《​​國民法官審理的起訴書寫些什麼？》 ​​上一篇提到現行刑事審判中，檢察官起訴書要寫的內容。那麼，國民法官制度中，有什麼不一樣呢？ ​​ ​​​✏️​起訴時只要給起訴書 ​​ ​​​👉​國民法官法第43條第1項規定： ​​「行國民參與審判之案件，檢察官起訴時，應向管轄法院提出起訴書，並不得將卷宗及證物一併送交法院。」 ​​ ​​這是所謂的卷證不併送，一改現行起訴後就要把卷宗及證物交給法院的卷證併送，我們之前已經有相關文章介紹。檢察官雖然不用把證據交給法院，但要開示給被告及辯護人，被告辯護人會先去找檢察官閱卷。 ​​ ​​​✏️​起訴書應記載的資訊 ​​ ​​​👉​接著，國民法官法第43條第2項規定起訴書要記載的內容： ​​ ​​起訴書應記載下列事項： ​​一、被告之姓名、性別、出生年月日、身分證明文件編號、住所或居所或其他足資辨別之特徵。 ​​二、犯罪事實。 ​​三、所犯法條。 ​​ ​​​👉​對照刑事訴訟法第264條，起訴書應該記載的內容包括： ​​一、特定被告的資訊：包括被告之姓名、性別、年齡、籍貫、職業、住所或居所或其他足資辨別之特徵。 ​​二、犯罪事實及證據並所犯法條。 ​​ ​​我們可以發現國民法官法裡面的起訴書少了「證據」。也就是說，國民法官審理的案件，在起訴的階段，檢察官只要把證據開示給被告及辯護人，並不用跟法院說要提出哪些證據來證明。 ​​ ​​​✏️​犯罪事實的記載方式 ​​ ​​其中，關於犯罪犯罪事實的記載方式，第3項規定：「前項第二款之犯罪事實，以載明日、時、處所及方法特定之。」、第4項規定：「起訴書不得記載使法院就案件產生預斷之虞之內容。」 ​​ ​​由於法官或將來會出現的國民法官，在審理前都不會看到證據，為了避免從起訴書的文字先入為主，國民法官法要求檢察官在撰寫起訴犯罪事實的時候，盡可能簡單，只要用時間、地點跟方法來特定犯罪事實，不要有其他額外的敘述，更不能記載可能讓法院產生預斷或偏見的內容。 ​​ ​​比如，相關的前科、和犯罪事實無關的鋪陳等等，都不能出現在起訴事實中。國民法官的起訴書犯罪事實，採取的是極簡主義，愈簡單愈好。 ​​ ​​​✏️​國民法官審判的證據什麼時候才出現？ ​​ ​​國民法官制度下的起訴書不會先記載證據內容，法院也不會先收到證據跟卷宗，但檢察官還是要向法院聲請在後續審理時，有哪些證據要調查。 ​​ ​​聲請的時間點是在準備程序之前，依照國民法官法第52條第1項規定，檢察官因準備程序之必要，應該提出準備程序書，記載聲請調查之證據與待證事實的關係，讓法院知道檢察官在後續審理時，要調查什麼證據。 ​​ ​​當然，跟起訴書有一樣的要求，準備程序書狀也不能包含跟起訴犯罪事實無關的事實、證據，以及讓法院就案件產生預斷之虞的內容，避免法院在審理前，受到影響。 ​​ ​​檢察官跟被告辯護人聲請調查的證據，會先由合議庭裁定哪些可以進入審判中。等到國民法官選出加入審理後，經職業法官合議庭同意調查的證據，才會在審理程序中，逐一由檢察官跟被告辯護人提出給國民法官合議庭。 ​​ ​​ ​​#國民法官 #檢察官 #起訴書 #刑法 #法院 #一分鐘法律教室 #一起讀判決 ​​

​​《檢察官的起訴書寫些什麼？》 ​​ ✏️​刑事審判的開始 ​​ ​​刑事審判的開始，包括公訴與自訴兩種。公訴，是由檢察官提起；自訴，則由犯罪被害人委任律師，作為自訴人提起。 ​​ ​​實務上，絕大多數的案件都是由檢察官提起公訴，當檢察官偵查終結後，如果認為已經超越起訴門檻，就要向法院提起公訴。 ​​ ​​​✏️​起訴跟定罪的門檻 ​​ ​​檢察官起訴門檻和法院判決有罪的門檻不同，依照刑事訴訟法第251條第1項規定：「檢察官依偵查所得之證據，足認被告有犯罪嫌疑者，應提起訴。」 ​​ ​​起訴的門檻是：足認被告有犯罪嫌疑，至於判決有罪則要到「毫無合理懷疑」。 ​​ ​​​✏️​起訴書應該記載的內容 ​​ ​​當檢察官對被告提起公訴時，要向管轄法院提出「起訴書」。 ​​​👉​刑事訴訟法第264條規定，起訴書應該記載的內容包括： ​​1️⃣特定被告的資訊：包括被告之姓名、性別、年齡、籍貫、職業、住所或居所或其他足資辨別之特徵。 ​​2️⃣犯罪事實及證據並所犯法條。 ​​ ​​案件來到法院，法院審理的範圍就是釐清起訴書上寫的犯罪事實有沒有那麼一回事，真實的情況是什麼，以及認定的事實構成什麼犯罪。 ​​ ​​起訴書另外2個重要的資訊還包括「證據」、「所犯法條」。 ​​ ​​​💡​起訴法條 ​​ ​​先講「所犯法條」，所犯法條就是檢察官自己認為可能構成的罪名，像是竊盜、傷害、殺人未遂。 但要注意的是檢察官認定的法條，並沒有拘束法院。法官審理案件，雖然要在起訴事實內加以審理，但法律判斷，並不受檢察官的拘束。 ​​ ​​刑事訴訟法第300條規定：「前條之判決（有罪判決），得就起訴之犯罪事實，變更檢察官所引應適用之法條。」 比如說，檢察官認為是殺人未遂，法院審理後如果認為是傷害罪，是可以變更起訴法條，判決被告構成傷害罪。 ​​ ​​​💡​證據 ​​ ​​其次，則是「證據」。檢察官在起訴書中，會逐項記載有哪些證據，以及每一項證據可以證明什麼事情。 ​​ ​​比較久以前的舊式起訴書，檢察官會像寫判決書一樣，寫完一段事實後，後面接著寫有哪些證據可以證明。 ​​ ​​新式，也就是現行多數的起訴書，是用表格的方式，左邊欄位記載一項項證據的名稱，右邊欄位說明左邊欄位的證據，可以證明什麼事情。 ✏️​卷證併送法院 ​​ ​​除了起訴書外，檢察官還要同時將卷宗及證物全部送給法院，然後被告辯護人再去找法院閱卷，準備答辯跟對證據能力的意見。 ​​ ​​那麼，如果是國民法官審理的案件，會有什麼不一樣呢？ ​​ ​​下一篇繼續說。 ​​ ​​#起訴書 #檢察官 #刑法 #法院 #1分鐘法律教室 #一起讀判決 #國民法官 #刑事審判 #刑事訴訟法 #法官 #檢察官 #律師 #刑事訴訟

這是一個 2020 年年底的大法官解釋，內容稍稍偏長。 - ➜ 我們先來了解一下什麼是「寄存送達」？ 一般法院開庭的通知，或是判決的結果，都需要寄給當事人，這就是所謂的「送達」。而最常見的方式，就要用郵寄的方式，最好的狀況就是當事人直接收到。 但我們也知道，很多人白天要上班，不可能都在收信，再者，許多人的家裡若沒有管理員，那就會收不到，這時法律就提供一個制度，就叫做「寄存送達」。 寄存送達就是如果送進到家時，沒有人在家收不到，就會把法院的文書放在當地的派出所，並且將一式二份的送達通知書分別張貼於住家門口，另外一份可能放在信箱或是其他適當的位置，人民如果看到通知，就可以拿這個送達通知書去領取。 但如果人民一直不拿怎麼辦？假使是一個一審判決，上訴期間要怎麼樣來計算？按照《民事訴訟法》的規定，是從寄存之日10日後發生法律上的效力。 白話一點來說，就是都沒有去拿，10後開始計算上訴的時間（例如民事上訴第二審是20天），但如果你有提前領取文書，那當然就會提前來記算。 所以若我們盤點一下我們法律關於「寄存送達」的規定，《民事訴訟法》 是規定寄存送達之日起， 10 日後生效；而《刑事訴訟法》 則是準用《民訴》的規定；《行政訴訟法》 則也是 10 日後生效；而《訴願法》 則也是準用《行政訴訟法》的規定。 然而《行政程序法》 ，卻沒有這樣的規定，而這也是本案到爭議來源。 - ➜ 發生什麼故事？ 本號解釋的聲請人一共有五位法官以及一位人民，故事基本上大同小異，我們就這樣來假設。 行政機關下一個行政處分，如果人民不服，按照《訴願法》 的規定要在30天內提起訴願。而若送達給人民，人民沒有收到，就會進到「寄存送達」的狀況，而爭議就在這邊開始。 假使今天是在 1/14 寄存送達，按照規定，訴願提起的末期會在 2/13 。簡單來說法律的規定是要讓人民知悉行政處分的狀況後， 30 天可以決定以及準備提起訴願。 但因為《行政程序法》並沒有向其他的法律規定有 10 日後效力才開始的狀況，所以一開始就開始計算，導致非常多人因為訴願時間過了，而被不受理。 例如 1/14 寄存送達，但我過了 5 天才去拿，但按照《行政程序法》規定就會少了 5 天的期間，不像民訴、刑訴、行政訴訟、訴願都是從妳知悉的當下開始計算。 在 10 多年前，就有一號釋字 667 號解釋，當時的《訴願法》及《行政訴訟法》「未明定」寄存送達自寄存日起 10 日後始生效。 所以有人聲請大法官解釋，大法官在該號解釋認為是合憲的，給了一個警告性解釋，但事後立法院也修法，算是成功接力。 因此聲請人在本號釋憲聲請書中，就提及其他的規定都有「 10 日」，就只有《行政程序法》沒有，這樣已經違反體系正義、平等權、訴訟權。 -
➜ 大法官：「合憲！」 簡單來說，本號解釋中大法官認為合憲的理由在於，行政文書的種類實在太多，各種效果也都不太一樣，有負擔的也有受益的，很難畫一個明確的標準。 行政文書不一定像上述的規定在於「訴訟救濟」，因此行政機關為了要提高行政效能，只要沒有牴觸正當法律程序，基本上大法官都尊重「立法」的制度。 然而有一些不同意見指出，應該要去區分行政處分的性質，如果是是自己去申請的行政文書，沒有 10 日的規範，是可以接受的，因為你對於這樣的文書是具有期待可能性。 但如果是行政機關主動依職權發動的，你對於這樣的文書沒有預見可能性，再加上會發生寄存送達的狀況，通常都是外宿的人，這種狀況應該要另外規範。 你覺得大法官講的有道理嗎？ - #憲法 #釋字797 #陸伯言