移工，只有在可能成為病毒載體的時候，才是人嗎？
　
為了避免入境移工成為疫情破口，勞動部今日表示將緊急建置通報系統，在引進移工入境時，仲介外包醫管公司必須同步通報，並迅速請地方政府協助，清查醫管公司提供移工的住宿環境。
　
但是，移工開放來台31年，醫管公司的移工宿舍問題是第一天存在嗎？當然不是！
　
什麼是醫管公司？依照《受聘僱外國人健康檢查管理辦法》規定，移工於入國後三個工作日內，雇主應安排其至指定醫院接受健康檢查。仲介為了降低成本，便將健檢事務層層外包給醫管公司，在健檢與等待健檢報告期間，移工會被安置在醫管公司的移工宿舍。
　
這正是近期媒體所獨家刊出的宿舍：「獨／宿舍宛如集中營 移工：想起那個地方就掉眼淚」（https://reurl.cc/6lz9RV）：「指揮官陳時中坦言，移工宿舍48人同睡大通舖、共用衛浴，衛生條件欠佳。」
　
依據 TIWA台灣國際勞工協會 節錄的《移工的仲介故事書》：「然後，仲介又帶我到仲介公司，那是一棟很舊大樓，有四層樓，每一層樓有四個房間，我嚇了一跳，因為每個房間裡面至少擠了二十個人，整棟大樓有差不多一百多個人，各個國家都有。房間有很多睡袋隨便散落在地上，睡覺就自己挑一個，但我覺得每個都髒髒的，感覺放了很久。我走出去廁所，發現廁所也髒的不得了，而且竟然有人房間睡不下，睡到廁所外面，實在太離譜。那時候我真的嚇到，這比我們鄉下村子的環境還糟，我付了新台幣80,000元仲介費，結果仲介竟然讓我們住這種地方，真的是很不公平。隔天仲介就開車帶所有人去醫院體檢，然後就送到工廠工作。(p. 114，〈就像是吸血的動物〉)」
　
這，是不少移工來台第一站，面臨的困境。
　
就在昨天，勞動部勞動力發展署還在說：「生活管理是雇主的責任。雇主委任仲介招募移工，仲介公司再把這個部分委任給醫管公司管理，所以法定的責任還是雇主要來負責。……現行法規醫管公司不是勞動部管轄範圍，所以無法可罰，……醫管公司是一個委任事項，過去並沒有納管。」
　
但是，一夕之間，長年無法可管的醫管公司突然又在今天被認為可以納管了。雖然不失為移工權益的一大進步，但是民間團體多年來不斷主張卻被行政機關已讀不回的訴求，原來是如此地輕而易舉，是多麼痛的領悟。
　
除了醫管公司的移工宿舍外，還有更多其他的移工宿舍。然而，勞動部依據就業服務法訂定的「生活照顧服務計畫書」，根本保護不了移工的基本人權與生命安全。2017年桃園矽卡大火、2018年桃園敬鵬工廠大火，造成共11名移工、6名消防員、1名台灣勞工死亡，至今民間團提不斷提倡的「廠住分離」仍未落實。
　
那些本來行政部門言之鑿鑿，以安全和人權之名也窒礙難行的措施，突然在疫情的風險之下，全化為再簡單不過的疾風厲行。
　
台灣自詡人權立國，但當移工被視為「勞動力」的時候，任何改善政策都慢吞吞。當移工可能淪為病毒的載體，我們卻忽然慷慨了起來。
　
捫心自問，台灣真的重視人權嗎？
　
機關所謂的納管，會隨著疫情結束而繼續嗎？移工宿舍相關規範的建立和落實，能不能再往最起碼的基本人權與安全考量，往將移工當成一個「人」的方向，更進一步？

【建教法修法讓你一次就看懂！】

＃建教法修法
＃技職3.0讓你一次就看懂！

文章摘要：

第10屆立法院第一會期，預定將在本月30日結束。新國會開議至今，在與技職教育相關的建教合作制度中，朝野立委針對《高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法》（以下簡稱《建教合作法》），已經提出數項修法草案，且方向不盡相同。

＃建教生酬勞免納稅

根據現行法規定，建教合作機構必須支付給建教生「生活津貼」，然而生活津貼如果在法律上被歸類成「薪資」的話，就可能遇到必須繳納所得稅，以及繳全民健保補充保費的問題。有草案將建教生得到的「生活津貼」，明文規定不算是薪資或勞務所得，不用納綜合所得稅及補充保險費。

＃提供建教生健檢

若是一般勞工的情況，目前《職業安全衛生法》第20條規定，「雇主應對在職勞工施行一般健康檢查、特殊健康檢查……」，但建教合作機構與建教生之間並非勞雇關係，建教合作機構沒有義務為建教生安排健康檢查，因此本草案在《建教合作法》第21條，關於建教合作機構應履行的義務中，加入「應為建教生施行健康檢查」的規定。

＃強化勞動教育

對於職場上眾多的求職陷阱及不肖業者的剝削，社會新鮮人如何保護自己？民進黨立委劉建國提出草案並在立法理由中提到，為避免學生工讀或就業時，遭到詐騙或不法對待，因此和地方政府、專家學者、教師合作後，設計基礎勞動權益課程，從源頭教育著手，希望同學透過課程，能理解正確的勞動價值與觀念、捍衛自身勞動權益。

在草案中規定，對於階梯式的建教合作，一、二年級學生在校接受基礎及專業理論教育時，應將勞動權益課程列為必修學分。

此外，關於更細緻的勞動教育政策，劉建國以及民進黨立委范雲，也分別提出了更詳細的《勞動教育促進法草案》，兩版本草案皆認為應該包括勞動意識、勞動倫理、勞動關係、勞動條件、就業平等、社會保障、勞動福祉、職場安全與衛生、勞動法令遵循及勞動職涯發展等內容，並納入12年國教課綱中，希望能從教育面提升學生的勞動觀念。

＃工時及休假配合勞基法修訂

由民進黨立委羅美玲提案，主要是配合《勞動基準法》「一例一休」修正之後，讓《建教合作法》的內容與其一致，避免兩部法律有不同調的情況。例如將受訓總時數由原本的「雙週80小時」修正為「每週40小時」，以及配合一例一休，將原本的「每七日至少應有一日之休息」配合調整為「每七日至少應有二日之休息，其中一日為例假，一日為休息日」。

完整文章：https://reurl.cc/vDo0Wy
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輻射從業員半年內3人罹癌病逝　洪慈庸痛批原委會態度消極!! (04/15/2019 風傳媒)

時代力量立委洪慈庸（中）15日舉行記者會表示，將研擬《游離輻射防護法》修法，保障性命安全長期被漠視的游離輻射作業員。

（林瑋豐 報導）產後僅休息不到6周的時代力量立委洪慈庸今（15）日復出回到立法院，便舉行記者會指出，「弘霖工程檢驗有限公司」有4名年輕的游離輻射作業員在半年內相繼罹癌，3人已病逝，並批評行政院原子能委員會對違規態度消極怠惰、要求全面稽查，也表示將研擬《游離輻射防護法》修法，保障性命安全長期被漠視的游離輻射作業員。

洪慈庸掌握，「弘霖工程檢驗有限公司」內約有游離輻射作業員20人左右，竟在半年內就有4名作業員罹癌，比例高達20%，其中3人更已病逝，皆是年齡30歲至40歲左右。

洪慈庸調查發現，該公司為節省成本、逃避職災責任，以「統一管理」為由，未讓檢驗師配戴偵測佩章，勞工無法得知接受到的輻射劑量，配備穿戴也不足，已經嚴重違規。

洪慈庸批評原能會，早在2008年就知情也開罰，10年來卻未做後續管制追蹤，其他違規業者也僅共開罰4次，2012年後就再也沒有稽查開罰的資料。

洪慈庸也指出，核電廠游離輻射作業的116家承攬商，在2019年第一季有79家沒有健檢資料，但要求原能會提供相關資料，原能會卻一拖再拖。

洪慈庸表示，依照《游離輻射防護法》規定，雇主沒有妥善依照健康狀況做工作安排、或是沒有落實健康檢查相關規定，罰則僅在4到5萬起跳，最高20到25萬，規避劑量監測也只罰10萬至50萬，有提高罰則必要，若事業單位有故意，更應立刻扣照。

出席記者會的職安署副署長周登春表示，將積極檢討現行管理機制，並表達願意配合洪委員針對目前管理缺失來強化、實施聯合稽查、規劃個別專案檢查。原能會主秘邵耀祖則表示，醫院放射師、核電廠員工、檢測業者人員安全都是原能會的重點，並承諾與職安署合作，參考核能電廠突擊檢查方式研議突擊檢查方式。

編按：弘霖工程檢驗有限公司網路上的公司簡介：「本公司為TAF(財團法人全國認證基金會)所認定之非破壞檢測實驗室認證公司,中國鋼鐵公司,中龍鋼鐵公司,中鼎工程公司,中鋼機械公司,中國石油公司,台電公司及科學園區等科技公司等都是長年之配合工作的對象。」

完整內容請見：
https://www.storm.mg/article/1176586

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