2020-09-08「行政程序實質完備，再談美豬美牛開放」

時代力量立法院黨團於2020年9月8日上午召開「行政程序實質完備，再談美豬美牛開放」記者會，邀請衛福部部長、農委會主委或其他具發言權限之機關代表，與公民監督國會聯盟副執行長田君陽及臺灣青年民主協會理事長張育萌一同出席。對此邀約，衛福部並未提供出席名單，農委會則於昨（7）日表示將派員前來，卻於記者會舉行前 30 分鐘臨時表態不會出席。對此攸關國人健康重要議題，主管機關不願出席公聽會和記者會直接與各界溝通，迴避國會監督，時代力量黨團表示遺憾。

黨團總召邱顯智委員首先表示，行政機關針對法規命令發布預告時，行政院的標準是要預告 60 天，但此次的行政命令預告 7 天即公告，實施日期仍為明（2021）年一月一日，讓人質疑究竟有何急迫性，完全漠視法制的程序。美豬美牛的議題在台灣爭議已久，立法院於 2012 年三讀修正食安法時也通過「考量國人之膳食習慣，萊克多巴胺安全容許量訂定範圍以牛肉為限，不得包括豬肉及豬、牛內臟」的附帶決議，另外，也曾經在審查中央政府總預算時，做成開放美牛前，主管機關須先至立法院報告，經同意後方能開放之主決議，過去民進黨委員在衛環委員會攻防時，也曾引用前述主決議作為依據。在附帶決議和主決議沒有變動的情況下，行政機關怎麼可以違反立法院做出的決議，這是否代表立法院做出的決議形同具文？而要求機關出來說明，但機關明顯藐視國會。邱顯智委員呼籲，立法院應該盡快開議，讓行政命令可以進到委員會實質審查。

幹事長王婉諭委員則強調，2010 年針對開放美牛修正食安法，民進黨團版本逕付二讀到三讀經過了 60 天以上，2012 年處理美牛萊克多巴胺殘留量也修正食安法，當時召開兩場公聽會，相關版本在委員會到三讀過程超過 90 天。我們不解，為什麼需要在週末緊急召開記者會，且僅預告 7 天。此外，衛福部在九月一日及九月四日亦有召開相關諮詢會議討論，但至今兩場會議紀錄在專區均未公開。而衛福部在九月七日預告公文上表示，若民眾針對預告修正的草案內容有意見，可以在衛福部的衛生法令檢索系統或公共政策網路參與平台上反映，但截至稍早記者會開始之前，均未在系統上查詢到讓民眾提出意見的地方。綜合以上，王婉諭委員質疑，機關在許多程序尚未完備、資訊公開疏失的情況下，要強行通過這樣的行政命令究竟是否合理？

副總召陳椒華委員接續指出，面對美豬進口如此重要的食安議題， 在民主程序上政府卻有許多嚴重缺失， 明年一月才會正式生效，還有將這麼長的時間， 卻連一場公聽會也不打算召開。此外，在 2013 年到 2020 年之間，在每次動物用藥殘留標準修改時，都依照相關規定有超過 60 天。就算 2012 年含有萊克多巴胺的美牛要進口時，也都有 28 天的預告期間，更不用提這次的開放，也還有許多相關的學術研究結果， 政府都還沒有透過會議做正式的討論， 實在令人失望。這次美豬的開放僅僅有 7 天的公告期，但我們知道豬肉以及豬內臟都是國人常常食用的產品 ，因此更需要比較長的預告時間，去針對所有食安的疑慮，做出更充分的溝通與研究， 並給國人一個清楚的說明與交代， 蔡政府千萬不要比馬政府退步。另外關於月齡超過 30 月的美牛進口，美國疾病管制中心（CDC）在其今年六月出版的 EID 期刊所收錄的論文， 研究結果指出關於非典型的狂牛症仍具有傳染給人類的潛在風險。 因此 30 月齡以上美牛的進口， 並非如衛福部所說的，完全沒有安全的疑慮， 政府要誠實面對所有的科學研究結果，不可以只是提出單方面有利的訊息來欺騙人民。

臺灣青年民主協會理事長張育萌則表示，年輕朋友都了解台美關係空前大好，因此需要貿易談判，讓台美關係持續升溫。但同時也質疑，在一個法治、民主國家，一定要用如此倉促、草率的方式，不與民間溝通嗎？而衛福部所公布的評估報告和過去都大同小異，裡面也沒有提對產婦母乳、嬰兒吸收有何影響。在農委會方面，目前只跟養豬協會溝通，但這樣真的能涵蓋所有豬農嗎？尤其許多中小型養豬戶在政府宣佈美豬開放前完全不知情。張育萌質疑政府到底甚麼時候才願意不預設條件、立場，真誠地和廣大的人民溝通。

公民監督國會聯盟副執行長田君陽也譴責，政府寧願為開放美豬美牛找千百個藉口，不願意為政策溝通想一個理由。上週社會各界都有細緻且科學的討論，但執政黨的回應竟是「美牛排骨吃十年都不會超標」，這是所謂有誠意的溝通嗎？我們希望立法院開議後，能夠有更完整的討論，補正程序。事實上立法院現在就在重蹈第九屆的覆轍，不論是過去的勞基法、一例一休、前瞻預算等，執政黨為了通過政策，先預設立場才進行溝通，執政黨質疑反對者不理性、不做功課等，都無助於政策討論。最後，針對民進黨立法院黨團總召柯建銘 5 日表示，民進黨對美牛議題只有「昨是今是、今是昨是、國家最大利益」，公督盟希望在討論過程不要只把台灣利益、民主掛在嘴上，民主最好的實踐方式就是在國會殿堂利用既有機制解決政策問題。

邱顯智委員最後重申時代力量黨團的主張如下：
1. 反對只預告 7 天，應依照相關法規，以及過去審議案例，至少預告 60 天再公告。
2. 預告期間應召開公聽會或聽證。
3. 立法院做成新決議前，反對行政機關逕行違反立院決議。
4. 開放相關資訊應儘速公開。
5. 立院儘早開議，行政命令公告前，應先經立院質詢，呼籲召委排審，實質審查!

【不想懂勞基法的柯文哲VS最嚴勞動局長賴香伶，這個矛盾組合真能保障勞權？】

從《勞基法》「一例一休」縮短工時，到2020年元旦上路的《勞動事件法》，近年台灣勞動權益法案前進一大步，但也讓許多大小企業主叫苦連天，勞資關係的新進展成為職場必修課。

鄉民激推最捍衛勞權的北市勞動局長賴香伶，是街頭工運出身，但她的老闆柯文哲，則是出了名缺乏勞動保障意識，甚至從來沒贊同過賴香伶的意見...⬇️⬇️⬇️

#1號林碩彥中選會公辦電視政見說明會-逐字稿
#文長
#行動代號1111

大家好! (國語、客家話、閩南語問候) 我是新竹縣第二選區立法委員候選人林碩彥，再過幾天就2020年預祝大家新年快樂，跟大家拜個早年。

很多人問我，林碩彥你有很好的職業跟事業，為何要這麼辛苦從政，這條路很辛苦、這條路不簡單。

是的！當我們在想，當你看到不公不義的時候，
我們憂心擔心國家政策與年輕人的未來的時候，
我們的社會倫理與道德不被重視，
某一些政治人物為了個人利益與政黨利益，不顧民眾百姓福祉的時候，
我們的環境，我們下一代的未來，留給他們什麼資源?
未來的國際競爭的現實面，科技產業的發展，
教育制度一改再改，無所適從的時候，
如何保障醫藥產業用藥安全，醫藥分業落實?
我們的食品安全?
偏鄉弱勢與銀髮族的醫療照護?如何讓年輕人放心打拼?
與其冷漠不重視，得到不公平對待，坐而言不如起而行，有人說「對政治不重視，就是被他人統治」，我想是的。

著名古希臘哲學家也是科學家，亞里士多德說過，「人天生是政治動物，我們避免不了」
國父孫中山先生曾說過，「政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事，便是政治」。
蘇聯創建者，馬克思主義政治家列寧，「政治是經濟最集中表現」，也說「政治是一種科學也是一種藝術」。
我們當權者，不少野心家，「借諸民眾之名，逞其野心之實。」

所以「政治不好，經濟怎麼會好呢?」所以，有人來拼經濟時，就要有人來拼政治，雙管齊下，台灣會更好！

各位鄉親，古有明訓：
禮記「大學篇」提到，「古之欲明明德於天下者，先治其國，欲治其國先齊其家，欲齊其家者，先修其身，欲修其身者，先正其心」。先正其心(很重要講兩次)
所以「政治不難，先正其心，找回良心而已!」

試問諸位候選人，你們的選舉花費驚人，有人年紀輕輕，去年選完縣長再選立委，巨大選舉花費，錢從哪裡來?
有人選舉看板掛的到處都是，一面看板製作加上租金要4萬元，100面看板要400萬，租4個月要1600萬，加上人事費，炒米粉場，10個競選總部開銷，還要再辦10場活動，至少花費4000萬，錢從哪裡來?
羊毛出在羊身上!「選舉花費太高，絕對是選風敗壞的開始」。

碩彥跟大家報告，四大政見主軸:
一. 科技
政治是一種科學，用科技背景帶領新竹邁向科學政治，先分析再決策，碩彥進入國會將致力解決:
1.人才外流問題，杜絕非法人才挖腳，保護智慧財產權(IP)。
2.研議勞基法一例一休，討論對各行各業的正當性，應該有不同產業的增修條例。
3.研議修改股票分紅費用化制度，留住科技專業人才。
4.協助產業解決因國際法規造成業務綁手綁腳的問題。
5.研議增設台商回鄉獎勵條例，吸引台商回流投資。
6.推動外資合理開放，積極管理。
7.輔導青年創業與民間合作增設青創基金平台，獎勵創新。
8.加速推動AI產業與資訊IT平台整合。
9.鬆綁無錢包資通平台，開啟智慧消費革命。

二. 醫療
1.有醫藥服務背景，研議討論藥事法、食品安全法，加重嚴懲不法，堅守食品與藥品安全。
2.輔導生技產業原物料到製品生產銷售一條龍，媒合中下游產業資源，獎勵創新。
3.增加居服員薪資，降低長照一般戶的自費比例，由原先的16%調整為10%，強化偏鄉弱勢與銀髮族的醫療照護。
4.媒合長照與醫護志工，公單位就近協助。
5.鼓勵居家雲端監控，用數據分析，將血壓、心跳、血球數、三高問題納入監控，年長者可輕鬆自理，即時了解健康狀況，讓年輕人安心打拼多賺錢。

三. 教育
一個科技人與從事教職的內人
1.重視親子教育資源，於因少子化而閒置教室空間，廣設公幼公托名額。
2.放寬企業附設幼托限制，增加企業員工福利，讓雙薪家庭的年輕爸媽有多元的選擇。
3.媒合流浪教師與退而不休的老師，來讓孩童有選擇性的課後輔導。
4.推動公私立小學雙語化，讓2030台灣邁入雙語國家。
5.0~6歲幼托教育津貼補助，參考台北經驗每學期補助13660元，減輕爸媽負擔。
6.建請中央提升教育預算，推廣雲端智慧教學，降低偏鄉數位落差，透過基礎教育，透過雲端教育，提升自我學習，讓弱勢自我擺脫貧窮。

四.交通
1.改善竹北交通，增設經國橋北上連接興隆路交流道。
2.加速竹北興隆路直通竹科力行路。
3.推動五楊高架延伸竹南頭份。
4.推動北新竹-竹北火車站鐵路高架化，打通竹北東區與西區經濟生活圈。
5.推動竹北竹科無人電動公車運輸系統，取代軌道運輸，改善竹科交通，提生城市價值。

除了四大政見，還包括經濟議題：
1.加速AI智慧園區建置。
2.園區三期計畫擴展竹東經濟生活圈。
3.台知旗艦園區開發，擴展竹北經濟生活圈。
4.爭取中央補助共融式公園，地標型遊具，帶動人潮，讓人留在當地消費。同時增加外縣市觀光人潮。

兩大訴求:
1.決策應取決於民意、專業、價值，反對基於裙帶關係的分贓政治。
2.預算審議，建議提出第三方公證審議辦法，讓公民參與，台北經驗I-voting，新竹實現。

禮記「禮運大同篇」提到，大道之行也，天下為公，選賢舉能，講信修睦，故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養，
男有分，女有歸，是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。
謀弊當然不會興旺，外不閉戶，我們期待我們的家園不用裝鐵窗，這就是大同世界。

做為一個政治工作者，當為民眾著想，民眾優先，台灣優先，凡是做對的事，把事情做對，
「不能沒辦法，而是一定要想辦法!」
「 經濟好，一切都好!」

專業的民代，政治人物應該有責任把問題來思考，與產業界來研議解決，照顧好竹科，照顧好產業，讓中央看見新竹，
在高所得、高稅收的新竹縣，我們有科學園區的高稅收，但我們卻沒有好的水喝，水庫都給科技產業了，稅收也給中央了，新竹永遠很低的統籌分配款，合理嗎！？林碩彥要合理的把統籌分配款要回來，建設大新竹!

最後，
新竹縣政治復興運動需要你我的幫忙，我們應該杜絕炒地皮、包工程..等舊文化，三大專業「科技、醫藥、教育」背景，給正常人為您做事，
「神聖一票、請投1號科技立委林碩彥」，

您的問題我懂，多一席立委請留給工科背景科技人。謝謝大家、拜託了（鞠躬）。

#科技立委
#1號林碩彥
#祝福大家2020新年快樂

主題：
不然大家選蔡英文做什麼？
改革鬧得抗議滿台灣！ 小英連任之路卡了個賴清德？

主持人：楊文嘉

來賓：
立法委員 林俊憲
國民黨發言人 洪孟楷
時事評論員 王時齊

內容：
Q：小英輔選首站衝藍營重鎮 維安挨批戒嚴？
Q：「拔菜總部」如影隨形 場外怒踩空心菜？
Q：勞基法等爭議闖關 小英大聲說：選我就是來做事的！
Q：為贏天下變換陣型？ 小英連任之路最怕他？
Q：2020總統 賴清德支持度大贏蔡英文18%？
Q：3萬起薪挽不回信任？青壯族最不滿意！
Q：支持度直直落？4成3認為蔡英文不會連任？
Q：朱立倫若參選恐贏蔡英文近6%？
Q：美眾院通過台灣旅行法 英川可望會面？
Q：中美斷交、武力犯台？台灣旅行法衝擊兩岸？
Q：4企業1天內全認錯 陸網友掀「獵台」潮？