坤城在9/6(一)針對 #茶茶受虐 事件，質詢侯市長重點：

1 、茶茶受虐事件，動保警察完全沒有角色，未來任務編組要如何調整，才能發揮作用？或是加強警察的動保觀念及相關法律知識，讓每位警察都是 #動保警察？

2、虐待動物，要如何才能認定是刑事案件？根據內政部警政署2015年12月29日修正的 #警察處理動物保護法案件作業程序，民眾報案之後，經警察到場，#若能直接判定是刑事案件的話，#應該當場製作筆錄，#並移送地檢署偵辦。所以只要證據夠，不用動保處的人到場，員警應該也能以刑事案件處理。

3、動保處外派人員到場後，雖有會同警察，但是第一時間也是沒有用動保法第25條以刑事法處理，而是回去之後，動保處在輿論壓力之下，才以動保法第25條處理。動保處「大事化小」及外派人員的動保法律知識不足，才會屢屢發生虐待動物事件。

4、新北市政府雖然有 #毛寶貝幸福委員會，但是目前由動保處長主持開會，位階太低。坤城要求提高位階至少到副市長層級來主持，才能彰顯市府對動物保護的決心。

@許鐳譯 林耀宗

因為今天(9/6)新北市突然增加了9個幼兒園相關的確診案例(8位幼兒，1位家長)，再加上其中一位老師有至安親班，安親班又有國小的學生在裡面，坤城很擔心一旦有2位以上學生確診，學校就要停課，所以今天花了比較多的時間質詢疫情相關問題 （一個人才10分鐘）。

對於 #茶茶 受虐事件，坤城先就幾個重要問題請教侯市長，質詢重點：

1、此次虐貓事件，動保警察完全沒有角色，未來任務編組要如何調整，才能發揮作用？或是加強警察的動保觀念及相關法律知識，讓每位警察都是 #動保警察？

2、根據內政部警政署2015年12月29日修正的 #警察處理動物保護法案件作業程序，民眾報案之後，經警察到場，#若能直接判定是刑事案件的話，#應該當場製作筆錄，#並移送地檢署偵辦。當時到場員警稱黎嫌「非現行犯」，動保外派人員又未到場，所以未能即時處理。

坤城認為警察局雖非動保主管機關，員警也無專業動保知識，可能無法立刻確認，但看到當時茶茶受虐情況，應該可以依此程序處理才是。

3、動保處外派人員到場後，雖有會同警察，但是第一時間也是沒有用動保法第25條以刑事法處理，而是回去之後，動保處在輿論壓力之下，才以動保法第25條處理。動保處「大事化小」及外派人員的動保法律知識不足，才會屢屢發生虐待動物事件。

坤城認為動保處的外派救援機制出現問題，連續3年都是由同一家外派公司得標，外派人員必須再加強動保法律知識，才能在黃金救援時間處理。

4、新北市政府雖然有 #毛寶貝幸福委員會，但是目前由動保處長主持開會，位階太低。坤城要求提高位階至少到副市長層級來主持，才能彰顯市府對動物保護的決心。

很可惜，因時間關係，侯市長都未能給予正面答案，也未答應提高動物保護委員會的位階，但是沒有關係，10月還有市政總質詢，坤城會繼續就動保議題要求侯市長。

許鐳譯 林耀宗 9/9再一起至立法院努力！

【是誰殺死那隻柴犬】

14日下午四點多網友出門倒垃圾，意外目擊了一隻平常在社區走跳的沒有牽繩的柴犬，被垃圾車輾過頭部，抽了幾抽就不再抽動。只要是人，此情此景的衝擊力道非常之強，網友跟飼主告知此事，卻也是不溫不火的態度。但，我愛我的寵物自由自在，寵物到底該不該上牽繩呢?

根據台北市的法規，寵物一旦要出門是必須有【防護措施】的，這個是屬於地方政府自治的法規。現行臺北市動物保護自治條例中規定，應替犬隻繫上牽繩，或提供其他適當防護措施如牽繩、寵物推車、運輸籠或寵物揹帶，否則將依規定處新臺幣2,000至10,000元罰鍰。

中央法規，是只有針對農委會頒布的【攻擊性犬隻】才必須要上牽繩，只有這比特犬等六類不上牽繩(或是防護)才會受到處罰，此處依據的法律是動保法第20條第3項，所公告「具攻擊性寵物及其出入公共場所該採取之防護措施」，可處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。

【農委會法規】六種攻擊性犬隻
https://law.coa.gov.tw/glrsnewsout/LawContent.aspx?id=GL000078

上面都是法律規範，接下來帶各位看看真實的現況。台北市的動保案件通報數量從 2016年 1170 件、2017年 1,263 件、2018 年 1,459 件、2019年 1,511 件到2020年 1-4 月就有 539 件，其中犬隻疏縱(疏忽縱放)案件通報件數 5 年來就有 1,882 件，佔所有動保通報案件之三成。

動保處的作為如下：

１、2018年(107)底拍攝完成「Kiki驚魂記！（寵物外出請給予適當防護）」，2019年(108)拍攝「搜救犬Eva帶你遊臺北」，透過影片推廣動物友善政策，同時宣導寵物外出禮儀及提醒飼主攜帶寵物外出應提供適當防護措施，更開放影片檔案予各區公所及里辦公處宣導利用，並於本府市政大樓、臺北捷運公司月台電視、臺北車站所屬電視等地託播；另2020年(109)已規劃製作「寵物4要」宣導短片，將繼續加強「寵物登記」、「狂犬病疫苗注射」、「絕育」與「遛狗繫牽繩」等飼主責任宣導。
２、綜整本市通報飼主疏縱犬隻之20座熱點公園，並於各公園懸掛法規警示紅布條，加強飼主責任宣導。動保處另於2020年(109年)印製「狗狗照顧全攻略」摺頁共2000份，宣導飼主應遵守之動物保護法規範，如繫牽繩、植入晶片等，同時不定期於本處粉絲專頁「臺北毛孩趣旅行」宣導繫牽繩之重要性，另將視需求增加規劃印製宣導海報或褶頁等文宣提供各類活動等管道使用。

#翻譯蒟蒻：

總結一下就是拍片、摺頁、紅布條，其實這些東西也不能說是沒有用，真正有用的是要稽查以及執法，但是動保處的人力不足，遲遲不願意增加人手或是將業務外包，目前警政署也不願意推動動保警察制度。導致空有【比中央政府還要嚴格】的法規，卻沒有好好執行，在北市出門，隨處可以見到不牽繩的飼主在路上趴趴走。

例如2019年的天母，飼主帶著小黃出門散步，遇到沒有牽繩的Rico，Rico衝過來攻擊小黃，導致導致小黃左前腳嚴重粉碎性骨折不得不截肢，事後受害飼主選擇給予改過機會並未提告，但仍告誡要求對方帶狗外出應繫牽繩並做好適當防護措施，但事隔不到一個月，Rico外出依舊未使用牽繩及做好防護措施，一月Rico又再次攻擊小黃，造成小黃胸口與截肢處撕裂傷。

【來源 市議會質詢】 https://td3.pse.is/3gn6a6

結論：拍片、紅布條、摺頁等預算，花費了台北市民的納稅錢大約一百四十多萬新台幣(2021年的台北市動保處預算)，這樣的錢是花在刀口上或者是花拳繡腿呢?實際的執法難道不是最直接的社會教育方式嗎?

是誰殺死這隻柴犬的?是矯揉造作的官僚，還是不執法的公權力?

#幹小事
#寵物不牽繩 #不配做主人
#動保警察 #嚴正執法