並開始
受理族人申請。

這是第一次定期會總質詢，關於「水與環境」質詢的重要部分。

一、 竹南地區的「公共污水下水道」，基本上在104年間即已建置完成。而中央在75年間就制定《下水道法施行細則》，當時就已經規範，「污水下水道」係專供處理「家庭污水」及「事業廢水」之下水道。
有趣的是，我們苗栗縣也在95年間制定《苗栗縣污水下水道使用費徵收自治條例》，裡面規定了「污水下水道」的接管用戶，是包含「事業用戶」的。但是直到今天，竹南地區的「公共污水下水道」號稱已完成建置，卻不收「事業廢水」？在中央的規範於70年間就制定，特別是我們的地方政府也已經制定相關自治條例後，都已經過了幾十年，為何我們的「公共污水下水道」還是處於一種類似「半殘」的狀態？針對這樣的問題，水利處也特別在本次質詢公開承諾，「事業廢水」將於明年接管納入「污水下水道」處理，且相關收費機制已訂立。對此，我們一定會持續追蹤。

二、 目前「事業廢水」還是必須排入「地面水體」（例如河川、渠道等）。
這個部分其實還有另一個問題，就是直接對水利會所管轄的灌溉（排）水路「搭排」的問題，將「直接衝擊」農民的灌溉用水，由於農委會的「農業灌溉水質保護方案」已擬於近年實施「禁止灌溉溝搭排」（能不能落實其實還是令人憂心．．．），且水利會目前非縣府管轄單位，暫而不論。目前《水污法》所規範的事業達到一定排放規模以上者，會依《水污法》加以「列管」。而依縣內環保局的函覆，截至108年3月22日止，中港溪流域達到「列管規模」之排放許可事業共60家次、後龍溪有61家次，房裡溪有1家次。但房裡溪卻是縣內目前「唯一」作「總量管制」的河川？

三、 所謂總量管制，依《水污法》第9條，如果因為「事業密集等，以放流水標準管制，仍未能達到該水體之水質標準」或是「經主管機關認定需特予保護者」，應就「廢 （污）水排放總量實施總量管制」。
（一） 縣內目前願意就房裡溪之排放實施總量管制，當然很好！但依環保局的函覆資料，房裡溪僅有1家次達到列管規模的事業，但中港溪、後龍溪，皆有60幾家次達到列管規模的事業，卻沒有實施總量管制？
（二） 再來就是依縣府的公告，房裡溪實施總量管制的理由大概是：附近農田的灌溉水來源、避免工業廢水引灌造成重金屬蓄積於農地土壤中。但是，如果來看看竹南地區的灌溉溝渠，也是會引自中港溪流域的水源，加上目前污染的「整治場址」、「控制場址」、「地下水汙染限制區」，全縣有超過1/2的地點集中在竹南。環保局長在質詢中也承認，早期竹南、頭份是全國很大的石化工業區。事實上，迄今確實仍有工業區或工廠等等，就存在於中港溪流域附近，環保單位對這些問題實在不能視而不見。

四、 另外依環保局的資料，光是竹南地區在今年1到3月份，水污染的陳情稽查案件就有20次，但僅有稽查出2次違反法令。
事實上，除了關於苗北增加稽查人力或增設稽查大隊以爭取時效性外，另一個是《水污法》第7條加嚴排放標準的問題。以竹南地區的「灌溉溝渠」為例，即使不是事業廢水直接排入「灌排溝渠」的搭排問題，其他諸如灰寮溝等等受排放的地面水體，也可能會與灌溉溝渠相通。但問題是，環保局對於水質的檢驗標準就是依「放流水」標準，此一「放流水標準」如果相較於「灌溉水」的標準，以重金屬為例，往往是「寬鬆」數倍到數十倍之多。
在放流水標準相對寬鬆、又無總量管制下，就是我們的農田的灌溉水源？

五、 在網路上稱為「藍色多瑙河」的灰寮溝變色事件後，我們也多次和環保局溝通、接觸，環保局也在灰寮溝流域裝設了自動監測的設備。但當我們將裝設地點套繪整個竹南地區的流域後，這樣自動監測點到底能不能發揮功能，實在令人質疑？我們也要求環保局未來應該要分段執行。

我們的土地、河川，真的承受的太多了，終究，受害的會是人類自己。改變我們的家鄉，或許並非一蹴可及。但只有開始行動，才能改變！

這是第一次定期會總質詢，關於「水與環境」質詢的重要部分。 一、 竹南地區的「公共污水下水道」，基本上在104年間即已建置完成。而中央在75年間就制定《下水道 法施行細則》，當時就已經規範，「污水下水道」係專供處理「家庭污水」及「事業廢水」之下水道。 有趣的是，我們苗栗縣也在95年間制定《苗栗縣污水下水道使用費徵收自治條例》，裡面規定了「污水下水道」的接管用戶，是包含「事業用戶」的。但是直到今天，竹南地區的「公共污水下水道」號稱已完成建置，卻是不收「事業廢水」？在中央的規範於70年間就制定，特別是我們的地方政府也已經制定相關自治條例後，都已經過了幾十年，為何我們的「公共污水下水道」還是處於一種類似「半殘」的狀態？針對這樣的問題，水利處也特別在本次質詢公開承諾，「事業廢水」將於明年接管納入「污水下水道」處理，且相關收費機制已訂立。對此，我們一定會持續追蹤。 二、 目前「事業廢水」還是必須排入「地面水體」（例如河川、渠道等）。 這個部分其實還有另一個問題，就是直接對水利會所管轄的灌溉（排）水路「搭排」的問題，將「直接衝擊」農民的灌溉用水，由於農委會的「農業灌溉水質保護方案」已擬於近年實施「禁止灌溉溝搭排」（能不能落實其實還是令人憂心．．．），且水利會目前非縣府管轄單位，暫而不論。目前《水污法》所規範的事業達到一定排放規模以上者，會依《水污法》加以「列管」。而依縣內環保局的函覆，截至108年3月22日止，中港溪流域達到「列管規模」之排放許可事業共60家次、後龍溪有61家次，房裡溪有1家次。但房裡溪卻是縣內目前「唯一」作「總量管制」的河川？ 三、 所謂總量管制，依《水污法》第9條，如果因為「事業密集等，以放流水標準管制，仍未能達到該水體之水質標準」或是「經主管機關認定需特予保護者」，應就「廢 （污）水排放總量實施總量管制」。 （一） 縣內目前願意就房裡溪之排放實施總量管制，當然很好！但依環保局的函覆資料，房裡溪僅有1家次達到列管規模的事業，但中港溪、後龍溪，皆有60幾家次達到列管規模的事業，卻沒有實施總量管制？ （二） 再來就是依縣府的公告，房裡溪實施總量管制的理由大概是：附近農田的灌溉水來源、避免工業廢水引灌造成重金屬蓄積於農地土壤中。但是，如果來看看竹南地區的灌溉溝渠，也是會引自中港溪流域的水源，加上目前污染的「整治場址」、「控制場址」、「地下水汙染限制區」，全縣有超過1/2的地點集中在竹南。環保局長在質詢中也承認，早期竹南、頭份是全國很大的石化工業區。事實上，迄今確實仍有工業區或工廠等等，就存在於中港溪流域附近，環保單位對這些問題實在不能視而不見。 四、 另外依環保局的資料，光是竹南地區在今年1到3月份，水污染的陳情稽查案件就有20次，但僅有稽查出2次違反法令。 事實上，除了關於苗北增加稽查人力或增設稽查大隊以爭取時效性外，另一個是《水污法》第7條加嚴排放標準的問題。以竹南地區的「灌溉溝渠」為例，即使不是事業廢水直接排入「灌排溝渠」的搭排問題，其他諸如灰寮溝等等受排放的地面水體，也可能會與灌溉溝渠相通。但問題是，環保局對於水質的檢驗標準就是依「放流水」標準，此一「放流水標準」如果相較於「灌溉水」的標準，以重金屬為例，往往是「寬鬆」數倍到數十倍之多。 在放流水標準相對寬鬆、又無總量管制下，就是我們的農田的灌溉水源？ 五、 在網路上稱為「藍色多瑙河」的灰寮溝變色事件後，我們也多次和環保局溝通、接觸，環保局也在灰寮溝流域裝設了自動監測的設備。但當我們將裝設地點套繪整個竹南地區的流域後，這樣自動監測點到底能不能發揮功能，實在令人質疑？我們也要求環保局未來應該要分段執行。 我們的土地、河川，真的承受的太多了，終究，受害的會是人類自己。改變我們的家鄉，或許並非一蹴可及。但只有開始行動，才能改變！