你可能知道今天是 #921地震 22 週年，但你知道今天也是「#100行動聯盟」成立 30 週年嗎？ 《#中華民國刑法》#第一百條 於 1935 年公佈實施，明訂「意圖破壞國體、竊據國土或以非法之方法變更國憲、顛覆政府，而著手實行者」將面臨刑罰。在威權時期，這項法條可說是政府箝制人民言論、結社自由的工具。 1991 年 9 月 21 日，中央研究院院士 #李鎮源、臺大經濟系教授 #陳師孟、臺大法律系教授 #林山田、台教會秘書長 #廖宜恩 等多位學者於臺大校友會館召開「100 行動聯盟」成立大會，以廢除《中華民國刑法》第一百條、釋放政治犯作為主要行動訴求。同年 10 月 8 日，聯盟成員前往中（華民）國國慶閱兵台進行「反閱兵、廢惡法」的 #非暴力抗爭行動演練，卻被軍警毆打、強制驅離。 雖然非暴力抗爭行動最後以失敗收場，不過在聯盟持續施壓下，立法院終於在 1992 年 5 月 15 日通過《中華民國刑法》第一百條修正，表明只有 #暴力行為 才會構成內亂罪。臺灣從此才找回言論自由，異議 #黑名單 也隨之解除。 臺灣的自由民主可謂得來不易。在家賞月的同時，也來看看臺灣的故事吧！

【犯法，可不可以處罰兩次？】 先來說個打人的故事。 有一位葉先生，在 2019 年 10 月 11 日凌晨兩點鐘時，在桃園區桃鶯路一家「歌堡歌坊」外，與三個人發生糾紛，相互鬥毆。 後來被警察帶走，被以違反《社會秩序維護法》第 87 條 ，移送簡易庭裁罰。 （如果確定被罰，是有可能被處新臺幣一萬八千元以下罰鍰） 但其中有一位人士對於葉先生提出傷害罪的告訴，所以另外由偵查隊移送桃園地檢署來進行偵查。 也就是說，他現在涉及違反兩個法律，一個是具有「行政法」性質的《社維法》，另一個則是《刑法》。 但大家這邊要想一下，他其實只有「一個」打架的行為，但受兩次處罰合理嗎？ - ■ 一事，能二罰嗎？ 在另外一條《社維法》就規定，如果你涉及刑法的行為，就交給刑事法院處理。 但是！就是這個 but ！法律接著說：「但其行為應處停止營業、勒令歇業、罰鍰或沒入之部分，仍依本法規定處罰。」 也就是說，被刑法處法完後，還是可以對你做一些事情，例如停止營業或是罰鍰等。 而今天的葉先生，就是會面臨到有可能被刑法法院判處傷害罪確定，但又要罰鍰，這樣對嗎？ 在我們國家裡面有一個很重要的原則，就叫做「一事不二罰原則」。 簡單來說，就是一個行為，就只能被處罰一次！ 承審這個案件的法官，就認為這樣的法律已經違反一事不二罰了。 但他怎麼主張？ 他認為「二罰」指得是種類相同的不利益結果，例如罰金和罰鍰就是一樣的。 
如果是判刑後，又停止營業、勒令歇業等，是可以的，因為這些行為是排除違法的狀態，不是處罰。 所以刑罰完後再罰鍰，就是重複非難性，違反一事不二罰。 - ■ 大法官怎麼說？ 大法官說：「對，這違反ㄧ事不二罰了！」 在我們《社維法》第三篇中所規範的各種違法行為，其實就已經是等同於刑法中的一些「輕罪」了。 因此《社維法》允許判刑完後再罰鍰的部分，被大法官宣告違憲。 但事情還沒有結束？ - ■ 有大法官不同意這樣的結論？ 有些大法官同意結論，但有一個地方他們不同意。 就是多數意見說：「判刑完後再罰鍰的部分是不行的」，但如果刑事無罪，是不是就可以繼續罰鍰了？ 有一些大法官認為這邊也不行，因為「一事不二罰」也意味著不能重複「追訴」，畢竟追訴這件事就是很麻煩。 也有大法官認為刑事無罪的話，罰鍰的部分就應該要被吸收進去，這樣判決比較一致性。 - #憲法 #大法官解釋 #釋字808

【傳說中的，黑名單？】 你知道什麼是「黑名單」嗎？ 在過去我們的《國家安全法》中，有一條這樣規定： 「人民入出境，應向內政部警政署入出境管理局申請許可。未經許可者，不得入出境。」 白話一點來說，就是你要出國或是回國，政府如果不同意，你就不行！ 所以什麼是「黑名單」呢？ - ￭ 黑名單 如果你的名字在黑名單上面，你就無法回到台灣，當年許多人就是因為被註記而流亡海外。 當然大家可能會好奇，有名單又怎麼樣？想辦法用偷渡的方式回來就好了，會怎麼樣嗎？ 按照當時的規定，如果你偷偷回來被抓到，有可能會被處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣九萬元以下罰金。 也就是說，雖然我是我國人民，但我回家政府沒點頭，我就有可能被刑法處罰。 但身為自己國家的人民，明明憲法第 10 條寫的很清楚：「人民有居住及遷徙之自由。」 遷徙自由就是身為人民，可以自由出國，可以自由回國的自由。 但在戒嚴時期，政府認定特定人物有極高的可能從事恐怖或暴力活動，所以入境與否由境管局說了算。- ￭ 終結黑名單的大法官解釋 直到黑名單最後一個人出現。 黃文雄，曾在 1970 年 4 月 24 日，在紐約刺殺前總統蔣經國未遂。 這樣的行為絕對是政府眼中的黑名單，當然也無法回到台灣。 直到 1996 年，他用偷渡的方式回到台灣，並且一個月後公開聲明：「我回來了。」 然而因為《國安法》的關係，他並沒有得到政府同意就回國，隨後被檢察官起訴，一審被判 5 個月。 而在二審時，承審的法官認為這條法律有問題，已經過度侵害人民的遷徙自由，因此停止審判聲請大法官解釋。 最後大法官做出釋字 558 號解釋，把該法律宣告違憲，從此，黑名單才真正走入歷史。 - ￭ 現在沒有黑名單 雖然已經來到沒有黑名單的民主時代，但因為肺炎的關係，所以人民在出國和回國的成本也增添不少。 在現今全球化的時代下，各國之間的連結程度越來越高，例如這兩年的疫情都會大大影響到國家如何控管邊境，在這樣的過程更也是挑戰我們憲法中的「遷徙自由」，使得法規的管制是否合於憲法，陷於一個當代的難題之中。 你怎麼看呢？ - #憲法小辭典 #法律白話文運動 #法律白話文 #立法院 #修憲白話文