【輕軌美術館進入實質工程】
圖：感謝Huang TC現場拍攝
陳其邁 Chen Chi-Mai市長上任滿一年，讓輕軌從停擺中復工成圓，是他競選重要政見之一，也是上任後積極推動的優先事項。一年內，已經至少完成 C14-17, C32-37通車；二階工程修正設計動工；CAF列車機電整合完成上線三項重要進度。

較令人納悶的是，輕軌二階工程中，美術館段交通衝擊相對不大，過去卻遭少部分居民強烈反對。所幸獲大部分市民支持，順利動工，目前已經開始施作園區內人行步道，完成圍籬架設，變電站工程已經動工。這一段到C24凹子底站，預定將於明年完工。

大順路段（C24-C32）目前則是分區進行自由路至河堤路段、日全街至士良街段及大昌消防分隊至建興路段老舊箱涵改建，以及公車彎、臨停彎工程，接著才進入軌道工程，預計後年底完工通車。

至於土建大致完成的C17-20站，目前一二階列車都已經接續進行動態測試，工程重點C17南向月台則趕工進行站體包板、泥作與鋪磚，可望在年底通車。

在三級警戒解除後，輕軌運量已經開始回升，除了工程的持續推進，我們期望年底在列車增班、列車運轉均速提升兩項重要指標上，都能再看到進步，讓輕軌能吸引更多市民，成為生活中更重要的一部分！

【陳其邁市長就職週年】
市長陳其邁今天就職滿週年，新台灣國策智庫民調顯示滿意度71.1%，美麗島電子報民調滿意度79%，比起前任市長就職週年時，滿意度僅有32.4%（思為策略）～33.9%（綠黨委託民調），#竟高出兩倍以上，可謂高雄史上前後任市長的最大落差紀錄。

一年前的8月24日，好過日在【新市長走馬上任：十大要和時間賽跑的政策面向】一文中，提及十項較能具體觀察之短期指標，我們此時再次拿出原文，來檢視陳其邁市長一年來的施政成果：

1. #產業發展：橋頭科等產業建設進度，廠商預計與實質投資高雄進度？
■合格：橋頭科通過初審環評，10月完成區段徵收公告，年底開放廠商選地。半導體產業投資續擴大，包含穩懋、國巨、日月光、華新科、穎威、台灣默克等廠商投資超過1500億，另外包含仁武產業園區、材料創新研發專區（五輕舊址）、高軟二期均加快有實質進度。

2.#輕軌二階：C14-17, C32-37能否有初履勘時間表，C30-32能否動工？
■合格：C14-17, C32-37在陳其邁上任後5個月通車，一二階系統整合初步完成，二階也順利動工。

3.#捷運黃線：綜合規劃作業能否完成審查進入環評階段？
■合格：完成環評，進入動工前準備階段，有望2022動工。（另岡山路竹延伸線準備動工）。

4.#TOD發展：軌道沿線運動中心、社宅和其他公共設施規劃與招商是否提出計畫？
■合格：O4聯開案順利標出，為近年最大聯開案。另8800戶社宅計畫多位於軌道沿線，2022年以前將完成7座運動中心，另有3座動工。市府亦對聯合開發可用基地做整體盤點。

5.#大林蒲遷村：能否和居民對遷村條件與遷村區域進入下一階段討論？
■部分合格：已提出遷村計畫書，但居民仍有不同看法，疫情趨緩後才會再開說明會討論。

6.#青年回流措施：青年就業與人才回流計畫如何執行？公托公幼設置進度？下年度預算編列與施政目標？
■部分合格：今年上半年青年失業率從去年同期13.9%下降為10.5%，已規劃增設8處社區公共托育家園並陸續啟用，預計明年底可再增加3處社區公共托育家園與20處托嬰中心，另也積極盤點增設公共化幼兒園，已新設15園、141班，計4171個入園名額，預計再持續擴增至5935個入園名額。但青年人口仍然尚未有回流趨勢。

7.#新灣區開發：新灣區重大招商案進度，水岸開發整體計畫調整，數位產業招商方案，總圖二期與流行音樂中心主塔樓開業時間？
■部分合格：高軟二期、5G/AIOT園區獲中央支持推動，但總圖二期底部招商和流行音樂中心受疫情衝期而有所改變或延遲。

8.#環境污染策略：大社工業區是否降編？空汙防制政策與成效是否再修正？
■部分合格：空汙減煤和空品合格率均有改善，大社降編尚未實現。

9.#藝文發展：明年大港開唱、春藝籌劃、與衛武營等場館之聯合行銷執行狀況？
■合格（不計疫情影響）：大港開唱順利舉辦，成功爭取台灣設計展，藝文活動受疫情衝擊需要調整。

10.#爭取重大建設以及地方配套方案：文策院、設計院南院、南方治理平台......等需要與中央或其他縣市協調之政見能否執行？
■部分合格：爭取行政院加速核定捷運小港林園線，而國慶煙火、台灣燈會、台灣設計展將重返高雄。但鳳山中城計畫中的文策院、設計院南院，尚未有確切進度。另外高屏捷運與快速道路也仍有工程協調上的問題。


總計以上5項可取得「合格」，表現良好。而5項「部分合格」，但都提出較以往來得豐富的計畫，陳其邁市府的整體表現，可說是超越前任許多。（更別提上任市長就職週年時竟然是請假落跑中）


另外還有當初未預料到的亮點：在疫情爆發後，#高雄防疫受普遍肯定，也是陳其邁市長支持度上升主因之一。在三級警戒期間，市府認真做好疫調、檢驗、隔離等公共衛生基本功，妥善安排疫苗施打，不參與太多政治謾罵與口水，並充分授權技術官僚執行，顯現足夠的專業態度，這也是市府一年來執政能力的縮影。

【春節輕軌運量暴增 2021是否擺脫疫情影響？】

高雄輕軌大南環段1月12通車，第一個春節就締造佳績，初一到初四輕軌每日運量推估達4.8萬人次 [註一]，比去年同期2.3萬運量成長106%，其中最高運量為初三5.5萬人次，亦打破2019年春節4.2萬人次紀錄，整體路網日運量成長11%，達到疫情以來的新高點。然而，捷運紅橘線運量四天平均日運量達19.4萬人次，初三達22.8萬人次，僅與去年持平，顯示運量成長主要由輕軌新路線帶動。


去年一整年受疫情影響，高雄捷運運量衰退約25%，市公車也衰退2成，儘管民眾已經適應防疫新生活，整體公共運輸運量卻尚未恢復，衰退比率也比台北來得高。令人擔心疫情期間許多人重新使用私有運具已成習慣，要重新培養大眾運輸習性更加不易。春節期間運量暴增能否看作民眾對搭乘大眾運輸恢復信心，仍待觀察。


另一項指標是，雖然2020年整體死亡率下降，特別是肺炎與流感死亡率大減，但交通死亡人數卻是小幅增長，疫情期間大眾運輸衰退恐加劇交通意外死傷率，更是社會必須正視之議題！


另外，趁著民眾連假使用輕軌之際，高捷公司也蒐集民眾對於輕軌搭乘體驗的意見，其中建議最多前三名的是：#希望路線能再延長（二階早日成圓）、#降低班距等候時間，及 #提升行車速度。


也就是說，路網的健全與運轉效率提升，仍是大眾運輸要和私有運具競爭所需突破之處，我們從二階試營運以來，已多次強調，輕軌目前速度仍須提升20%才能至設定標準，也須早日完整一階列車改造與二階列車增購，提升服務班次，並結合公共自行車與公車路網調整，提供更便利服務體驗。另外，由於疫情影響，鄰近國家均有針對公共運輸的擴大補助措施，透過MaaS系統整合各種服務，提供通勤常客「搭越多、優惠越多」的補貼，並加速改善人行與自行車環境，取締各類交通違規，這都是極為基本，但政府力道一直不足的問題。


本次連假期間，輕軌運量最高的三站是緊鄰駁二的連續三站C11真愛碼頭站、C12駁二大義站、C13駁二蓬萊站，其次為C5夢時代站、C14哈瑪星站，另外則是端點站C32南凱旋公園與C17鼓山區公所站。 本會理事李雨蓁先前也提出，結合大駁二與棧庫半島計畫，完成舊港區的「綠色交通特區」，逐步無車化鼓勵遊客大部分改用公共運輸，會是兼顧商機、環保、安全的方案。期望市府各局處能緊密合作整合，以交通為骨幹，讓城市建設與魅力更強化！


註一：高雄輕軌目前尚未收費，採取由工作人員在多點抽樣估計運量。

（圖：高雄市捷運局，左右皆為春節輕軌實景）