捷運岡山路竹延伸線邱志偉緊盯

2019-05-29 ╱民眾日報 ╱第B09版 ╱高雄要聞
　【本報記者楊淑芬、宋正忠高雄報導】高捷岡山路竹延伸線（第二階段）起點銜接一階岡山車站，行經岡山農工（RK2）、本洲工業區（RK3）、高雄科學園區（RK4）、高苑科技大學（RK5）、路竹市區（RK6、7），止於湖內區台鐵大湖車站（RK8）附近全長11多公里，總工程經費272億餘元，預計2025年完工。

　立委邱志偉表示，自就任立委以來，常常緊盯岡山路竹捷運延伸線工程進度，指出捷運路竹湖內延伸線是前瞻基礎建設計畫中軌道建設的重點項目，也是高雄綠色公共運輸路網的重要環節，有助於減少空污，提升居住品質及促成環境永續。

　日前立委邱志偉召集交通部、高雄市政府捷運局、交通局，至立法院中興大樓辦理「捷運岡山路竹延伸線（第二階段）」進度說明會並進行討論，該案為行政院「前瞻基礎建設計畫」軌道建設項目，且列為「高雄海空經貿城整體發展綱要計畫」中運輸類別之重要建設，可改善北高雄地區交通不便、大眾運輸工作匱乏問題。

　高雄捷運岡山路竹延伸線（第二階段）開發的綜合規劃報告於今年3月初由交通部拍板審查完畢；環保署也在4月11日召開第4次專案小組會議，建議「繼續進行第二階段環境影響評估」。

　據瞭解捷運局考量本案二階環評時辰冗長，將調整開發行為規模，先提送RK2至RK6之環評報告送環保署審查，RK7-RK8再另案提送；另綜合規劃報告書部份將採「全線核定分段施工」方式辦理，全線（RK2～RK8)送中央審查核定，RK2-RK6獲核定後先行動工，另（RK7-RK8）路段俟環評審議通過後始得動工。

　該案在地方、國會的爭取推動下，後續的環評階段、都市計畫審議、用地取得、細部設計及施工，邱志偉將持續監督，期盼早日打通北高雄交通的任督二脈。

2019.5.23

「捷運岡山路竹延伸線(第二階段)」進度說明會

岡山路竹延伸線(第二階段)起點銜接伊接岡山車站，行經岡山農工(RK2)、本洲工業區(RK3)、高雄科學園區(RK4)、高苑科技大學(RK5)、路竹市區(RK6、7)，止於湖內區台鐵大湖車站(RK8)附近全長十一多公里，總工程經費兩百七十二億餘元，預計二○二五年完工。

昨日，立法委員邱志偉召集交通部、高雄市政府捷運局/交通局，至立法院中興大樓辦理本案進度討論會，本案為行政院「前瞻基礎建設計畫」軌道建設項目，且列為「高雄海空經貿城整體發展綱要計畫」中運輸類別之重要建設，可改善北高雄地區交通不便、大眾運輸工作匱乏問題。高雄捷運岡山路竹延伸線(第二階段)開發的綜合規劃報告於3月初由交通部拍板審查完畢；環保署在4月11日召開第4次專案小組會議，建議「繼續進行第二階段環境影響評估」。

考量本案二階環評時辰冗長，於會中討論調整開發行為規模(RK2至RK6)之申請，調整路線、財務報告及環評範圍，進行分段核定施工，RK7~RK8路段俟環評審議通過後始得動工。

邱志偉多年來緊盯岡山路竹捷運延伸線工程進度，他強調，捷運路竹湖內延伸線是前瞻基礎建設計畫中軌道建設的重點項目，也是高雄綠色公共運輸路網的重要環節，有助於減少空污，提升居住品質及促成環境永續，在地方、國會的爭取推動下，後續的環評階段、都市計畫審議、用地取得、細部設計及施工，他將持續監督，促使相關部會積極協助，期盼能滿足市民朋友的交通需求，打通北高雄交通的任督二脈。

標線抗滑低標準，草菅人命，交通部長能負責嗎？

時代力量立法委員徐永明今日針對道路標線抗滑能力召開記者會，徐委員表示標線抗滑係數差，將成為安全的死角。根據警政署統計，近三年機車自摔件數都超過15000件，因標線而打滑自摔也是主因之一。徐委員指出，我國標線抗滑係數標準是45BPN，機車密度遠低於我國的日本，抗滑係數標準卻是50BPN，顯見交通部未考量到我國民眾的用路習慣，只以最低標準行事。

徐委員進一步表示，目前標線劃設之後的養護沒有針對抗滑係數再做後續檢查，交通部應將此納入關規範，避免標線抗滑能力隨時間下降，造成更大的安全問題。另外，警政署的交通事故調查表要加入自摔的原因，以便未來提出交通安全改善計畫時，有更細緻的資料能夠參考。

淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲表示，歐美的標線抗滑係數是考量四輪車的情況而定的，因此機車數量遠大於歐美的台灣不應該訂定與他們相同的標準，可以更高標準。另外，蘇教授說明，雖然提升標線抗滑係數會增加施工成本，但事故對於民眾安全以及國家醫療負擔造成的損失更為龐大。蘇教授提到，台灣是強調人權的國家，但對於攸關基本人身安全的道路交通，卻是罔顧民眾權益。

台北市議員顏若芳表示，台北市沒有做過標線抗滑的相關資料與比較，警察單位也沒有針對交通事故是否是因為標線的關係做過統計。而且，目前台北市對於抗滑係數的提升僅限於部分路段，還有許多重要道路完全沒有進行改善。顏議員希望，未來重新鋪路時，能同時加強標線抗滑係數，透過一段一段的提升，逐漸改善標線的抗滑能力。

交通部技監室技正賈毓虎表示，目前台灣的標準跟澳洲、瑞典與挪威相同，都是在45BPN，但交通部已在進行標線抗滑係數與反光度的相關研究，未來會參考研究資料，考量因應不同的道路環境而有不同的做法。另外，賈技正表示，標線後續的養護是承包單位的責任，交通部只能針對大方向的綱要來制定一些原則，無法每個細項都進行要求。

警政署交通組安全科科長蔡宗益表示，第一線警察同仁很難判定交通事故是否是因標線而造成，也有可能是胎壓過低與路面不平等其他因素造成，有時候肇事原因涉及其他專業的判斷，但蔡科長承諾，未來研判交通事故時，會透過監視器或行車紀錄器，來判定發生事故時是否有在標線上打滑的現象。

徐永明委員最後表示，交通部以最低標準便宜行事，罔顧民眾權益，就是草菅人命！希望交通部能提升標線抗滑係數的標準，避免民眾又因標線打滑而受傷。另外，應在公路養護手冊加入標線抗滑係數為檢查項目，否則無法掌握已無抗滑能力的標線，如何保障民眾安全。最後，警政署交通事故調查表應更加細緻化，讓未來改善交通安全有更直接的依據。

口頭質詢─
▶過去曾經發生值勤中的救護車及車上的醫護人員當場被撞身亡的事故，讓人感到非常遺憾；當我們看到一般的用路人與值勤中的車輛爭車道、不願意避讓的情形，更令人擔心。本席今天就用車人、用路人未針對值勤中的救護車、警備車、工程車及毒性化學車需要路權時做適度禮讓，提高相關罰則，請問你們認同此一修法方向嗎？你們在書面建議中希望能暫不處理，待第六十七條的配套修正提出後再一併處理。若少了配套，會有何種問題？
路政司林司長繼國：非常贊同不禮讓緊急救護車輛的違規行為予以加重處罰、提高罰鍰。但對於「並吊銷駕駛執照」這點，因為第四十五條的違規行為目前未列在處罰條例第六十七條當中，第六十七條是通案性針對違反處罰條例的各類違規行為，除了罰鍰以外，如果進一步規定，包括違規扣點、吊扣駕照、吊銷駕照以及吊銷駕照期間，假如第六十七條第一項未納入各相關違規條文，變成只有在第四十五條針對吊銷駕照一年，因此要在第六十七條增列第四十五條。
▶現行的交通規則並未明定該如何來規避，雖有要求其他駕駛人來規避，但是我們發現實際執行的狀況當中，有的車往左邊靠，有的車則往右邊靠，以致救護車必須蛇行，並非大家不願意避讓，而是避讓的方向都不太一樣，尤其當車道有兩個以上時。以美國為例，大家所受的交通規則訓練是不但要避讓，而且要靠右停車。因此交通部應該在雙車道以上的規避方向與原則進行宣導，以避免不幸發生。
范次長植谷：單車道的部分有宣導要靠右閃避，雙車道的部分，因為不知道救護車是從哪個方向過來，所以有些車會往左，有些車則往右。基本上，條文有規定一律靠右閃避。
▶工程人員在高速公路路邊進行相關維修工程，僅擺放三角錐在路邊做警示，並沒有看到車速降低的相關警示，工作人員安全堪憂。如果沒有明定在工程進行路段車道封閉應當減速，以致於急速轉換車道，或是有時速度快、風大，使車子偏離原來快速行駛的車道，皆可能造成工程人員安全威脅。在有些國家，如果車輛沒有減速或小心行進必須重罰。
高速公路局卓組長明君：訂有施工管制守則去規範在什麼情況下、哪個車道要做什麼樣的封閉及交通錐擺放的介面、長度。依照速限訂定相關規範，在施工區前方有預告，施工區路段的速限也會降低，相關預告顯示都會做出來。
范次長植谷：實務面、執行面確實還有點差距，會請高公局來研議。
▶花東台9線，目前很多路口因為村民過馬路的需求而設有紅綠燈，雖一方面可以保障村民要過馬路的需求與安全，卻也降低了整體的行車速度。屏東縣利用感應式號誌，在人車比較少的鄉間小路，非必要時不轉換交通號誌，透過這樣的方式讓大路的用車與車流更加順暢。對此目前你們執行的成果如何？此舉的成效是造成更多的危險事故或是確實讓車流更為順暢？目前實施感應式號誌的地區，相關交通安全及事故發生率的數據是否能夠提供給我？請提供這方面過去辦理的經驗，供東部地區各縣市參考。
范次長植谷：設置行人專用號誌應該對安全是加一層保障，針對花東地區可以透過道安會報系統，要求地方主管單位加強設置辦理，但在設置辦理之前應當加強宣導。
▶有關這次端午節試辦實名制購票專車，目前取票率大概八成。因為這次是試辦，針對整體端午節期間的試辦狀況，希望能在下週提供相關數據及執行成果。現在到中秋節還有一段時間，這次有些配套未完善之處，希望在端午節進行第2波的試辦之前大家進行更多的溝通。
周局長永暉：最後還有將近兩成是有訂票未取票，後來再重新訂票及取票。今年中秋假期是9月15日至18日，我們預計將戶籍地與身分證字號U、V等資格條件一起辦理，也會對該次試辦進行問卷調查。
▶桃機停機棚租用是不是有一定的公平競爭法則，還是可由桃機的高層自由選定？因為桃機現在是一家民營公司，它的各種發
包業務是否比照公共工程的採購辦法來進行？現在有很多包括廉價航空在內的新興航空公司投入市場，商務飛機的需求愈來
愈大，因此相關空間的規劃是未來的重點，如何讓所有航空公司有公平的競爭機會也是關鍵，應避免其間有私相授受的情形，
本席認為交通部有責任做進一步的調查，請提供現行停機棚出租相關辦法和規定的書面資料給本委員會參考。其實不只是桃
機，各大機場停機棚的出租也都要注意，有些機場希望能爭取新的或廉價航空公司開拓航線，因此本席希望所有機場都能針
對配套或其他logistic方面的需求及空間是否飽和、有無增設機會等方面一併進行檢討，相關出租辦法和使用規範亦請一併
提供給我們。
桃機公司許處長家瑞：自從機場公司成立後有兩項主要計畫，包括綱要計畫及實施計畫，後者有擬定建立棚廠的位置，在2012年進行第一版實施計畫時，航空公司並未提出如此強烈的要求，是到2013年才由長榮航空公司率先提出，然後華航就跟著提出，考慮既有維修棚場的資源和調度，給位於西側的長榮目前的棚場位置，在其既有棚場的對面增加一個；位於東側的華航則是在既有棚場的東邊增加一個。停機棚的使用現在是處於飽和狀況，要等爭取到北邊的土地之後，才能建一個更大的維修棚場的計畫。