家事移工納入勞基法，研議勞動指引先行！
立即開啟政府、聘僱家庭、與家事移工的三方對話！

完整質詢影片 https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/130539/1M/N

民國86年11月勞委會發布：自民國87年4月1日起家事移工適用勞基法。
而後民國87年3月31日再度發布：家事移工適用勞基法第84條之1。
實施九個月後，於民國87年12月31日發布：取消家事移工於勞基法的適用。

民國92年2月7日國策顧問劉俠：劉姐，發生不幸遭移工毆打致死的事件，浮現出家事移工的勞動條件與身心健康問題，自始在台灣社會引起越來越多人關注。

這是個老議題，在過去的討論裡，因為國家在照顧的角色裡缺席，將問題留在弱勢與弱勢之間相互拉扯，因而一直沒有結論。

然而，在將近二十年後的今日，台灣社會經歷了政府推動長照2.0政策，並對移工聘僱者逐步提供各項照顧。
長照服務法同時規定個人看護者應接受中央主管機關公告指定之訓練；並為外籍家庭看護工的在職訓練提供法律依據。
就業服務法規定家庭聘僱移工的聘前講習。
同時就業服務法廢止三年出國一次的空窗期，並延長外籍家庭看護工的受雇年限至十四年。
日前通過三讀的職業災害保險與保護法納入家事移工為強制納保對象。

這些陸續建立起來的機制，儘管在政策落實、誘因、相關配套、是否合乎聘僱家庭與移工的需求等問題，不盡理想，多有進步空間。

但是，二十年前後三方對話的政治與社會基礎，已大不相同，我以為政府、聘僱家庭、移工三方，具備更有利的對話環境。

因此，我期待勞動部借鏡醫師納入勞基法的策略，以家事移工納入勞動基準法為目標，勞動指引為過程，立即開啟對話。

【01/25 星期一 絕對音樂】

「開心的時候就大笑，不開心的時候，就等一下再笑吧！」
有時候你要用別人的角度看，才會發現自己錯在哪裡，
無法改變事實，但我們可以改變心情，
SO~~~跟我一起「上弦月」~~

下午4：00-6：00
「絕對音樂」~~ON AIR))))))
把耳朵借給我，
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《郎祖筠：成為照顧者後才明白，我勢必要忤逆父親，因為最好的孝順就是不孝》

「失智的長者就像孩子，當我們還是孩子時，總是問父母相同問題不下數十遍，他們的眼中沒有透露不耐，那為什麼我們做不到呢？」郎祖筠談起失智、已逝的父親沒有一絲迴避或保留，侃侃而談的她只盼大眾能夠更重視老人議題。
「人最怕孤單寂寞，一旦孤單寂寞，就會了無生趣，人就會開始萎了，萎了之後什麼功能就開始退化，脾氣就開始古怪，所以一定要做一個快活的長者。」郎祖筠面對老後的心態相當明朗。

回憶起父親，郎祖筠第一個想到的便是父女倆的槓子頭故事。

黃昏時節，夕陽將天空染成金黃色，母親懷著弟弟，因為身體不好，總是臥床等待丈夫回家煮飯、做家務，女孩在門口等待著還沒回家的那個人，遠遠看見肩膀寬闊的高大男子走來，夕陽將他的影子拖得長長的，停在一棟違章建築前，女孩一瞧，是爸爸回來了！

手上提著一包槓子頭，父女二人坐在廊下，默默的啃著硬硬的槓子頭，嘴裡漫出的香氣在廊下環繞，沉默無語卻是心靈上的溝通，片刻父親起身說到：「進屋吃飯吧！」

女孩跟隨其後，父女倆一起在廚房完成今日晚餐。再平常不過的日常，卻成了郎祖筠最懷念的時刻。

郎祖筠在大眾面前的形象就是一位爽朗、大姐風範的舞台劇演員。2010年郎祖筠的父親郎承林去世，照顧老父6年的失智歷程，讓郎祖筠對於老人議題更加關切，成為了中華民國老人福利推動聯盟的終身志工。

郎祖筠表示，「越及早規劃，養老基金越豐厚，就不用太擔心老後的生活基金，在未來什麼都漲的社會環境，房租、物價、水電費年年漲，尤其在都會地區的房租更是漲得比電梯還快。」

郎祖筠提起一個建議：由於現今社會有太多房東限制房客的房租報稅，因此法律應該要有更完善的配套措施，用來規範房東與房客之間租賃的規章，否則光是存錢就相當辛苦的這一代，要如何攢錢來面對老後生活呢？

面對自己老後的問題，郎祖筠毫不猶豫地說：「不要因為年齡而向人生說不！」應該打破對「老」一詞的觀念，如果認為因為老了而什麼事都做不成，那就真的什麼都做不好了，「千萬不要放棄，如果你還想活著，不想成為需要成天呼喊別人幫你做事的話。」

不要放棄任何學習的機會，現在有許多老人的社區大學或是活動，多多參加還可以交朋友，讓自己的生活豐富起來；另外她提到，時代一直在變，必須與時俱進，警惕自己不要成為倚老賣老的年長者。

郎祖筠的母親說過：「四十歲以後的身體是自己的。」這句話潛移默化的長存在她心中。身體老化後該注意養身，要開始注重飲食問題。

再者，運動也是不可或缺的一環，俗話說「要活就要動」，不常運動的話，腰跟腿就會沒力，很快就退化，不是沒有道理的，要善用飲食與運動來延緩老化。

郎祖筠舉了父親郎承林的例子，父親輪椅一坐上就不下來，後來就真的不良於行了。

談起父親，郎祖筠的臉上滿是幸福的紅暈，父親的失智儘管讓她感傷，但是她仍然正向積極的面對：「我爸的個性本來就溫和、可愛，失智後仍然常逗得我們哈哈大笑，就像有天我弟指著台北101問他知不知道是哪裡呀？

結果他回答：『誰的墓碑那麼大啊？』真的是笑死我們了！」

開放大陸探親後，咀嚼檳榔多年的郎父特地洗白了牙口要回雲南家鄉與老母親相見。一見到母親，雙膝跪下，淚水在兩頰猖狂的放肆，一瞬屋內充滿著眼淚與親情的溫度，暖的門外都感受得到。

老母親一句：「你買了什麼好東西啊！去了那麼長的時間！」當年只留下「我出門買個東西！」就一別四十年，如今相見更是心中有滿滿的話語想傾訴。

一行人坐下開始敘舊，郎祖筠的母親向從未謀面的婆婆打起了先生的小報告，像是住在隔壁的關係般親密，感覺不出疏離感，她告訴老母親：「您兒子總是嚼檳榔，弄得一口咖啡色漬，要回家才特別洗白了牙齒呢！」

幽默的郎父則回應：如果我牙齒不好看，當有人問我，「你今年幾歲啊？」我就回他，「55～」

「你來自哪裡呀？」

「蒙古～」嘟嘟嘴的說。

「你喜歡吃什麼啊？」

「吃豬～」郎祖筠嘟起嘴模仿。

如果我牙齒乾乾淨淨，人家問我，「你今年幾歲啊？」我就回他，「67～」

「你來自哪裡呀？」

「山西～」笑嘻嘻。

「你喜歡吃什麼啊？」

「吃雞～」

老母親不明白什麼是「檳榔」，但是仍被郎父生動的臉部表情逗得呵呵直笑。

從郎祖筠模仿父親唱作俱佳的這段，可以感受到她與父親之間深深的羈絆，思念父親的心從未消失。

郎祖筠表示：「我爸是個著重外表的人。」

曾經不容許髮絲間有任何一根白髮的父親，某天滿頭白髮地映入眼簾，突然接收到父親年邁的事實，使得她流下眼淚，「原來爸爸老了啊！」

接著父親的失智日益嚴重，「善忘的他們，就算在照顧上辛苦了點，但是也請不要罵他們。」郎祖筠語重心長的說到。他們就像回到孩子的模樣，只是拖著年老軀殼罷了。

失智後的父親，心肺功能漸差，因此飲食變得較為清淡養身，本身口味就重的父親會像孩子般拒絕、生氣，但是郎祖筠善用身為女兒的柔情攻勢。

加上父親失智後對於時間失去現實感，「爸爸，你剛剛答應我要再吃一口的耶～」，每十分鐘重複這個循環，一碗飯就這樣讓哄著吃完了。

對於失智家人的世界，日本作家右馬埜節子〈うまの せつこ〉曾在書中表示：最初的一步是最重要的，必須思考「什麼才是進入當事人世界的那把鑰匙」。

面對失智者，郎祖筠有一套，與失智長者溝通時，善用失智症狀的健忘、轉移注意力、先順從他們再用另一種說法來說服並完成目的。

作家荷妲‧桑德斯〈Gerda Saunders〉形容失智者的世界：「我日復一日的往那個『奇怪國度』踉蹌前進，經歷『全新未知的一切』。這個國度，是由我的過往自我、現在自我與未來自我之間的交錯線所界定出來的。」

剛開始發現父親失智時，是某天父親發現太太不在家，便問郎祖筠：「妳媽去哪了？」

她回：「澎湖。」

父親再問：「去幹嘛了？」

她回：「放生。」

父親便戲謔地說：「她怎麼不把自己給放了？」，這段同樣的對話重複了七、八回，弟弟在旁說：「爸今天已經問我五、六次了。」

但是郎祖筠總是耐心地回答父親，儘管答案一模一樣。

父親就像是在一個「奇怪的國度」般，頻率總是對不上，會將幾十年前的事當成現在進行式，或是扭曲了原本的事實成為「自己認知的事實」。

郎祖筠分享自己失智的老父也曾經有走失經驗，好險父親會寫自己的名字才不致走丟，當他在社區打轉時，被社區管理員「領」回家。

「失智長者找回的機率不高，所以我爸真的很幸運。」

因此她也積極地倡導老盟─愛的手鍊，它可以協助找回走失的失智老人、智能或精神障礙有走失之虞的家人，「帶著這條手鍊的家人找回機率幾乎是百分之百。」郎祖筠強調不要讓自己發生會後悔的事，所以一定要防患於未然。

郎祖筠相當感謝請來照顧父親的外籍看護Amy，「她把我爸照顧得很好，他的皮膚總是潤潤的，身上也都沒有不好的味道，也從不便秘，我們真的很感謝Amy。」

「她兒子需要一台電腦，我就買給她；她需要一支手機，我也買給她；她想要回家看家人，我們也買機票給她飛回家。」

郎祖筠表示人與人之間的相處就是互相，自己最後悔的就是因為工作因素，陪伴父親的時間少，還好Amy把父親照顧得很好，才讓她不致後悔莫及。

岸見一郎說過：「最好的孝順就是不孝。」郎祖筠表示贊同，「父親喜歡吃重油鹽的食物，但是身體警訊告訴我他不能吃，那我要因為孝順他而讓他吃嗎？所以我勢必要忤逆他，那怎麼做才是孝順呢？我想答案一目了然。」

幸好郎父本身個性就溫和，要哄也比較容易，問她對於面對家中有失智長輩的朋友，是否有建議要分享。

郎祖筠表示：「唐從聖家中也是有家人需要照顧，只是每個家庭面臨的狀況不同，我只能寄些可能對他有用的書籍，供他參考罷了。」

她拿出五本書出來，細細地說每本書的好，可見她對於這類的議題是相當充滿熱忱。

最後郎祖筠提到，家人的情緒也相當重要，不只要顧好失智長輩，還要顧及到照顧者的身心狀態，否則照顧者在身心俱疲的情況下，對於被照顧者來說也是沉重的負擔。

訪問結束了，郎祖筠辦公室充滿著關懷，在那氛圍下，任誰都會被她的用心給打動，郎祖筠說：「想到伊甸第一個想到的就是杏林子老師〈創辦人劉俠女士筆名〉，是許多身障朋友的好朋友，伊甸也很善於利用大眾資源。」

如今大眾對老人議題的關注度，不論是在社會的角落，還是檯面上的聚光燈，大家都在努力為它發聲，期望大眾能更加的關注老人議題！


(文章來源：https://thebetteraging.businesstoday.com.tw/article/detail/201904190024/157883/%E9%83%8E%E7%A5%96%E7%AD%A0%EF%BC%8F%E6%88%90%E7%82%BA%E7%85%A7%E9%A1%A7%E8%80%85%E5%BE%8C%E6%89%8D%E6%98%8E%E7%99%BD%EF%BC%8C%E6%9C%80%E5%A5%BD%E7%9A%84%E5%AD%9D%E9%A0%86%E5%B0%B1%E6%98%AF%E4%B8%8D%E5%AD%9D?utm_source=FACEBOOK&utm_medium=article&utm_campaign=210115)

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長照體系中該被正視的問題：照護者的身心健康
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經建會人力規劃處指出：台灣由高齡社會轉變為超高齡社會之預估時程為8年，為世界轉變歷程最短之國家第5位，相較於亞洲其他地方更短。2060 年，台灣將成為僅次卡達，高齡人口比率世界第2高之國家。根據衛福部統計：2031年，全人口失能率則將快速增加至120萬人，占總人口比率之5%。

勞動部統計資料指出：2018年底，台灣外籍勞工人數已突破70萬人，亦即約每30人便有1人為外籍勞工，遠多於原住民總人口數56萬人；而其中社福外籍勞工人數則接近27萬人，平均年成長率為4.36%。

2003年，罹患類風濕性關節炎多年的「杏林子」劉俠女士，在家中跌落，送醫後不治。彼時媒體多以「精神異常」、「精神疾病」以及「推打」、「拉扯」等語，形容當時劉俠女士之印尼籍看護的身心狀態與行徑；引發當時對於長期照顧關係之諸多討論：失能者以及照顧者如何影響彼此之身心狀態，而政府不完備的政策又如何導致悲劇的發生。

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"根據統計，目前國內在家庭內工作的外勞有18萬人，不過卻沒有任何法令保障，經過勞工團體八年催生，勞委會終於通過了「家事勞工保障法」草案，未來家事外勞的薪水不得低於基本工資，每工作七天要有一天休息，每天也要有連續八小時的休息時間。
不過草案還要先送行政院通過後、再送立法院審查。

2003年2月，伊甸基金會創辦人、同時也是知名作家劉俠，因為受到印尼女看護工維娜的攻擊，不幸過世。2006年9月，台中一名菲籍女傭比西塔也發生砍殺雇主一家四口事件。悲劇的背後，也凸顯出家庭類外勞長期處在連續工作狀態的現況。

根據勞委會統計目前家庭類的外籍勞工大約有18萬人，她們要照顧一家老小還要打掃家裡，沒有任何法令保障，沒有休假、24小時工作、連基本工資都已經調高到17880元，她們還停留在15840元，勞工團體不只一次要求立法保障，如今總算有眉目了。

勞委會通過《家事勞工保障法》草案，即將送行政院，不過國際勞工協會認為，保障法當中卻強制要求雇主為勞工投保勞保，而且工時由雙方議定、不懂保障在哪裡。

推動了八年，家事勞工保障法草案終於出爐，不過國際勞工協會認為勞委會提出來的草案，保障比勞基法還低，未來在立法院，勞團也會提出民間版，併案審查。"