加速橋科聯外道路工程 串連國家科技S廊帶產業戰略用地

受到美中貿易戰、科技戰持續影響，全球已將晶片視為戰略資源，由此，台灣的半導體產業如何保持競爭優勢，已經是國家安全層級的重要議題；著眼國家發展及國際戰略位置的確保，蔡英文總統已指示行政院科技會報辦公室，全力打造南部半導體S廊帶，高雄刻已啟動相關產業用地的都市計劃與非都市土地通盤檢討，結合捷運沿線，包含岡山延伸線、小港林園捷運線延伸範圍內的都市以及非都市土地再發展策略，甚或未來串連捷運黃線，相關的TOD規劃策略，均是配合國家產業政策所構築「大南方計畫」的重要基礎建設工作。

今天我在工務局蘇志勳局長及新工處楊素鳳處長的陪同下，前往岡山區友情路視察橋頭科學園區聯外道路工程進度，並關心工地防疫作為，交通建設必然是產業發展的基礎設施，同時也是橋頭科學園區往北連接南科、路科園區，並串接楠梓加工出口區，形塑為「國家科技S廊帶」的根本要件。惟因園區聯外道路路幅現況過於窄小，不利貨運，現已由內政部營建署全額籌措經費，並委託市府代辦先行拓寬友情路、大遼路及新闢1-2號道路，以配合科技部預定於111年辦理園區招商、113年1月廠商開始進駐營運的開發期程。除此外，我也要求現場所有公共工程防疫實名制以及施工者皆必須戴口罩；一律貫徹實施。

就本案工務局已經擬定相關工程規劃方案，(1)岡山友情路目前工程進度78.9%，預計110年8月底完工、(2)岡山區大遼路(2-3道路)已核定出流管制計畫、(3)新市鎮1-2道路開闢，橋涵由高公局代辦，市府工務局代辦平面道路段。大遼路及1-2道路後續將配合本府地政局區段徵收用地取得進度辦理工程發包，預計最快111年2月動工。工務局與地政局必將通力合作，如期如質完成橋頭科學園區聯外道路開闢，相信在交通建設及相關配套措施陸續到位的情況下，能增加廠商進駐意願，大幅推升園區發展進程，讓國家級的高科技S廊帶，能在大高雄落地生根，化為高雄下一波城市競爭力的強大動能，同時促進地方發展。

即便疫情嚴峻，市府推動重大建設的腳步也絲毫不容鬆懈，我囑咐工務局務必在8月底前完成友情路的開闢(目前工程進度78.9%)、交通局掌握110-114年中期的交通聯外道路政策，持續與高公局追蹤高速公路抬升涵洞進度、交通部公路總局協調高鐵橋下聯絡道路的開闢優先，緊盯地政局區段徵收進度務必按里程碑執行，同時注意加強職安及工地防疫政策，除要求作業人員不得飲用酒精性飲料，並落實上工前酒測，實名制、戴口罩、勤洗手、量額溫、保持距離不群聚、加強工地消毒等工地防疫措施，也絕對要從行政部門的公共工程開始帶頭做起，但願疫情能及早獲得控制，道路拓寬工程也能平安如期完工。

『這次的事情就一直透露出國內的公務體系被選舉政治玩到多麼的窘迫，本文討論想針對幾個面向來討論：
1.本次工程案件背後所代表的公家機關的工程實力與遭受到的現實問題
2.探討工程完工後的後續養護問題
3.我國因民主選舉後，民眾逐漸民粹化的問題

首先我們先看這次的意外的工程告示牌 https://imgur.com/2kCyH59

監造單位、設計單位、施工單位均非屬台鐵公司
亦非交通部的工程部門
這背後的涵義其實是代表著
現場施工時
其實主辦單位是不會每天到現場的...

那現場誰顧?
當然就是委外的監造單位去顧囉~

沒辦法
主辦單位的工程實務經驗不足或人力不足
無法每天去顧工地
所以才會委外監造阿

主辦單位偶爾去現場查核一下
或者施工時遭遇那些困難需要辦理"變更設計"時
才會由施工單位發文給監造單位

經施工單位與監造單位討論確定現在預算中的工項無法解決遭遇的施工問題時
監造單位再發文請主辦單位至現場會勘
此時主辦單位才會到現場

如果確實屬於需要追加預算的部分
那就要視追加預算的多寡
依比例的增加會勘次數
(OS:沒辦法，長官不知道發生什麼事，一個一億多的工程，莫名其妙要增加5000多萬的預算，就算合理也要讓我知道發生什麼事吧)

依本次出意外的結果
我們知道工安的問題非常大

但是換個角度想
如果這次沒出事情的話

做這些工安的工項 (如:施作鋼軌樁或鋼板樁...等)
是否會讓人覺得浮編預算呢?

換句話說...
這個工安工項如果不編
並不會影響本案工程主體工程的進行
請問我該如何辦理"變更設計"呢?

我國的預算編列有個很好玩的特點

不說別的
說說最近最有名呢8年8,800億前瞻計畫吧

先問問大家
大家知道8,800億前瞻計畫的這個預算金額怎麼來的嗎?

相信沒人知道
附上WIKI的連結大家看一下 https://reurl.cc/9ZLyVj

從這個連結中我們可以看到一堆的計畫
但請問
這些計畫在當初喊出來的時候
細部設計都已經確定了嗎?

答案是:NO!!!!

這背後代表著是你的經費就這麼多錢了...
你必須在這麼多錢內
盡可能地完成最多最完美的工程 (OS:不然怎麼能讓民眾知道我幹了哪些事呢)

此時各單位開始規劃各自內部輕重緩急的案件
以滿足"預算執行率"

那問題來了
如果我的計畫有2億4千萬
我是要做一個工安滿分且工進緩慢的1億5千萬的工程與9千萬的工程呢
還是要做五個工安60分4千8百萬的工程呢

公家機關通常是會選擇後者
理由有以下幾點:

1.這樣能成立的案件數夠多，成果展現較為好看

2.4千8百萬的工程是在"公告金額以上，查核金額以下"，被查核的機會較小
被上層單位查核是一件非常麻煩的事情，不說工地現場
光是一堆的文書作業就搞死施工單位、設計單位、監造單位與主辦單位了...

而且金額越大，被查核的層級越高
自然而然就越龜毛越刁鑽...
然後就有一堆寫不完的缺失報告....

3.如果其中一案遇到雷包商時，另外四案如果是一般正常包商
那整個單位的"預算執行率"就不會太難看
不過這個就很吃運氣了

所以整個預算能盡量壓縮就壓縮
工安的工項有編就好
至於編得夠不夠?
誰知道...

主辦單位都經驗不足或人力不足了
哪有能力判斷是否應該追加工安工項的預算呢?

此時上面再噴一句...
本單位預算不足，請監造單位確實評估是否需增加相關工項，勿造成浮編預算

如果此時你是本工程承辦的公務人員你會怎麼辦?
以下留給大家自行想像

上述這些都是非常真實的真實案例
而誰去當這些工程的承辦公務人員呢?
答案是...菜逼八公務人員

一個只領4萬多5萬薪水的工程類公務人員
莫名其妙就要背負如此重大的抉擇

要寫簽陳或事由誰知道怎麼寫
偏偏工安類的問題大多也都是潛在性風險

潛在性風險多大
根本也算不出來
也沒能力去算這些風險

更何況...
風險的意思是就算做到100%
也不代表你不會發生意外
那如果還是發生意外了怎麼辦呢?
(OS:媽的，越打越覺得台灣的工程類公務人員真的很可悲)

.
好的，大致說明了現在遇到的問題之後
我們來聊聊工程做完後
後續的養護問題吧

不管是宜蘭南方澳橋梁斷裂或者是現今自來水管線漏水率的問題
都是屬於養護的問題

我國政府不管哪一個執政黨都喜歡做工程
然而會重視作後續的維護卻很少...

橋梁漆一漆防鏽或者路面重鋪
這種看的見的養護工作很常見

但是南方澳橋梁鋼纜強度檢修等看不見的工程卻鮮少作為
為什麼很少做呢?

除了預算排擠問題外
再來就是會牽扯到擾民與得不到選票等問題上

請各位想像一下
如果你是執政者
你是會花5000萬去蓋一座漂漂亮亮的橋樑，並且辦一個盛大的啟用典禮
還是花5000萬去做全市區的橋樑檢修呢?
這個答案自己放心裡

這就是現在為什麼很多硬體設施
新的沒問題
但是過了幾年就一直出問題
甚至鬧出人命後再來抓戰犯的原因所在

.
最後再來討論
我國民眾越來越民粹化的現象

應該說
只要討論到統獨議題
內政問題就可以一概不管

明明勞工被砍七天假是很重要的勞工權益的議題
但是過了這麼多年
卻也沒人重視

明明能源政策也是很重要的國家發展議題
陳水扁時代一句停工就停工
馬英九時代一句封存就封存
蔡英文時代一句非核就非核

請問我國的未來50年發展白皮書在哪?
說好的減碳呢?

現在不就是用燃氣用碳排放去換核能嗎?

什麼?你說綠能可以取代?
靠那個不穩定的風，到了晚上就沒辦法發電的太陽能?
所以是要用不穩定的能源供應去拚未來的國家發展就對了?

說好的下一個發展產業呢?
說好的環島高鐵呢?

都沒有

沒有一個短中長期的發展白皮書
怪不得我們現在換一個政黨政策就換一次
這不就凸顯出了我國越來越民粹的現象嗎?

-------R.I.P.-----我是分隔線----給END的你----R.I.P.-------

這次的太魯閣號出軌事件
其實可以發現我國許多的內政問題

這件事情絕對不是交通部長辭職下台
或者行政院長辭職下台可以解決的

就算公投罷免蔡英文也沒用
這整件事情其實凸顯了我國民選後嚴重民粹化的問題

硬要說的話
現在的台灣彷彿二戰時的德國
運用選舉制度選出希特勒一樣

被凡爾賽條約壓榨過久的德國人
逐漸民粹化

你說希特勒是德國人的毒瘤嗎?

不

希特勒不過就只是民粹化後的德國的表徵罷了

屠殺猶太人、日耳曼人回歸...等等
不過就是民粹化的德國

回頭過來看看現在的台灣
不也一樣嗎?

什麼事情只要提到與中國友好就像過敏反應一樣...
明明與中國友好不是這麼前面次序的問題

但是更前面次序的問題一旦遇到中國問題就往後遞延
就算對中國議題是這麼前面次序的問題
也不見執政者要正面了當地優先解決這個問題

而在每次別人提出問題時
要大家先放下問題

先處理現在的狀況
風頭過後把敵對人打成友中人士
最後...問題依然沒解
一樣會產生工安事故禍及無辜

希望天佑台灣

不要再讓這種事情讓平民百姓們受苦受傷了QAQ 』

Re: [新聞] 台鐵出軌 日媒：暴露台灣基礎設施缺陷 https://disp.cc/b/163-dotk ｜新聞原文 https://www.facebook.com/PttGossiping/posts/2280141505456834

【國臺辦回應加緊封殺臺黑心制品，島內仇中主持人“建功”】

據環球時報1月27日報道，國臺辦當天上午舉行的例行新聞發布會上，發言人朱鳳蓮稱已加大對島內肉制品的查驗力度，確保美豬牛不會流入大陸。如果消費者發現市場上有來自臺灣地區的肉類產品，還可以向當地監管部門反映。

看了這個回應，我們就放心了。“萊肉”，還是留給蔡英文和島內舔美人士吃比較合適。

什麽叫“萊肉”呢？用通俗的話講，就是餵養時添加了瘦肉精（學名萊克多巴胺）長大的豬、牛肉。這種藥物可以抑制動物脂肪生長，提高瘦肉的產出，然後再將肉類以較高價格售出。吃了這樣的肉制品，會刺激人體心跳加速、多汗、肌肉繃緊等情況出現，從神經到肉體對人產生一種綜合性負面影響，嚴重時甚至會出現急性中毒。

早在2007年，時任國家質量監督檢驗檢疫總局局長李長江在回答媒體問詢時就明確表示，中國大陸對萊克多巴胺的標準是不得檢出，含萊克多巴胺的肉及其制品一經發現一律銷毀，而且還要嚴肅追究銷售者和生產者的法律責任。

西方多數國家大都明確要求禁止本地食用或加工瘦肉精產品。去年，為了討好特朗普政府為臺當局出頭對抗大陸，蔡英文一夥強行闖關通過了允許美國“萊肉”進口的法案。面對島內的民意湧動，一意孤行的“空心菜”說她的做法值得原諒，並直言“妳可以選擇不吃”。

從今年1月1日開始，臺當局正式開放含萊克多巴胺的美豬和30月齡以上的美牛進口，大陸網友十分擔心臺當局禍水東引，讓“萊肉”流入大陸市場。這樣的擔心並非多余：1月15日，島內知名的脫口秀節目《博恩夜夜秀》主持人曾博恩說：“我有個點子，我們進口‘萊豬’做成肉松，然後賣給大陸，大家覺得怎麽樣？”

雖然他隨後否認這種做法，但從他主持時的肢體語言我們能看出此人滿滿的惡意。更令人惡心的是，《博恩夜夜秀》的官方賬號為了博取觀眾眼球，兩天後又專門把這個點拿出來與網友互動。島內網民在討論這個問題時，一邊倒地為他的這個建議叫好。

通過這位仇中主持與島內網民對此事的互動來看，在蔡當局仇中、反中的一系列操作之下，島內民眾對大陸的惡意透出屏幕也能感受到。對於這些煽動兩岸對立，制造分裂的政客、媒體、主持人，我們不但要通過市場的力量進行制裁，還要將他們列入黑名單供日後清算。

雖然這位仇中主持的出發點不是一般的壞，但他也算立了一“功”：提醒大陸相關部門和民眾嚴防死守，堵死島內肉制口流入大陸的渠道。我們相信，經過輿論這麽一宣傳，以後大陸民眾誰還敢食用島內的肉制品，同時也建議大家“寧可錯殺三千，絕不放過一個”，不要吃島內的肉制品，其他的食品也盡量少吃，誰知道他們摻了什麽東西。

最近這段時間，謝謝大家關心能源轉型和環境議題，今天小英總統在民進黨中常會上，完整說明了執政黨的立場。

說明的內容有點多，但請大家幫忙多多將影片分享出去，能源轉型與環境議題是攸關台灣未來的大事，我們都需要理性思考，然後共同面對。

00:00 ▌福島核災後反核四成為主流民意

2011年福島核災的震撼，不僅衝擊了日本，也衝擊了台灣，福島事件的畫面和傷痛，讓台灣人感受到「核災」如此可怕。

也在那一年的8月，民進黨在「十年政綱」當中，正式把非核家園的主張，落實到現實政策的規劃當中，歷經數十年的努力，終於爭取到主流民意的支持，把核四工程擋了下來。

02:26 ▌民進黨執政啟動能源轉型，推動三接也會保育藻礁

2016年開始，我們啟動了能源轉型，讓綠電急起直追，全世界再生能源的廠商，都感受到台灣推動綠電的決心，也帶來大規模的投資。

最近受到矚目的第三接收站，我們大幅修改前政府的232公頃開發面積，現在只剩下原規劃的十分之一，接下來，我們更規劃要成立基金，針對全台多處藻礁，推動系統性的保育工作。

03:10 ▌能源轉型是共同目標，保護家園是我們的共同使命

能源轉型是我們共同的目標，這不是路線之爭。天然氣和藻礁，是減煤、減空污和保育之間的權衡，是環保與環保之間的選擇。

我們會要求行政部門和黨公職，持續和關心的團體、朋友溝通。保護家園是我們的共同使命，我們目標一致，只是選擇的實現方法或許有些不同。

因此，請大家不要相互攻擊、不要相互傷害。抱持理性，努力溝通，我們一定可以共同尋求出解決之道，一起度過能源轉型這一關。

04:50 ▌重啟核四並不可行

另外，我們也注意到，最近重啟核四的聲音又出現了。我必須明確地告訴大家，核四絕對不是選項。

第一，安全不可行。

福島核災之後，核電廠耐震標準，已經變得更嚴格；核四過時的設計，早就不符合新的標準。且台灣位於地震帶，潛在風險不斷增加，工程上的風險，也令人憂慮。尤其是鄰近的台北市和新北市，都是人口稠密區，萬一發生事故，後果不堪設想。

第二，耗資費時不可行。

因為廠商已經解散、設備也停產了，不僅要跟總顧問重啟新約談判，過期設備也要汰舊換新。再加上地質調查的重新評估，以及立院預算審查，耗資巨大、曠日費時。更不要說，核廢料的處理和存放，到今天，都還是很難解的問題。

06:31 ▌核四發電占比僅6.5%，然而太陽能發電占比已能超過6%

即使排除萬難，讓核四兩台機組都發電，發電占比也只有大約在6.5%左右。然而，在目前的中午尖峰時段，太陽光電的占比已經超過6%；另外，風電也全力在追趕進度。

透過全力推動能源轉型，光電、風電的比重逐步增加，大約五到六年的時間內，再生能源發電占比將可達到20%，再加上燃氣取代燃煤，也可以同步達到減碳、減少空污的目標。

07:27 ▌加速推動能源轉型，讓台灣成為國際能源轉型的模範生

第一，要跟上淨零碳排的趨勢。今年元旦行政部門已加快腳步，歸納整理其他國家的減排路徑、方案和做法，並且啟動跟民間部門的溝通討論。

第二，要更新綠能發展目標。國家能源轉型的總目標，不會停在2025年。我們因應環境變化，設定新目標，檢視並投入新的技術，幫助我們推動減碳成果。

台灣正在能源轉型的關鍵時刻，政府團隊不僅要跨部會一起努力，更要結合政府、市場和民間的力量，爭取更多支持，讓再生能源發展能夠更順利。

小英總統有信心，也有能力帶領國家，讓台灣成為國際能源轉型的模範生，也希望大家共同努力。

【議會】第二屆第三次定期大會農林部門業務質詢(20160421)

質詢要點：

一、農業局
（一）農產貿易出口情形與因應政治衝擊之措施
中國超越日本成為我國農產外銷市場之第一大國，台灣農產及農產加工食品對中國單一國家之市場依存度高，有何解決之道？
（二）五二Ｏ蔡英文上任後，中國必有政治動作，例如透過縮減陸客來台觀光或縮減農產外銷等經濟制裁，有何應變措施？
（三）輔導農民從事有機栽培成效
１、生產銷售及推廣？
２、舉辦農民市集、綠色餐廳、推動營養午餐採用在地食材
（四）「高雄首選」品牌經營成效
（五）結合電子商務系統與物聯網

二、水利局
（一）石螺潭排水整治工程
１、台19甲（69K+993~71K+880）路基路面拓寬
２、石螺潭排水設置抽水站工程與潭仔底抽水設備
（二）五甲尾滯洪池工期（配合「流域綜合治理計畫」）
（三）典寶溪治理工程（橋頭筆秀至燕巢海城）
（四）登革熱與汛期清疏工作：彌陀海尾清疏
三、海洋局
（一）岡山魚市場遷建進度
（二）遊艇產業與情人碼頭
（三）養殖漁業（養登自治條例）
（五）海味品牌及認證標章

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