0811"財經火線“專題
台灣股市可以說是面臨內憂加外患，不但對外面臨中國紅色供應鏈的搶單危機，對內又有稅制的改革，讓資金不斷外流，連台股資優生台積電都受到了影響，請看財經火線的專題報導。

台積電股價翻揚，雖然一掃前日因蘋果A9處理器掉單傳言，股價跌破125.5元近10個月新低點的陰霾，但是8月以來，外資對於台積電卻是一直站在賣方，已經連續6天都是賣超。

財經專家孫慶龍：「隨著中國成為全球第二大的蘋果手機銷售市場，當然會開始採用在地化的供應鏈，採用在地化供應鏈的過程，就讓台灣廠商開始感受到紅色供應鏈的威脅，過去撐起台灣經濟，甚至撐起台股一片天的蘋概股，開始急速往下走。」

台北大學企管系李宏達博士：「投資人開始慢慢離開這個市場，對市場已經沒有信心，其他投資人正在進行觀望，在這樣的情況之下，整個股票市場會呈現沒有交易量的狀況。」

與亞洲四小龍相比，台灣證券市場在最近10年進步緩慢，加權股價指數只成長1.4倍，成交量值萎縮到0.87倍，市值也只成長1.87倍，這些排名都是敬陪末座。

財經專家孫慶龍：「我們看到最近台股成交量開始低迷不振的時候，甚至每天有超過300家股票，成交量竟然不到50張不到100張，為什麼台股成交量會這麼低迷，當然很大原因跟稅制有關。」

台北大學企管系李宏達博士：「因為有所謂的大戶條款，在大戶條款情況之下，很多大戶慢慢離開台灣市場。」

雖然大戶條款延緩到2018年才實施，但股息的重重負擔，又讓投資人對台股卻步，跟亞洲鄰近國家相比，香港新加坡股息免課稅，中國採分離課稅10%，而台灣股息不但要併入個人綜合所得稅，最高45%，還要課健保補充保費2%，未來長照法上路，又預計從股息課徵0.48%。

財經專家孫慶龍：「台股所有的癥結點就是，政府針對不是所得的現金股利課稅，造成很多投資人揚長而去。」

6月以來，外資已經對台股連續賣超2個月，金額高達1354億元，外資抽離台股是另一個警訊。

台北大學企管系李宏達博士：「最重要我們還是調整經濟結構，這個應該是最當務之急，可是現在看到有個問題是，我們要調整經濟結構的時候，看不到非常明確的產業政策，在沒有明確的產業政策底下，廠商不願意或不敢在國內投資，外資也不敢進入台灣投資。」

財政部揚著公平正義的大旗對資本市場加稅，卻忽略了經濟發展，恐怕會讓陷入景氣衰退的台灣，更是雪上加霜。（民視新聞綜合報導）
https://www.youtube.com/watch?v=RzTl85Ncjo4

樂見民進黨面對証券稅制改革
前財政部長，也是民進黨主席蔡英文最倚重的智囊林全，30日在電台接受周玉蔲小姐訪問，直接面對証所稅的議題，林全認為証所稅有問題必敗！他認為大戶條款及IPO課稅，都對台灣經濟造成傷害。他也預告：假如明年政黨輪替，會廢除証所稅。
這個說法，我樂觀其成，也呼應了先前我說過的，証所稅就像忠孝西路公車專用道，旣花了錢，卻通不了車，佔用車道，又造成塞車效果，拆了馬路順暢，大家都説好。証所稅以公平正義為訴求，但上路之後，除了IPO課到一點小錢，証所稅根本沒有課到稅，反而造成金融帳19季浄流出，金額達5.9兆台幣，而且，因為資金外流，股市交易量縮，政府這三年課得的証交稅比預算目標短少835億元，這是標準陪了夫人又折兵的稅制，只有張盛和部長自我感覺良好。
不過，証所稅對台灣的傷害已深，即便調整証所稅，恐怕也救不了台灣，未來假如政黨再次輪替，新的執政者必須對新的稅制有更深入的思維：一是當前外資與內資税負差距太大，本國人課重稅，外國人軽稅，必定鼓勵本國人變身成為外資，証所稅標榜公平正義，其實衍生更大不公平，不正義。所以，從証所稅延伸到富人稅，必須進一步再檢討研究。
二是股利所得併入綜合所得稅，在富人稅上路，兩稅合一抵扣減半後，税負加重，造成市場棄息壓力，形成懲罰長期投資者，鼓勵短期投機的現象，相較於中國股利所得分離課稅10%，南韓14%，新加坡、香港皆免稅，台灣的投資人負擔相對沈重。
三是當年IPO課稅是因為王品上市，股價一口氣衝上500元，大家一時民粹興起，主張對IPO課重稅，結果這些年新創企業集資幾乎式微，對台灣的產業發展形成重傷害，似乎應有必要修正。
四、一個國家的政府，手上握有三把刀：利率、滙率及稅率，必須衡量國家競爭力，例如，新台幣獨強，可能傷害出口競爭力，利率太高，可能不利產業發展，同樣，稅率太高，也會弄死自己。這些年，台灣租稅付負擔率偏低，應檢討那些該課的稅沒有課到？那些不該減免的稅，減掉了？
五、租稅是必須精算的財務工程，應該理性面對，絕不可民粹！這些年不成熟稅改，已對台灣造成重傷害，國民黨為何失去民心？民粹稅改也是原因之一。這次民進黨願意對証所稅表態，我樂觀其成。

動搖股市國本的稅負 成交量量縮說真話!
20150630 07:50
台股為什麼成交量無法增加?
前面說明過股市稅負太重，大戶為什麼要回來?
看看今日媒體所說的內容…
謝金河昨受訪表示，現在台灣股民如果還無感，台灣股票市場最終一定會崩潰，台積電配息1,166億元，外資拿走近900億元、分離課稅20％，等於只繳稅180億元，內資拿270多億元股息，若以最高稅率算可能扣140億元的稅，比起來，內資繳的稅跟外資沒有相差多少。
他進一步分析各國股利所得課稅，韓國是分離課稅14％，大陸是分離課稅10％，香港、新加坡都是免稅，台灣是併入綜合所得稅，再加上富人稅，稅率50％以上，「對本國投資人來說，是一個非常不公平到極點的遊戲規則，政府如果再不面對，一定會把資本市場弄垮了！」
- - -
謝金河：台積貼息 內資雙傷
2015年06月30日
台積電除息行情失靈，昨（29）日除息4.5元、收盤重挫3元嚴重貼息，財信傳媒董事長謝金河昨（29）日在臉書PO文轟，「台積電除息不但沒有填息，投資人賠錢還得把股利所得併入綜合所得稅申報課稅」；長期下來，（政府）一直壓榨內資，外資稅負卻相對輕而得利。
http://goo.gl/gkFXoV

在經過前文化部部長鄭麗君的努力下，文化公務預算首度突破200億，文化藝術產業的結構開始有了清晰的改變，鄭部長卸任時更被各界慰留，然而，現任部長 #李永得 上任後如何跨越「麗君障礙」？上任逾百日的李永得部長如何回應外界對於 #空總、#故宮藝術購藏基金 的疑問？文化部先前選定台中州廳做為建構 #台灣藝術史 的基地，卻被台中市政府拒絕，關於選址將決定回台北了嗎？攸關藝術市場產業的《#文化藝術獎助條例》修正草案，分離課稅 與5% 營業稅將於何時定案？#藝文補助 視覺藝術與表演藝術又是如何分配？

🔹影片時間碼｜
00:59-03:09 部長掌舵文化部近百日，對於許多事項的推動相當投入，能否分享職掌百日以來的心得與成果？
03:10-06:11關於《#文化藝術獎助條例》修正草案，分離課稅以及5%的營業稅目前進度如何？可能在今年度拍板定案？
06:12-10:05針對 #建構台灣藝術史 的政策方向，文化部後續有哪些政策的具體規畫？#故宮藝術購藏基金 目前的進度為何？
10:06-13:33關於 #台中州廳 保存台灣前輩美術作品的計畫被台中市政府否決，及 #空總 未來預算與方向，文化部對於後續的解決配套安排為何？
13:34-14:15日前有視覺藝術藝文人士，反應國家各種 #藝文補助 偏好多數比例補助表演團體，而視覺藝術領域所佔比例較小，針對政府補助與政策結構文化部方面是如何看到視覺藝術與表演藝術的補助比例與結構？
14:16-15:45 目前文化部轄下的資源如何調配？與文策院、國藝會間等中介單位是如何分工？
15:46-17:35 #藝fun券 的發放是部長上任具體政策之一，能否談談後續的成果？是否真實挹注到藝文產業的疫情困境？
17:36-18:35 對於文化部未來的期許為何？要如何帶著文化的精神繼續努力？

🔹相關閱讀｜
專訪新任文化部部長李永得：麗君拓寬了文化的門，我總不能倒退：https://bit.ly/3jgYUgE
李永得就任滿月，首度談效率紓困、語言政策與美學教育：https://bit.ly/3kTA8np

1.去年3月，針對公益信託淪為富人「假公益、真避稅」提出質詢，要求落實資訊公開及訂定公益支出比例等相關改革，也提出《信託法》之修正。儘管部長明確承諾，但一年過去了，相關部會還是持續擺爛，根本沒有任何實質的改革。

2. 醫療財團法人非醫療盈餘（多為股利），高達近百億元，竟都不用課稅。我曾提出質詢，也在《所得稅法》修正時，提案要求分離課稅，因財政部反對而遭到否決。就醫療財團法人各種不合理的租稅規避，財政部主張透過修改行政命令即可改善。然後，此行政命令之修改，迄今尚未完成。

附註：背景資料

2017-03-22【公益信託恐淪避稅、隱藏資產工具？！】@財委會
https://goo.gl/FEH1VK

2017-10-11【醫療財團法人股利免稅，質詢財長許虞哲】@財委會
https://goo.gl/TWDLTN