【借運動洗底】轉辦體育賽事 沙特的洗底工程

2020年1月5日，沙特阿拉伯吉達（Jeddah）港口，達喀爾拉力賽（Dakar Rally）在數百輛汽車、電單車和貨車的轟鳴聲中正式開始，該賽事首次在中東舉辦。就在四周之前，重量級拳王爭霸賽「沙丘之戰」（Clash on the Dunes）剛剛在沙特統治家族的祖傳之地附近舉辦。2020年2月29日，有14匹純種馬將前往沙特阿拉伯首都利雅德（Riyadh）參加世界上獎金最豐厚的賽馬比賽─首屆「沙特杯」，此次比賽的總獎金高達2000萬美元。

批評者稱此舉為「借運動洗底」，目的是轉移人們對沙特在也門戰爭中所扮演角色的關注（這場戰爭如今已進入第五年），以及對沙特特工在2018年謀殺《華盛頓郵報》記者卡舒吉（JamalKhashoggi）的關注。在英國倫敦經濟學院擔任客座教授、經常批評沙特政府的評論家馬達維（MadawiAl-Rasheed）說：「這是一種希望營造更溫和形象的軟實力策略，他們正利用這種作法來彌補一些嚴重的缺陷。」

不過，其他新興國家的經驗表明，體育投資是有回報的。1988年的漢城（現稱首爾）奧運會和2008年的北京奧運會均呈現了兩個國家中較為友善的一面，而中國人正尋求在2022年冬季奧運會上再次展示其軟實力。儘管卡塔爾因對待建設世界盃場館的外籍工人的做法和申辦時的腐敗情況而遭到抨擊，但該國作為旅遊和文化中心的聲譽正不斷提升。英國杜倫大學中東與伊斯蘭研究所所長艾特沙米（Anoush Ehteshami）說：「沙特人不希望他們的政治成為人們關注的焦點，但它致力於在經濟上引起世界的關注。不開放就做不到這一點。」

（本文節選自《彭博商業周刊∕中文版》第189期，如欲查閱全文，歡迎訂閱）
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《文茜的世界財經周報》中東危機系列報導：沙烏地阿拉伯等八國與卡達斷交 卡達陷入政經孤立

【沙烏地阿拉伯為首八國與卡達斷交 指控卡達資助穆斯林兄弟會.ISIS及蓋達等恐怖組織 但FT分析同屬遜尼派卡達對伊朗態度曖昧才是導火線】

2006年十二月一日。杜哈亞運盛大開幕。

這是中東地區自1974年德黑蘭奧運以來，睽違三十二年後再次出現大型運動賽事。

絢爛的開幕典禮，華麗動人的阿拉伯饗宴，讓國際社會體驗了，位於阿拉伯半島西北邊陲主辦國，卡達的奢華，以及廣開大門之後，角逐區域霸主的雄心壯志。然而就在崛起並風光了十年後，高調的卡達終究為自己招致了麻煩。

「沙烏地阿拉伯王國政府行使主權，根據國際法，以保護國家安全、防止恐怖主義和極端主義威脅為前提，決定和卡達王國斷絕外交和領事關係。」FT新聞。

當地時間六月五日，也就是美國總統川普訪問沙烏地阿拉伯、呼籲穆斯林國家團結合作打擊極端伊斯蘭份子的十天後，包括沙烏地阿拉伯、巴林、阿拉伯聯合大公國等三個海灣國家，加上埃及，採取行動響應華府號召，並獲得葉門和利比亞跟進。但讓國際社會震驚的是，這些國家孤立報復的對象，竟然不是宿敵伊朗，而是半世紀盟友、同屬遜尼派的兄弟之邦卡達。

「這些國家堅稱，杜哈當局支持蓋達、ISIS、哈瑪斯和葉門叛軍等恐怖組織。此外他們還堅稱卡達介入阿拉伯國家內政，並暗中和伊朗來往。這些指控起源於五月二十三日在卡達官方通訊社的一篇報導，其中提到卡達統治者不但支持伊朗，還嚴詞批評了川普的伊朗政策。」RT新聞。

面對突如其來的外交舉動，卡達政府僅透過書面聲明駁斥這些指控。

「杜哈當局堅持所有指控都是無稽之談，毫無根據，表示該國官方通訊社是遭到駭客入侵，否認皇室曾做出這類發言，也指責這些言論都是假新聞。」RT新聞。

儘管杜哈聲稱報導是遭俄羅斯駭客入侵後的假新聞，但以沙烏地阿拉伯為首的阿拉伯聯盟（Arab League），仍堅持將卡達踢出組織，中止卡達參與葉門聯合軍事行動，並分別祭出焦土懲罰措施，規模前所未見。

「這比只切斷外交關係的程度還嚴重。一般國家斷交，通常就是召回大使和外交人員，但這次的規模遠超過這個層次。」CNN記者。

利雅德當局封鎖了卡達政府旗下半島電視台，在境內的頻道和網站，關閉卡達通往沙國、同時也是唯一聯外陸路交通要道，中斷經貿交流，並要求滯留卡達籍僑民和訪客在兩周內離境。阿拉伯聯合大公國跟進，另外下令禁止卡達航空班機穿越領空，旗下總部設於杜拜的阿聯酋航空、和總部設於阿布達比的阿提哈德航空這兩家公司，所有往返杜哈班機從即刻起停飛。

迫使卡達政府不得不讓卡達航空飛往上述兩地航班，全面取道科威特。中東爆發重大外交衝突，但卡達政府和半島電視台卻異常低調，拖了幾個鐘頭後才對社會大眾發布訊息。但由於國內百分之八十物資仰賴進口，許多民眾從境外媒體得知全國出入交通遭到阻斷後，商店湧現物資搶購潮。

「消息來得很突然，剛開始的確很緊張，也看到民眾驚慌地搶購，但我看到目前為止都還好，沒有什麼太大不同。」卡達民眾。

「我們不怕物資短缺，因為政府可以應付得來。卡達政府會處理。真主保佑。」卡達民眾。

在金融市場方面，中東各國匯市終止交易卡達貨幣。卡達股市開盤一口氣崩跌百分之七點五，拖累鄰近杜拜等地股市跟著狂跌。

「卡達股市今天的交易慘烈，就是一陣狂瀉。如果卡達持續被這樣對待，這會拖累國家降為開發中國家。這是個富裕的國家，還會牽扯到2022年世界杯足球賽是否還辦得下去。」Baader Bank分析師哈維。

在能源市場方面，油價在亞洲交易時段開盤後上漲，投資人擔憂原油供應鏈中斷，推升布蘭特原油價格一口氣攀升1.25%，以49.47美元收盤。在稍後的全球交易時段中，同樣因為投資人擔心石油輸出國家組織（OPEC）內部紛爭會影響減產協議，帶動油價上漲。

「卡達在促成沙烏地阿拉伯、伊朗和俄羅斯之間，達成OPEC減產合作協議一事上，扮演了很重要的角色。是卡達召開數次閉門秘密會議，積極促成沙烏地阿拉伯最終點頭同意這項協議。我認為OPEC減產協議目前還不會受影響，但接下來的協商會更加困難，這是肯定的。」彭博記者。

憑藉著豐富的天然資源，卡達在近年來壯大成世界級經濟體，國民平均所得達到十二萬九千美元，居全球之冠。卡達政府操盤的主權基金擁有三千三百五十億資產，一向被認為是最會理財的主權基金之一，投資眼光多元，目標精準，是英國巴克萊銀行、俄羅斯Rosneft國營石油公司等諸多大型跨國企業的主要股東。

卡達是OPEC創始成員國，但除了原油，液態天然氣才是讓卡達暴富的生財工具。早年出口對象多半是歐美國家，但最近幾年出現洗牌，前五名分別是日本、南韓、英國、印度和台灣，但包括沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、甚至伊朗等海灣鄰居也是大客戶。卡達對外貿易享有二十七億美元順差，靠著卡達航空迅速擴張，成功定位為中東最大轉運站，連結亞洲和歐洲，若加上繁忙的國際港灣設施，市場認為卡達經濟一時半載仍得以支撐。但若長期抗戰，情況恐不容樂觀。

「在過去，波斯灣國家通常會避免把彼此的能源出口當作報復目標。但這次我們看到了不少危機出現。舉例來說，阿拉波聯合大公國禁止讓任何進出卡達的船隻通過海域，這是個重要的觀察點，因為阿聯的港口，正好是所有行駛中東船隻的重要燃料補給站，如此一來，裝載卡達原油的油船，在前往亞洲和歐洲之前，就必須另尋可供加油的港口停靠，這會導致成本增加，也會造成運輸拖延。」英國金融時報評論員。

此外更有評論擔憂，卡達銀行體系完全仰賴對外融資來刺激流動性，或者靠投入國際債券市場吸引外資，倘若國際社會外交懲罰持續，卡達的經濟活動恐將受到重創。中東地區爆發近年來最嚴重的內訌。隔天，國際社會相繼對此表示關切。除了美國國務卿提勒森避免介入，呼籲波斯灣盟友擱置爭議，保持團結之外，德法也相繼發聲。

「我們將提供一切協助降低緊張情勢，讓海灣地區能專注在打擊我們真正的共同敵人上，那就是ISIS恐怖份子。」德國外交部長Sigmar Gabriel。

「達必須讓所做所為保持透明，並正確回應鄰邦的問題，這是法國對此爭議的立場。」法國政府發言人Christophe Castaner。

截至目前為止，共有八個國家宣布和卡達斷交，並強調短期內不會退讓或改變心意。杜哈將在2022年舉辦世界杯足球賽，目前正如火如荼地趕工。倘若外交困境無法解決，對外聯絡管道持續遭到阻擋，卡達再次讓自己站在世界舞台的中心的美夢，已蒙上陰影。