【替代役】
　
前幾天，我和鄭同學通了電話。他大學畢業後申請替代役，到花蓮的消防局服務。成功嶺之後，他接受兩週的醫護訓練，便開始十個月的服勤生活：做五休二，24小時待命、生活在分隊裡的宿舍，跟正職消防員一起出勤。十個月裡，他跑了140趟救護、10趟火警，負責處理外傷、急救。
　
如果不怕辛苦，鄭同學為什麼選擇替代役？還特別挑選在雙北市以外服役，表示一定會跟著救護車出勤？他說，他不想當兵浪費時間，但想做「有意義的公共服務」。我問他，那一年中，如果可以改變一件事情，會是什麼？他說，希望自己當初可以獲得更多專業的訓練。
　
無論義務役、軍事訓練役、或替代役，都可以是有意義、對社會有幫助的經驗——但我們必須重視實質的訓練。尤其是政府要保障所有服役的公民，能夠學習到有用的防衛技能，而不是「割草掃地浪費時間」。
　
17日我出席中研院社會所舉辦的「亞太地區的軍事和平民社會」國際學術工作坊。
　
我在會中提出一個想法：政府應該以消防替代役為基礎，改進為「民防替代役」，讓公民有機會參與有意義的社區防衛訓練，這個試驗將是邁向真正全民防衛的第一步。無論面對意外事故、天然災害或戰爭的威脅，社區與個人都能具備應變合作的能力，這才是一個韌性國家的基礎。
　
我想像的替代役——無論稱為「民防役」、「社區防衛役」或「災防替代役」——可以由警、消、甚至特種部隊共同訓練，具備在混亂當中救災、維持秩序、組織社區的能力。目前1993以前出生、待服一年替代役的，仍有大約三千人；1994之後出生的役男，則有4-6個月的替代役選項。我們可以從這裏，以自願的方式嘗試一種新的役別與訓練方式。
　
民間力量是國家安全無可或缺的關鍵要素。國防事務千頭萬緒，但相對而言，民間幾乎毫無任何準備。因此，何不從社會中的替代役開始？國防不只是國軍的事；從內政部負責的替代役，我們可以嘗試建立起社會與國防的關聯。
　
中研院的中國效應小組長期研究中國對台灣社會的影響，2019年的調查發現，在兩岸議題當中，重視國家安全甚於經濟利益的人高達58%，反觀比較重視經濟利益者則只有31%，這是七年以來趨勢的首次反轉。
　
另一個值得注意的現象來自於我的團隊所委託執行的台北市民調：市民對於台灣的國防能力沒有共識。64%的泛綠支持者認為目前的軍隊有能力防衛台灣；但只有10%的泛藍支持者以及33%的中間選民這樣認為。
　
但是，我們的民調同時顯示一個跨越黨派、年齡以及性別的共識：如果全面改善訓練內容，70%的民眾願意支持半年到一年的義務役。
　
台灣正在產生一個新的意識：民眾更加重視國家安全，儘管對國防能力持不同意見，但不分黨派的多數人都願意抵抗入侵、捍衛我們的生活體制。
　
「民防役」將與軍隊扮演不同的角色，從這個試驗開始，我們可以想像一種新的國防。這樣的國防絕對比較辛苦，因為它不是買飛彈就可以解決的；這樣的國防絕對比較困難，因為需要我們放下政治分歧，攜手合作；但這樣的國防也絕對值得，因為我們清晰地看見，台灣的人民願意一起維護家園的和平。
　
社會準備好了。
　
#社區災害應變從民防替代役開始
#當兵跟替代役都不要浪費時間
#proofofconcept

0918新加坡聯合早報

*【美澳進一步擴大軍事合作 更多美軍和軍機將在澳洲輪替部署】
除了向澳洲輪流部署所有類型的美國軍用飛機，以加強空中合作之外，美澳也建立聯合後勤維持與維修能力，以支援包括在澳洲的潛艇和水面戰鬥艦艇。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210918-1194736

*【潛艇合同告吹引致法國不滿 布林肯重申法國是印太區關鍵夥伴】
美國國務卿布林肯重申，法國是印太地區的“關鍵夥伴”，並強調華盛頓將繼續與法國合作。路透社稱，布林肯這番言論似乎是為了平息法國的憤怒。此前，美英澳達成了向澳洲提供核潛艇的協定，導致法澳簽署的潛艇合同告吹。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210918-1194737

*【不理中國警告 澳洲誓言維護海空國際法規】
美國、澳洲和英國宣佈展開新的安全聯盟，並將提供技術讓澳洲發展核動力潛水艇等系列舉措，引來中國抨擊這將危害區域和平，警告三國此舉將自食其果。澳洲總理莫里森當天分別接受澳洲數家媒體的採訪時說，中國自己就在進行大規模的核潛艇建造計畫。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210918-1194738

*【潛艇交易危機：法召回美澳大使】
法國外長勒德里昂週五晚宣佈，應總統馬克洪的要求，法國將立即召回其駐美國和駐澳洲的兩名大使，就澳洲單方面撕毀與法國簽訂的價值560億歐元、建造12艘核潛艇的協議進行磋商。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210918-1194819

*【澳洲發展核潛艇 印尼敦促避免軍備競賽】
在澳洲宣佈發展核動力潛艇後，印尼對本區域出現軍備競賽表示擔憂。印尼外交部發表聲明說，印尼對澳洲決定發展核動力潛艇項目持謹慎態度，並“對本地區持續的軍備競賽和力量投射深表關切”。印尼外交部呼籲澳洲履行它對維護地區和平與穩定的承諾，並重申對國際法的尊重。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194656

*【分析：中國申請加入CPTPP 中美“朋友圈”競爭加劇】
在美國宣佈與英、澳建立新的安全夥伴關係隔日，中國正式申請加入《跨太平洋夥伴全面進展協定》。分析認為，這凸顯出美國和中國都在積極爭取合作夥伴，尋求加入現有聯盟或創建新聯盟以促進自身利益。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210918-1194744

*【美FDA專家不推薦全民打第三劑 支持65歲以上及重病者施打】
美國食品和藥物管理局（FDA）疫苗諮詢委員會針對加強劑進行表決，多數專家反對對大眾推出加強劑，但支持65歲以上長者和患有嚴重疾病的高風險群可施打，這對力推加強劑的拜登政府而言是一大打擊。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210918-1194822

*【義大利強制要求所有員工 須打疫苗擁有冠病綠色通行證】
義大利政府通過新法，從10月15日起，任何未能出示有效綠色通行證的義大利員工將面臨無薪停職，但不會被解雇。只有已接種疫苗、過去48小時內的冠病檢測呈陰性或從冠病感染中康復的人才會獲得綠色通行證。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210918-1194740

*【專家：單日冠病病例雖有減少趨勢 馬檢測陽性率和死例升高反映疫情未緩】
馬國衛生部預測，若在10月31日前達到80%成年人口完成兩劑冠病疫苗接種的目標，每日新確診病例可在12月初降至1000起以下。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210918-1194730

*【自8月6日以來16城市封鎖 馬尼拉局部解封振興經濟】
自8月6日以來，在Delta變種病毒株的迅速傳播下，馬尼拉大都會16個城市的1300多萬人一直處於封鎖狀態。新增確診病例遲遲沒有放緩跡象，但菲律賓政府決定逐步解封，讓人民的生活和經濟能夠儘快重返正規。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210918-1194733

*【疫情明顯緩解 印尼下月或開放峇厘島讓外國遊客入境】
印尼政府可能下個月就開放邊界讓外國遊客入境，包括重返著名旅遊勝地峇厘島。主管防疫事務的印尼海事與投資統籌部長盧胡特透露，自7月中疫情達到高峰以來，新增確診冠病病例已經大量下降了94.5%，顯示印尼的疫情已經明顯緩解。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210918-1194735

*【專家警告過早解封疫情或反撲 泰國再做風險評估 若未準備就緒將推遲開放】
泰國政府原本計畫10月1日起向外國旅客開放首都曼谷和其他主要旅遊城市，不過隨著專家紛紛警告過早開放可能使疫情反撲，當局表示將再做評估，如果還未準備就緒，將推遲開放。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210918-1194732

*【歐洲藥管局： 不確定女性接種阿斯特捷利康疫苗是否更易出現血栓】
歐洲藥品管理局（EMA）無法從現有資料中確認婦女和年輕人在接種阿斯特捷利康冠病疫苗後是否更容易出現血小板低的罕見血栓。歐洲藥品管理局表示，由於資料收集方式受限，當局無法確定任何特定的風險因素使血栓形成與血小板減少綜合征（TTS）的可能性更大。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194700

*【白宮發言人回應拜登“頻繁咳嗽”】
近期不少人注意到美國總統拜登在演講過程中經常咳嗽，對此，白宮發言人薩琪在例行記者會上說：“我不認為這是個值得擔憂的問題。”薩琪回應說，拜登有隨行醫生陪同可定期檢查身體。咳嗽的原因有很多，患上輕微的感冒或說話時可能需要清嗓子。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194696

*【美國公司擬將製造業從越南移返中國】
冠病疫情爆發使此前將製造業從中國轉至越南的美國公司考慮重回中國的問題。據美國新聞網站“石英財經網”（Quartz）報導，由於疫情形勢嚴峻，越南政府關閉了工廠，在遵守嚴格規定的條件下才允許恢復製造業。根據規定，工人應在位於企業地區的宿舍中隔離。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194691

*【韓國首劑冠病疫苗接種率已達70%】
韓國總統文在寅在社群網站發文稱，韓國已有七成人口（3600萬人）接種首劑冠病疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194680

*【柬埔寨將推出“沙箱旅遊計畫”重振旅遊業】
柬埔寨首相洪森指示有關部門推出“沙箱旅遊計畫”，放寬對入境外國遊客的限制。他表示，為重振因疫情遭受沉重打擊的旅遊業，柬埔寨將考慮開放已接種冠病疫苗的境外遊客免檢入境。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194675

*【英國考慮放寬對英格蘭國際旅行規定】
英國政府將考慮放寬英格蘭的疫情國際旅行規定；這對航空公司、度假和旅遊公司來說是好消息，這些公司表示，他們將無法再度過另一個充滿繁瑣規則的冬天。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194684

*【四人登記競選自民黨總裁 河野與岸田備受看好】
日本自民黨總裁選舉確定為四角戰，不過一般認為，這是河野太郎和岸田文雄之間的爭奪戰。自民党總裁選舉昨天提名，正式登記競選的是現任行政改革擔當大臣河野太郎（58歲）、前外長岸田文雄（64歲）、前總務大臣高市早苗（60歲）、代理幹事長野田聖子（61歲）。投計票定本月29日進行。按慣例，執政黨總裁將出任首相。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210918-1194741

*【菅義偉：在自民黨總裁選舉中支持河野太郎】
日本首相菅義偉表示，他將在自民黨總裁選舉中支持行政改革擔當相河野太郎。菅義偉談及理由時表示，“持續（推進）冠病對策，極其重要。”報導稱，河野現在是負責疫苗相關工作的內閣成員，對於河野的工作，菅義偉說，“是河野製作了在10至11月完成對有意願者完成疫苗接種的計畫，國難中，他（的工作）取得了巨大成果。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194701

*【駐里約總領館遭爆炸物襲擊 中國要求全面調查】
中國駐巴西里約熱內盧總領館就一男子向總領館投擲爆炸物一事回應，稱上述暴力事件性質惡劣，中方對此表示嚴厲譴責。中國駐巴西使領館正就此同巴方有關部門保持密切溝通，要求巴方立即開展全面調查，捉拿嚴懲非法分子，並採取切實措施杜絕類似事件再次發生。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210918-1194825

*【聯合國通過決議案 促塔利班建包容政府】
阿富汗武裝組織塔利班再次掌權，聯合國安理會一致通過決議，要求塔利班建立一個維護人權、讓女性充分、平等及有意義參與的包容性政府。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210918-1194821

*【安理會延長聯合國阿富汗援助團任期半年】
聯合國安理會一致同意在塔利班於8月接管阿富汗後，延長聯合國阿富汗援助團（UNAMA）的任期六個月。由15名成員國組成的理事會要求聯合國秘書長古特雷斯在2022年1月31日前“根據最近的政治、安全和社會發展，就聯合國阿富汗援助團的任務提出戰略和行動建議”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194702

*【美墨邊境移民潮湧 德州關閉六處口岸】
美國德州長阿伯特下令關閉該州位於美國和墨西哥邊境的六處入境口岸，以應對邊境非法移民危機。阿伯特發表聲明說，他已指示州政府和州國民警衛隊增加執法人員和巡邏車輛，並關閉六處入境口岸，以阻止非法移民繼續越境進入德州。這位共和黨州長稱，因非法移民過多，美國邊境執法人員已“被混亂淹沒”。他同時嚴厲抨擊拜登政府無視邊境安全。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194679

*【裴洛西：若破壞北愛爾蘭協定 美英協定或無法達成】
美國眾議院議長裴洛西告誡英國，如果北愛爾蘭的和平協議被破壞，那麼就不會有英國脫歐後與美國的貿易協定。美國表示嚴重關切的是，倫敦和布魯塞爾在執行2020年脫歐條約方面的爭論可能會破壞有效結束三十年暴力的耶穌受難日協定（北愛爾蘭和平協定的別稱）。裴洛西在查塔姆大廈的一次活動中說，如果耶穌受難日協定遭到破壞，就不太可能達成英美雙邊協定。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194674

*【緬甸軍政府將以貪污罪對翁山蘇姬進行審判】
緬甸軍政府將以貪污罪對被推翻的領導人翁山蘇姬進行審判，這增加了對她所提出的訴訟案；若這些罪名成立，可能會導致她被判入獄幾十年。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194665

*【緬甸仰光發生至少五起爆炸】
緬甸仰光市區一重要交通路口17日早上6時許發生爆炸。幾乎同時，在仰光瑞必達鎮區發生了四起爆炸。目前在這五起爆炸中暫無人員傷亡消息，警方已封鎖現場展開調查。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194662

【高市都委會第94次會議 啟動高雄TOD模式 加速推動公辦都更】

今日適逢中秋假期前夕召開市都委會。先祝大家中秋佳節愉快、月圓人團圓。本次市都委會審議通過鳳山捷運O13(大東)站聯合開發、凹子底機20用地變更、台鐵站東宿舍區都更計畫、雄中東側道路寬度調整等6案，加速高雄再發展新契機。

#大東O13站TOD開發，活絡鳳山舊城區
高雄捷運除了有紅、橘線、輕軌外，後續尚有岡山路竹延伸線、黃線及小港林園線，市府將今年定位為捷運聯開元年，積極盤點捷運沿線18處具潛力開發基地，希望透過公私部門攜手建設，翻轉高雄城市發展。
捷運橘線O13大東站，位於鳳山早期開發地區，周邊生活機能完整，緊鄰大東公園、鳳山轉運站、大東文化藝術中心等設施。為活化公有土地，透過大眾運輸導向發展，與鳳山轉運站整體規劃利用，因此將1.19公頃商業區及交通用地整合變更為捷運開發區，以強化土地最適開發規模，提高土地使用效率。考量本基地應作為鏈接鳳山區公所、大東文化中心，以及地區轉運之樞紐，都委會大會決議未來開發須透過立體連通設施予以串聯周邊重要設施，包含鳳山區公所丶大東文化中心等，並提供地區所需的長照、日照設施、青創空間等設施空間，促進鳳山城區再現活力；另基地西側臨經武路退縮留設8M空間，以服務周邊住宅區。

針對招商開發方式，大會決議除捷運聯合開發外；建議本案後續得提案市府促進民間參與公共建設推動委員會，評估討論最適之開發方式。

#機20用地公辦都更，帶動左營地區再發展
機20用地(1.81公頃)位於大中二路及民族路口，原供作水肥處理廠、瀝青廠等嫌惡設施使用，當地民意期望能遷移再利用，市府於今年初拆除前述設施後簡易綠美化，先行提供居民作為休憩開放空間。

本次審議通過變更為住宅區、公園、廣場等使用，並劃定都市更新地區，後續將以公辦都更方式招商開發，提供日照中心、100餘戶社會住宅等公益設施及機關設施使用，落實宜居城市的政策目標。

#高雄車站發展新契機，加速推動台鐵站東宿舍區都市更新
配合鐵路地下化綠園道完工及高雄驛返回原址之重大城市轉型契機，市府針對台鐵站東宿舍區都市更新計畫，參酌地方社區民意並審視區域發展現況，提出TOD大眾運輸導向青年通勤宅、打造站前長明街表參道、滿足更新範圍停車需求，以及引導建築空間格局設計展現後疫情新生活空間典範等指導原則，促進鐵路地下化綠園道與周邊地區縫合與再發展，並作為陳其邁市長表參道計畫第一階段更新計畫的體現。

另外本案東側長明街38巷和民族路間街廓，未來將朝和台鐵共同合作，以與捷運黃線Y10聯合開發模式，作為後續綠園道及表參道計畫的第二階段更新計畫。

#巷道寬度調整，兼顧雄中校園完整性及維護居民進出安全
三民區建國三路46巷現況約6公尺，位於高雄市歷史最悠久的高雄中學校區東側，99年配合高雄車站站區發展及整體交通路網調整，規劃作為中博高架橋拆除後西側之輔助性聯外道路，同時亦作為市區公車及機車停車場進場路線，因此將46巷變更為12公尺。惟110年3月站西路通車後，站東路亦將陸續完成開闢，經交通局重新檢視評估46巷已無作為公車行駛路線之規劃必要；並經委員討論在兼顧雄中校園既有設施、空間使用完整性及周邊居民進出安全，同意道路寬度調整為8.5公尺。另有關地方民眾反應道路斷面設計、規劃單行道等事項，工務局新工處及交通局也會納入後續規劃參考，以人本交通為優先，並加強與地方民眾溝通協調。

#TOD導向開發
#公辦都更、低度使用公有地再生
#回應地方民意、落實表參道計畫
#人本交通

資優兒子四字道別 父親體悟讓世人淚崩
👉https://youtu.be/Yz4UAolRFK8
小鬼猝逝有跡可循？驚人病史震驚全場！
👉https://youtu.be/jfWtQU7d4BU
黃鴻升36歲猝逝！醫師剖析遺體揭死因
👉https://youtu.be/SqlQ89WjJ60
名字決定命運？林正義洩天機感應死期
👉https://youtu.be/wevBiazifJg

分段重點
00:00 開場介紹
00:52 歌手入圍金曲，嗆父沾光要不得？
12:55 父母「怕」孩子受傷錯了嗎？
22:50 控制狂爸爸竟把女兒關狗籠？
24:42 兒子和女兒，教育方式不一樣？
28:55 「吃過了沒」解開父子心結？
35:28 心理師面對父母，也有過不去的坎？
37:59 潛移默化孩子會複製爸媽的樣子？
45:26 男大生害怕離家，想帶媽媽住宿舍？
50:08 面對女兒，誰都會捨不得放手？
56:04 18歲完全成年，家長到底怕什麼？
1:06:26 畢業典禮為什麼不想要爸媽來？

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今(21)日立法委員林佳龍在交通委員會質詢交通部長葉匡時及台鐵局長范植谷。林佳龍指出，台中火車站台鐵高架捷運化後，站前是很難得的廣場，不能全蓋成水泥大樓的商業區，這是他的意見，也是台中市議會跨黨派的意見，而該次會議主席也是支持這個方向的。

林佳龍表示，內政部都委會於3月11日召開台灣火車站高架化捷運化之後整個場站開發的討論會，地區範圍包含站前土地，其中包含台鐵局的宿舍、建國市場、南京新村，地方的意見不分黨派都認為應該恢復到民進黨執政時代，將站前區位定為廣場兼停車場的綠地。

林佳龍表示，軌道運輸的開發在場站上面、下面應該用TOD運輸導向的開發，而不是起造一個商業區，站前是中區，附近有金沙大樓，若政府要要在那蓋商業大樓，感覺上與民爭利，對都市景觀也不見得是好的做法。

林佳龍舉日本東京八王子，以前車站附近也非常凌亂，經過整體規劃，整個都市景觀帶動商業活動使整個區域完全復甦。他問「台鐵局是不是一定要堅持?還是調整回來廣場兼停車場?」，台鐵局局長范植谷回答，這個案子，都委會跟市政府談了很多次，基本上台鐵是一個虧損單位，土地的使用要保持一定收益，把宿舍區變成站前站後的廣場對台鐵權益損失非常大，台鐵是慎重其事，類似高雄把土地當作回饋，在市區增加建蔽率跟容積率的作法，對台中而言，timing已經過去了，因為車站部分都市計畫已確定整個站體也都確定了，時間上是晚了點。

林佳龍歸納台鐵局的立場，整體大的方向台鐵是沒有反對的意見，只是對台鐵資產價值利用如何保障。他也說，當初中央、地方在規劃時，後來由廣兼停轉折變成商業區背後的過程也是令人議論，就整個都市發展而言，台中火車站是國定二級古蹟，若走出火車站，前面就遇到水泥大樓，這樣的景觀對子孫沒辦法交代， 場站的站體及其他周邊土地的使用，目前車站前面還有干城與台糖地，現在都沒有做整體的開發。林佳龍強調，市政府也是要積極構思，他也會找時間邀請李鴻源到台中實地勘查，用最好的方案把這個火車站周邊點線面發展起來，舊市區的再生還是一個文化城市的根。

林佳龍表示，後續會繼續促進地方政府跟台鐵的協調，希望大家一起支持內政部都委會決議的方向。他說，台南也有地下化，台鐵在台中卻沒有地下化，跟捷運跟高鐵也沒有共構，大慶跟烏日又走到平面，二公里後再上去，當然市政府要有場站開發的計劃，才有辦法將土地的利益回饋到交通建設上。

最後，林佳龍表示，台鐵山線海線只有苗栗跟台中有，台中鐵路高架捷運化山線已經在做，海線我們希望雙軌高架化，十年前他所提出大台中山海環線，他進入立法院也不斷質詢，交通部現在也編600萬委由台中市政府規劃大甲跟后里的連結，今年初他再提朝野協商主決議要求三個月內提出連同規清水到潭子捷運化通勤軌道。林佳龍強調，火車站高架後下下面空廊可以做自行車道，尤其是山線從豐原下來到大慶作規畫自行車道，可以連結東豐自行車道與潭雅神自行車道串聯一氣，這段空廊需要11億的工程，台鐵一定要在高價時規劃同步來推動，「我們是跟時間賽跑」，萬一蓋好後又要重新拆掉很可惜，台鐵高架化完成後同時又有自行車道，這是市區自行車道非常重要的指標，希望交通部長把它當作重大建設與主要的政策來推動，同步規劃、分階段實施。

葉匡時表示，林佳龍提的概念是非常好，會進一步實際勘查，規畫看看點線面可以怎麼串聯，結合教育部體育署的自行車道整體路網，整個要把它串接起來，方向上樂觀其成，但要進一步了解是不是有技術問題。林佳龍馬上接著說，「技術上也沒有問題，是經費有問題」，鐵改局之前就看到這個美好的規劃，應該由部長指定召開會議跨部會協調把經費談清楚，他也出席促成美事。